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新华网贵州频道7月30日电土地是农民赖以生存的命根子。然而,在一些生活居住条件较好的地方,外出工作、参军、出嫁、打工人员较多,住房闲置,土地撂荒;在一些深山区、石山区、高寒山区,生存条件十分恶劣,土地贫瘠,不通公路不通水不通电,农民极度贫困。
如何解决这两者的矛盾?
德江县在实施易地扶贫安置工作中,创造性地采用“置换式”安置,即用国家补偿的资金购买前者闲置住房和土地承包权,转让给后者,使易地扶贫安置户“耕者有其田”,当年搬迁当年受益,短期脱贫。短短一年间,德江县就投入400余万元,“置换式”安置贫困户136户600余人,人均拥有好田好土一亩多。此举,深受广大农民的拥护,许多搬迁户都说:“是共产党给了我第二次生命!”
一
德江龙泉乡前进村尖山组坐落在离乡政府15公里的山尖上,这里山高坡陡,石漠化严重,“滴水贵如油”,成年男子挑一挑水,往返需要3个小时,遇到干旱,庄稼几乎颗粒无收。卖血度日曾是当地村民的无奈选择。
2001年,国家在西部4省实施易地扶贫开发试点工程,德江被列为全省67个试点县之一。尖山成了德江县重点帮扶对象。当年,县易地扶贫移民安置办公室采用“置换式”将尖山最贫困的20农户搬迁到乡政府所在地八一村,不仅解决了房屋,而且还调整了土地,20农户当年基本解决温饱。
当我们走进搬迁户何先纯那宽敞明亮的新居时,何先纯的妻子李文碧拿出一本供血证,上面满满地记录着她卖血的经历。“现在好了,我们不用再卖血了。”李文碧激动地说:“去年我家搬到八一村,分到了4亩田,一年就收了36挑谷子,粮食吃不完,我们卖了买回5个猪娃。如今都长成半大猪了,到年底少说也要卖2000块钱。”
二
7月4日,我们走进德江县沙溪乡石龙村搬迁户官榜舟家,官榜舟正在给山羊补饲料,20多只山羊在圈舍里活蹦乱跳,十分惹人喜爱。看见客人到来,官榜舟立刻放下手中的活,连忙让坐。
官榜舟家原住沙溪乡申家村,那里山高坡陡,水源奇缺,全村百余人靠天吃饭,他家4口人,一年收入不足500元,产粮不足125公斤,家里的生活只能靠他打零工维持。
2000年,官榜舟的儿子患肾炎,拿不出钱来医治,看着儿子的病情一天天加重,官榜舟心如刀绞。他四处求援,但亲朋好友资助的钱只能勉强维系儿子的生命。
2001年,在县易地扶贫移民安置办公室的帮助下,他家搬到了生活、生产条件较好的石龙村,政府还调整3亩地给他家。当年县畜牧局无偿为他提供草种,指导他种草养畜,一年出栏山羊15只,牛2头,收入2万元。
“这两万块钱是我儿子的救命钱啊!”官榜舟说:“要是不从申家村搬下来,我从哪里找钱给儿子治病,是移民搬迁救了我的儿子。”
当年他用卖牲畜的钱,把儿子送进县医院,通过两个月的住院治疗,儿子的病彻底根除。如今,他将两个孩子都送进了村完小读书。
“现在,石龙村不仅要搞养殖业,还要搞特色种植业。”官榜舟信心十足地说:“有政府扶持,只要我们勤奋就一定能致富。”
据县发展计划局局长张月飞介绍,为了让搬迁户搬得出、稳得住、能致富,县里对搬迁户采取帮一把、扶一程的扶持政策,将退耕还林、种草养畜、财政扶贫等项目打捆,重点放在安置移民的地方实施,走“烟+养畜”、“烟+菜果”、“烟+天麻”等以短养长的路子。目前,全县136搬迁户都过上了相对稳定的生活。
三
“过去,我真的不想回德江。”八一村村民徐春霞回忆起她来德江与丈夫结婚时的情形就心有余悸。她说:“尖山那地方真不是人呆的,穷得鬼都打死人。”
她是四川泸州人,与何江同在广东中山打工,恋爱两年后,他们决定回德江结婚。2001年,他俩经过三天的长途颠簸,好不容易来到德江龙泉街上,可离何江的家还有十多公里,一走全是陡坡。路越走越远,她的心越来越冷。想着自己将要在这里生活一辈子,她哭了。
“除了在电视上,我还没有看见过那么贫困的家庭。”徐春霞说:“3间木房住着5户十多口人。堂屋里放着4个土灶,房屋的墙全是土墙,屋顶盖着茅草。晚上睡觉每户都是男女老少睡在一起。我当时真想放弃婚姻……”
结婚第二天,她与何江就去了广东,一年多没回来。去年夏天,公公去信说,国家在德江实施易地扶贫移民工程,公婆、大哥、二哥三户都得到照顾,已于去年4月搬到了龙泉街上,每家都分到了好田好土,去年一年就收了30多挑谷子,而且安上了自来水,照上了网电。现在大家都不再为生活发愁。
听到好消息,徐春霞决定回德江看看。今年6月她来到位于龙泉街上的新家,看见大哥和公婆住在一栋房子,虽然不十分宽敞但已够全家居住。曾靠卖血维持生计的大哥家,如今喂了5头猪和1头牛。
徐春霞决定留在家里照顾两位老人。她说,她准备发展林果业和养殖业。目前,她已经向县畜牧局提出申请,要求给予草种支持。最近,她给四川的父母打电话,将一年来的情况一五一十地告诉双亲,父母鼓励她勤劳致富,对她的未来充满希望。（杨勇
郎彪 杨龙）
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