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国际油价飞涨我国"煤变油"产业牵动亿万资本
－－中国煤制油产业发展调查（上）
新华网贵州频道7月24日电（记者王丽、李舒、丛峰）去年以来国际市场石油价格一路飙升，不断触动着经济发展的敏感神经。而在国内，经过多年是是非非争论后，中国第一个煤制油工业化装置项目正式开工，这些消息极大地刺激和激励了国内投资者的信心，各地"煤变油"发展热潮一跃而起。
国际能源趋紧催生国内"煤变油"项目争夺战
国际石油价格波动一直牵动着经济运行最为敏感的"神经"，而近几十年不确定的国际政治、经济因素，造成石油价格持续上涨、频繁波动。2004年以来，国际油价节节攀升，自去年初的每桶30美元一路上涨，今年突破了60美元大关，国际石油市场的供求关系和价格形成机制变得越来越敏感。
一面是国际油价飙升，一面是中国需求猛增，石油进口量大幅上涨。据国际能源署统计，作为世界第二大石油消费国，中国2004年全年石油日平均需求量比上年增加80万桶，增幅为14.5%。大量的需求使石油对进口的依赖明显增强，国际能源署预计，到2010年，中国的石油需求量为3.5亿吨，原油产量为2亿吨，原油缺口将达到1.5亿吨，中国对进口石油的依存度将超过40%。
"能源危机"使能源替代产业呼声越来越高，在资源禀赋以煤炭为主的我国，曾备受置疑和争论的"煤制油"战略浮出水面，政府谨慎、稳妥的发展步骤依然坚定了投资者的信心，"煤变油"迅速成为煤炭行业"热门投资项目"。
去年8月，中国第一个煤制油工业化装置在内蒙开动建设；今年初，中国第一个"煤变油"试水企业神华集团宣布中国"煤变油"已经突破核心技术，迈出了产业化的关键一步。这些信号犹如一剂"兴奋剂"注入长期犹豫不决的"煤变油"投资市场，各地政府、企业都在蠢蠢欲动。现在几乎在每一个有煤炭规模化生产的地方，政府和企业都在谋划上马"煤变油"项目，除列入国家"十五"规划的内蒙、云南、黑龙江、陕西之外，山西、山东、甘肃、贵州、安徽、河南、新疆等地都跃跃欲试，国内数得出来的大型煤业集团也基本都进行了"煤制油"项目的前期准备工作，大部分项目已经提交了"可研报告"或者"预可研报告"。
据业内人士估计，中国目前在建和拟建的"煤变油"项目已达1600万吨，计划投入的资金额高达150亿美元。今年国家正着手制订"十一五"规划，很多省份都试图将"煤变油"项目列为重点发展项目。但是有关专家分析，中国煤制油发展才刚起步，就已显示出一种无序的发展状态，基本上只要有发展规划，就可以宣布将启动煤变油项目，以致对各地煤变油投资的实质情况，市场难有准确判断。中国煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院院长杜铭华等专家指出，在一些地区，对资源的炒作因素已胜过煤化工产业实际发展需要，一些企业明知项目上马可能性极小，却依然以"煤变油"的名义圈占资源，以此为要价，实际目的是采矿，因为煤炭市场价格也在持续上涨，如果项目最终上不去，责任可以自然地推到国家宏观调控的头上。
我们究竟掌握多少核心技术？
2004年8月25日，世界上第一套"煤制油"直接液化装置－－神华集团"煤制油"直接液化工业化装置在内蒙古自治区鄂而多斯市开工，这是中国煤制油第一次从实验室装置真正走上工业化生产的项目。
据神华集团有限责任公司副总经理、中国神华煤制油有限公司董事长张玉卓介绍，这一项目总建设规模为年产油品500万吨，分二期建设，其中一期工程建设规模为年产油品320万吨，由三条主生产线组成，包括煤液化、煤制氢、溶剂加氢、加氢改质、催化剂制备等14套主要生产装置。一期工程总投资245亿元，建成投产后，每年用煤量970万吨，可生产各种油品320万吨，其中汽油50万吨，柴油215万吨，液化气31万吨，苯、混合二甲苯等24万吨。为了有效地规避和降低风险，工程采取分步实施的方案，先建设一条年产108万吨的生产线，等装置运行平稳后，再建设其它生产线，一期工程2007年建成第一条生产线，2010年左右建成后两条生产线。
据了解，世界上煤制油发展有两种主要的技术分支，一是直接液化，二是间接液化，两者的区别是要不要把煤全部做成合成气，如果要做成气就走了一个中间的过程，因技术差别决定了两种产业路线。
中国煤炭科学研究总院最早在国内进行煤炭直接液化的技术研究，上世纪九十年代末，煤炭研究总院与日本、德国和美国3个国家有关机构合作，对黑龙江依兰、云南先锋和内蒙神华的3个煤直接液化工业示范项目进行可行性研究。目前除神华项目已经开始进入工业化生产建设阶段，其它两个项目因融资困难等原因，还没有实质性进展。
张玉卓介绍，中国目前已掌握了较为成熟的煤直接液化技术。神华集团在对国内外煤直接液化技术认真比选基础上，采用众家之长和成熟的单元工艺技术，开发出神华自己的煤液化工艺路线和催化剂合成技术。以无水无灰基煤计，C4以上的油收率为57%至58%，油品重馏分增多，更有利于柴油产品的生产。催化剂表现出非常高的活性。中国煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院的863催化剂制备装置具有制备工艺简单，操作稳定和成本低（为国外催化剂的三分之一至六分之一）的特点，2004年9月在上海开工建设了煤直接液化工艺开发装置，为今后工程放大、优化工业装置运行提供支持。
在煤炭间接液化方面，目前南非Sasol公司已经具备较为成熟的合成技术，并早已实现工业化，南非建有3座间接液化厂，年处理煤炭4600万吨，产品760多万吨，其中油品占60%。国内神华集团和宁夏煤业集团两家企业正在和南非Sasol公司进行技术和商务谈判，引进其成熟的煤间接液化合成技术，在陕西和宁夏建设2个年产300万吨油品的项目。张玉卓说，目前双方商务谈判正在"讨价还价"的过程中，我国政府谈判的根本原则是，第一技术必须是成熟可靠的，第二我们专利费代价不能过于沉重，第三是双方要有风险共担的机制。因为这一项目的谈判，将直接影响今后国内煤制油技术引进的方式。
国内煤间接液化技术研究也有相当突破，山东兖矿集团有限公司和中国科学院山西煤炭化学研究所都在煤炭间接液化F－T合成工艺研究方面取得很大进展，分别都已经建成年产千吨级和万吨级合成油工业中试装置。
发达国家为何没有选择"煤变油"？
中国并不是世界上最早掌握"煤变油"技术的国家，即使目前中国的技术路线也还存在诸多悬而为决的因素，可是技术成熟、资金雄厚的发达国家，为何没有抢占煤制油工业的发展高地？
事实上，大约在"九五"末期，中国就已经掀起了"煤变油"投资的第一轮高潮，但正是出于对风险和技术的考虑，一度沸沸扬扬的投资热潮仅停留在"喊得多、做的少"的阶段。2004年，中国从政府到企业，对"煤变油"
战略都有了新的认识，对中国"煤变油"战略持积极态度的神华集团副总经理张玉卓认为，"煤制油"在中国的产业化前景非常乐观，快速增长的能源需求、多煤少油的资源禀赋和经济与环境可持续发展等都是决定中国"煤制油"战略的必要条件。
据了解，目前世界上除南非掌握成熟的"煤变油"间接液化技术并进行工业化生产、马来西亚和新西兰建有小型天然气液化工厂之外，其他国家基本上都没有进行大规模的工业化生产，而实际上包括德国、美国、日本、荷兰等发达国家，都掌握着成熟技术，他们为什么没有选择"煤变油"这条替代能源发展道路呢？
神华集团副总经理张玉卓说，关键是经济上能不能站住脚。日本、德国、欧洲国家等或是因为不具备煤炭资源优势，或是因为煤炭市场价格和劳动力成本等过高，发展煤制油技术根本不具备竞争力。而技术成熟、煤炭资源又较丰富的美国为什么不发展"煤变油"呢？2002年神华集团曾与美国能源部支持的一家研究机构签定协议，开展两国煤炭液化对比经济分析项目。2004年这一项目告成，结论证明中国发展煤制油远比美国具有现实性。据分析，在两国建设煤制油工厂，以2000年的美元价格计算，美国需投资35亿美元，而我国只需要投入20亿美元；其次生产成本主要包括原料和劳动力，同样以2000年的价格计算，美国原料煤价格为20.5美元，中国神华集团的原料煤价格是10美元；劳动力人工成本，美国这类工厂的工资支付大约为每人每年10万美元，而我国是10万人民币。张玉卓说，这样测算下来，美国煤制油生产成本每桶将超过30美元，而在神华集团不会超过20美元，投资成本测算对两国产业政策选择指导显而易见。（完）
"煤变油"战略：机遇还是陷阱？
－－中国煤制油产业发展调查（下）
新华网贵州频道7月24日电（记者王丽、李舒、丛峰）虽然中国"煤变油"产业已开始呈现其日渐清晰的产业轮廓，但是若把"煤变油"放到国家能源格局中通盘考虑，目前依然还有太多个问号，反对声也一直不绝于耳。中国选择煤制油能源替代发展战略，究竟是机遇还是陷阱？
煤制油是技术、资金、人才高度密集型的产业，诸多专家提出，面对国内已经开始出现的煤制油投资热潮和乱象，各地企业和政府绝不可忽视这一产业发展的高度风险性：
－－国际原油市场价格波动的风险。
目前从技术和市场的角度分析，煤变油项目都不成问题。低油价的时代已经一去不复返，今年国际石油价格还将持续上涨。但是国际原油价格受国际政治、国际炒家、各国经济影响，波动相当大，而煤变油工业化生产项目从立项到生产大约需要５年时间。５年后的油价谁能预测？这给企业带来了巨大的投资风险。
据了解，国际上有一个煤变油项目运行效益的通行法则，即只要每桶原油的价格在２２－２８美元之间，煤变油就能保本运营。专家分析，如果国际油价在每桶２０－２５美元之间波动，我国的煤液化厂将具有一定的获利空间；如果国际市场原油价格高于每桶２５美元，在我国建设煤炭液化厂就会有较好的经济效益；但如果油价跌破２０美元，煤变油项目将全面亏损。上述测算均考虑了在项目中引进国外核心技术和关键设备的情况，如果今后国内技术和关键设备逐渐成熟配套，项目的整体经济性还会进一步提高。
－－国内煤炭市场价格波动的风险。
国家发改委能源研究所所长周大地曾提出，煤变油在中国发展不具备可行性，以一种稀缺资源去替代另一种稀缺资源，是要付出代价的。
近年来国内煤炭井口价格从20、30元上涨到240元，翻了近10倍，业界认为今后一段时间还将持续上涨，这将给"煤变油"项目带来压力。张玉卓指出，在目前的情况下，中国煤制油产业毋庸置疑属于高风险投资行业。第一个"煤变油"项目之所以落户神华，因为神华具备从资源、运输到销售的一系列优势，在资源配置、煤矿开发、电厂配套、炼油化工、交通运输等各个环节都具备强力支撑，换句话说，神华目前用于"煤变油"项目的煤炭坑口成本仅为每吨100元左右。神华集团的下一步的煤制油战略只有都具备了以上这些条件才会考虑，否则就意味着巨大的风险，很可能工厂建成了却不得不面对长期亏损的局面。此外，中国人民财险、平安财险、太平洋财险和天安保险公司等4家国内最具实力的财险公司将共同为神华"煤变油"工程项目提供风险保障服务。
－－国家的战略规划和产业政策风险。
目前有关中国"煤制油"工业的具体发展战略，国家还未出台正式的行业发展规划，煤制油产业能否在"十一五"期间列为国家重点工程，除神华集团之外的第二个煤制油产业项目将花落谁家，哪些省区将列入国家战略布局考虑都是未知数。
张玉卓说，煤制油是高风险和战略性的投资项目，国家应该建立产业发展基金为企业规避风险考虑，设立产业发展基金不仅可以支持产业发展，还可以平抑风险，当油价跌破每桶18美元时，可以从产业基金中补助，使企业保持微利状态。
基于以上这些风险的考虑，我国发展煤制油产业究竟应该选择什么样的发展战略？
专家提出，国家煤制油产业发展一定要积极、稳妥实施，而各地政府发展煤化工战略，一要科学规划、合理布局。这个项目不是想在哪里搞就能搞成，而是要在科学论证的基础上，按照一体化要求，在有相当工业基础的地方，煤炭、电力、化工等联合布局。二是制定吸引优势企业参与油品开发的政策，在其开始来的时候创造良好条件。三是加快基础设施建设，特别是交通运输建设。四是注重人才队伍的吸引、培养，并且整合省内企业、高校、科研单位的技术力量，为新兴产业提供技术支撑。五是统一资源配置，包括煤炭、水、土地等资源。煤变油的工业用地比较大，一般是上百公顷或是几百公顷；对煤炭和水资源的配置，南非公司是保证５０－１００年的用量，我国也要保证在较长的时间内有资源用。要做到统一配置资源，各省可以考虑成立专门的协调机构，负责规划、组织、论证、引资和向国家有关部门申请项目审批。
根据中国煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院的分析，2010年以前，中国煤液化产业化发展主要以工程开发和工业化示范为主，2010年后，随着国内煤液化工程化技术开发的逐渐成熟和工程运行经验的积累，该技术的产业化发展将进入第二阶段。根据目前已经进行了前期工作和已掌握的条件分析，在西北、华北、西南、东北等地都有发展煤液化产业化的资源条件，并于2010年至2020年期间建成若干产业区。预计到2020年，我国煤炭直接液化总生产能力将达到每年1600－－1800万吨，间接液化总产品能力将达到每年2000－－2300万吨，届时煤液化生产的汽油、柴油等发动机燃料油为每年3200－－3400万吨，可以提供国内约13%的交通燃料，形成补充石油短缺的重要途径之一。
根据各地煤种、煤质差别，初步测算用于煤液化的资源消耗数量是，2010年约为每年1600－－2400万吨，2020年约为每年1.4－－1.7亿吨，2020年煤炭消耗量约为届时煤炭总产量的6%－－7%，不会对煤炭的供求平衡形成大的影响。如果按年产100吨产品生产能力直接液化投资80亿元、间接液化投资90亿元的不变价格计算，到2020年，形成上述规模的累计总投资约为3000－－3500亿元人民币。（完） | 
