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面临着城市品位的步步提升，百货夜市正面临与整个主干道发展极不协调的现状
夜市沿延安路一字排开，行人被“逼”上慢车道
商贩们的不文明行为也成为林城夜晚一道不和谐的音符
新华网贵州频道7月30日电说起贵阳的百货夜市，历史并不算短。早在９０年代初，贵阳夜晚的街头就已经开始出现了零星夜市，随着时间的推移逐步聚集，形成了延安东路、中华路等成片夜市群。但总的说来规模并不大，基本都只是占有单侧人行道。
１９９６年１１月，针对贵阳市国企改革中部分下岗职工年龄偏大、无较强的专业技术，很难找到合适的工作，经市政府批准，区、办事处精心安排、挑选、筹建了“下岗职工一条街”延安中路百货夜市。开业最初的６４４户经营者全部都是下岗职工，他们分别来自该市当时的机电、建材、纺织等八大局的下属企业。为给下岗职工再就业提供更多的帮助，政府还给予每户３００元的补助，主要用于建设棚架、安装照明用电等。
随着延安中路“下岗职工夜市一条街”的建立，贵阳形成了中华路一线、延安路一线两条主要夜市街景。
应该说，贵阳百货夜市在其建立和发展的初期，为繁荣市场、方便市民生活立下了不可磨灭的功劳，也为其自身逐步壮大奠定了基础。
贵阳当时的商业经济并不发达，夜间营业的大小卖场基本没有，老百姓的购物受到很大的时间限制，种类齐全的夜市从时间上极大地满足了老百姓的购物所需。与此同时，由于经营成本相对较低，夜市内出售的商品价格基本都低于在其他大卖场内的价格。再加上处于经营初期，出于对今后发展的期望，入场的卖家在产品质量上基本都经过了自身的严格把关。低价格加上可保障的质量，使得夜市每天都保持了很大的人流量和实际销售量。此时的夜市，处于一个双赢的阶段。
发展的转折点是源于中华路的改造。由于中华路的改造拓宽，原中华路上的夜市摊点很大一部分转至了延安路。有限的地域容量、不可能再拓展的空间，使得延安路变得拥挤不堪，原来单排设点变为了双排摊点相对，行人在人行道上行走只能呈鱼贯连接的形式。
由于经营户的增多，竞争压力的增大，也导致了利润空间的压缩，恶性竞争由此开始出现。
有悖初衷的现状
“里面太挤、外面不安全，商品良莠不齐、质量太差，逛头不大”是很多市民对目前夜市一个最为普遍的评价。
根据市场发展的规律，当大量同一规模、同一水平线上的卖家大量聚集时，要想取胜的最为直接的方式是降低售价。商品价格降低了势必带来利润空间的降低，为保证利润空间，卖家只能引进更为廉价的商品。周而复始，恶性循环在夜市的发展中步步显现。
与此同时，随着整个社会经济的不断发展，大小超市、小百货连锁店的出现，不断延长的销售时间，也填补了过去卖场不足、时间弹性不够的空间，加上有品牌品质的保证，相当一部分有一定经济实力，重质量的顾客从原本的夜市购物人流中分流，只能或只愿意付出低价格购买商品的城市低收入群体成为夜市的常客。
就在购买群体发生变化的时候，夜市内的卖家群体也在发生着变化。
据贵阳市城管局对两城区夜市基本情况的统计，到２００２年底，云岩区夜市占道面积１３５５２平方米，摊位２８１５户。南明区夜市占道面积２７０５平方米。由于各种因素，下岗职工在夜市摊点中的比例逐年下降。目前，整个延安路百货夜市摊点共１８５２个，其中从师大至喷水池共８１９家，延安中路摊点１０３３户。而在原来的“下岗职工一条街”的百货夜市中，下岗职工只有１８４户，占１８％；省内其他地、州、市经营户为１５９户，占１６％，省外经营户５４户，占５％。也即是说，延安中路本市之外的经营户总数已经大于下岗职工经营户总数。
被称为“下岗职工一条街”的夜市，怎么会发生这样大的变化？据有关人士介绍，延安中路夜市自１９９６年批准建立后的４年间，下岗职工的摊点曾一度占到７０％－－８０％，随着时间的推移，一部分下岗职工不满足于摆摊转了行，一部分下岗职工由于经营不善，生意不好等原因，陆续将摊位转让给了个体户。
在记者的实际调查中也了解到，延安中路上的很多夜市摊位都是由下岗职工转包、转卖出来的。一位下岗职工向记者透露，１９９９年他就已经私下出售了原本属于他的摊点，当时售价为３０００元。
“不是所有进场经营的下岗职工都有经商的意识”一位从１９９６年至今一直在夜市中经营的下岗职工告诉记者，“当初我们一起进场的很多人都退出了。尽管有规定不准转包、转卖，但是由于没有谁来管，做不下去的人很早就租的租、卖的卖，好多摊位，摊主都换了十多拨人了。”
由于在建立之初，对于夜市如何发展，也并没有一个很长远的打算，夜市在规章制定、管理上都没有严格的标准。从创建之初起，夜市就采用属地管理原则，均由所辖办事处进行管理，办事处并不具备相应的政府职能，其在管理上缺乏系统化的引导与限制，使得夜市发展整个处于盲目与无序之中，自然就有悖于创建初衷了。
夜市现状与城市化进程的冲突
城市的发展要求城市的品位不断地提升，要求很多与城市发展不相适应的形态逐步淡出，在这样的情况下，贵阳百货夜市显得与城市化进程极不适应。
在城市的主干道上，夜市的安全隐患十分突出。夜市将整个人行道全部占据，摊点人群拥挤，行人无法在人行道上行走，从而步入车行道，造成人车混行，严重影响城市正常交通秩序，存在极大的安全隐患。由于行人占据慢车道，致使慢车道出现缓行、堵塞情况。
商品质量存在很大问题。由于为了单纯地谋求利润，商家只管尽量的降低商品价格，他们大量引进低廉的产品，有的甚至是假冒伪劣产品。在倾销完手中商品，赚了一笔然后，他们迅速地将摊位转包出去。如此这样，质量成为了夜市的大问题。
记者在延安东路夜市采访时，遇到一位姓杨的摊主准备出租他的摊位。“租金多少？”“６５０元一个月。”“是不是生意不好做才出租的？”“哪点可能，我有三个摊位，现在家里人手不够，只好出租了。”“你怎么会有这么多摊位？当时办的时候不限制啊？”“我家不算多，这条路上有五、六个摊点的有好几家。”记者在有关部门了解到，目前夜市转包、转租的现象比较严重。在延安中路，记者询问到的摊点基本都是转租经营的，摊主自己经营的只有零星几家。夜市的这一经营状况，一方面改变了政府解决再就业问题的初衷，另一方面影响了夜市摊点经营的延续性，经营质量得不到保障。
影响了周边居民的正常生活，怨声不断。夜市分为百货、饮食两大类。百货夜市秋冬季一般经营到晚上１１点左右，春夏两季往往经营到凌晨１２点左右。饮食夜市则更晚。在夜市消费的人们的喧闹声、夜市摊主的叫卖声中，周边居民苦不堪言。在我市城管部门、各家报社，关于此类的投诉不胜枚举。
对于夜市出现的这些情况，作为拥有属地管理权利的办事处如何处理呢？记者在采访中了解到，在延安中路的夜市中，每户商家每月付给办事处６５至１１５元，但是办事处对他们如何经营，经营什么商品并无任何限制。
究竟办事处在夜市管理中担当什么作用？记者多次与延中办事处分管、主管负责人联系，但都未果，致使我们在办事处对于夜市的管理、申请摊位等情况的采访上，始终是一片空白。
号脉夜市 出路何在
对贵阳夜市的发展走向问题，专家和相关人士持有多种建议，归纳起来，主要是从近期规范和长效规划两方面着眼。
贵州财经学院贸易经济系主任涂小亭认为，目前贵阳夜市杂乱无章，商品无特色，品位上不去，与夜市兴起时相比，没有太大的提升。关键原因在于，自夜市市场形成后，相关部门没有对这个市场进行再投入，而是任其自由发展。但由于百货夜市已形成气候，人气、商气的聚集是件极不容易的事情，不能一味地放弃夜市今天的发展成果。对贵阳市区的夜市，我们既不放弃，也不任其自由发展，而要培育、提升、规范，吸引不同的顾客。
贵州财经学院贸易经济系老师、北京对外经贸大学中法国际工商管理学院工商管理硕士王尧艺则认为，夜市定位很低，它本金小，是满足特定需求的低层市场。如果定位改变，夜市也就没有存在的价值了。要购物环境好、商品质量优，消费者一般会选择商场，而不是夜市。所以，并不能盲目地要求提高夜市的定位。比较可取的是把夜市定位出特色来，比如旅游商品一条街、小百货一条街，既能满足市民不同层次的需求，又具备了景点性。
“现在的夜市是典型的‘柠檬市场’。”贵州财经学院市场营销教研室主任、厦门大学工商管理硕士汪劲松这样谈到自己的观点。“由于市场竞争激烈，摊位转租率高，夜市出现了一批短期摊位，处理积压商品或是伪劣产品。这使得顾客对夜市的信任度降低，导致顾客出价降低，于是夜市商家大打价格战，原来经营正规产品的商家在恶性竞争的环境下，也逐步退出夜市市场。低档商品充斥得越来越多，成为一种恶性循环。这就是所谓的‘柠檬市场’。”
针对夜市这一现状，汪劲松认为应该规范管理，相关部门对每个经营者的资质要严格审核，并加强对商品质量的监督。但就发展趋势来说，汪劲松认为夜市应由市中心主干道向市郊、居民聚居区转移的过程。财院市场营销教研室作的一项调查表明，从２０００年以来，贵阳市百货业的快速发展，使得市区整个百货夜市处于萎缩状态，萎缩量大致在１／３左右，而在一些市郊地带，如小河、清镇等地夜市开始兴起，还有宅吉小区、团坡桥这样的居民聚居区也出现了一定规模的夜市摊点。要解决夜市存在的问题，可以采取引导夜市入居民区的方式，选择居民区中心地段，出售一些针头线脑的小百货，方便居民生活。
一位不愿透露姓名的旅游界人士把夜市同步行街联系在一起。他告诉记者，如果要让夜市还路于民，又要解决摊主的饭碗问题，可以建立步行街，让夜市摊点进入步行街，并对摊点经营的品种和质量进行严格的把关。让步行街成为市民和外地游客“淘”东西的好地方，形成贵阳特色。步行街适宜定点于交通次干道。
国内也有专家认为，灯光夜市被步行街取代是城市中心区商业发展的必然，业态变迁折射出商业进步。灯光夜市原来主要在农村、墟镇存在的经济形态，它是适合以农为主的人白天劳动、晚上休闲的去所。改革开放以后，灯光夜市进入了广州、深圳等一些城市，那是群众购买日用品和休闲的比较低级、原始的市场。
步行街的形成是城市中心区商业发展的必然，是一种进步。但它必须是在经济长期发展的基础上形成的商业、人气、没有交通的阻隔、又有一块相当的地方可供市民购物休闲的去处。
市城管局相关人士提出，在夜市的管理问题上，能否统一、集中？目前对夜市的管理是实施属地原则，由夜市所属办事处对各摊区、摊点进行管理，收费、管理规章等尺度不一，造成了夜市管理的不统一及相对混乱，也给市城管局的监督带来不便。此外，外地清退占道经营的一些做法也值得我们借鉴，例如南昌市为了清退占道经营现象，用一年时间修建了３２个市场，用宏观调控的方式对市场秩序进行调节。
经历了创业、繁荣，到如今的“柠檬市场”效应，面对专家点评以及外地的成功经验，筑城夜市将怎样发展？应引起有关方面的关注。
相关链接：各大城市灯光夜市黯然退出
贵阳夜市兴起之初，是学习外地经验的结果，尤其是广州大排档的模板作用。而随着市场的发展，灯光夜市不再适应现代城市的需要，广州的灯光夜市早在三年前就开始实施退出策略，全国其他城市也在用步行街等不同的方式取代灯光夜市。
让我们看看部分城市灯光夜市的发展走向：
深圳老东门“变脸”
目前深圳只有在关外的宝安、龙岗还有灯光夜市的影子。老东门最是深圳历史上代表性灯光夜市，１９９８年，深圳市政府启动了改造老东门的步伐，１９９９年９月３０日，东门第一期改造工程全部竣工，东门商业步行街区正式开街。以前的灯光夜市也就此结束了自己的历史使命，退出了特区的舞台。
珠海夜市三年前已绝迹
１９９３年、１９９４年，灯光夜市在珠海方兴未艾，当时主要集中在拱北莲花路和粤海路等人流和商业旺区，每到夜晚，很多小商贩就在自家承包的露天摊点摆卖服装和小家用电器。很长一段时间内，逛灯光夜市成了市民夜间生活的一大爱好。但灯光夜市都位于城市闹市一些空置地块和旧的街市，一些摊贩乱搭建，一定程度上也影响了市容。１９９９年，珠海市加强市容和环境整治，灯光夜市基本绝迹。珠海正在积极改造两条步行街－－－莲花路步行街和香埠路步行街，改造后，地下将建大型停车场，路面是步行街道。
中山市孙文路开风气之先
１９９５年，中山市政府开始立项、规划设计“孙文西路文化旅游步行街”。并从１９９７年开始对其进行修建，全部工程于１９９８年９月１９日完工。据有关部门统计，孙文西路步行街上平常的日子每天迎来送往的客人总在一两万以上。
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