党组书记、局长：黄来生

　　我局于九八年九月成立，全系统共有干部职工80人，具有本科学历10人，大专33人，占全局干部职工人数的54%，是一支业务素质高的管理队伍，下属单位有房产交易所、房管所、动迁管理站、房产开发总公司、房屋置换中心、市政拆迁组。局机关有办公室、计财科、住房资金管理中心、综合科、房开管理科、物业管理办公室、租赁管理办公室等。九九年以来，开展了房屋产权管理、房地产交易管理、房屋租赁管理、房地产市场管理、房地产测绘、房地产档案管理、抵押管理、评估事务、微机管理等业务。
　　　我局以外树形象，内强素质和为人民服务为宗旨，以法规建设和住房分配货币化改革为核心，我们坚持高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实党的方针、政策，继续深化改革，加强房地产政策管理，房地产交易管理，产权产籍管理，使我局工作走上了法制化、规范化、科学化管理的轨道。


一、主要职责

　　（一）贯彻执行国家、省、市有关房产管理以及住房制度改革的方针、政策、法律、法规；结合我市实际，研究制定全市房产管理和住房制度改革政策；拟定全市房地产业中长期发展规划和年度计划并负责监督实施，引导房地产业健康发展。
　　（二）负责协调规划区内的房屋产权产籍管理工作；对各类房屋进行确权发证，调处城市规划区内异产毗连房屋纠纷，对各类房屋权属纠纷进行调解和仲裁。
　　（三）管理城市规划区内各类房屋的买卖、租赁、产权继承、交换、赠予、合并、抵押等工作；对商品房预售实施管理，核发《商品房预许售可证》；对交易合同实行备案登记，调解和仲裁合同纠纷，查处非法交易活动；对城市规划区内的房产交易市场、租赁市场、开发销售市场进行宏观引导和行业管理。
　　（四）负责城市房屋拆迁管理；按照《城市房屋拆迁管理条例》审批城市规划区内拆迁单位的拆迁方案，核发《拆迁许可证》；调解和裁决拆迁纠纷并对拆迁工作进行监督检查。
　　（五）负责全市房产开发企业、房产中介服务机构（含房屋评估、咨询、经纪机构、物业管理企业、房屋拆迁企业的资质管理和行业管理；引导和组织实施城市规划区内住宅小区物业管理工作。
　　（六）研究制定房改政策；组织实施市直机关、企业事业单位住房制度改革。
　　（七）负责市直机关、企业事业单位住房资金的筹集、管理和使用。
　　（八）组织实施城市规划区内的经济适用住房、廉租房建设；制定年度经济适用住房建设计划并监督实施；负责审批城市规划内的经济适用住房项目，参与经济适用住房建设项目的立项论证，并对项目实施进行管理；审核经济适用住房建设成本和销售对象；审批廉租房租住对象。
　　（九）负责城市规划区内各类房屋安全鉴定和危险房屋管理及房屋修缮管理工作；组织房屋安全普查及完损等级评定。
　　（十）承担全市房管、房改人员业务培训；对违反房产管理法律、法规的行为和事件进行查处；处理房产管理行政复议案件。
　　（十一）完成市政府和上级业务主管部门交办的其他工作。

二、内设机构服务

　　根据上述职责，市房产局（房改办）设5个职能科室。
　　（一）办公室：领导职数1人。
　　贯彻执行上级机关的各项工作方针和领导指示、指令，协助局领导开展工作并处理日常事务。协调各科室工作；负责文书档案、机要保密、信访接待、建议提案办理；起草全局性工作文稿、总结等，负责车辆、后勤服务管理和安全保卫工作；负责人事、劳资、人事档案和离退休人员的管理服务工作；负责政治学习和业务学习安排；负责有关信息联络、数字统计、干部培训和社会综合治理、精神文明建设等工作；按干部管理权限，配合有关部门搞好干部的考核和任免工作。
　　（二）计财科：领导职数1人。
　　负责拟定有关财务会计的规章制度，指导本系统财务工作；负责局财务管理和会计核算，编制财务预算和收支计划，年度财务工作报告；负责房管各项规费的收取、管理和使用；负责各种凭证、帐表和其它会计资料的收集、整理、装订工作，保管财务档案。
　　（三）综合科（房改）：领导职数1人。
　　贯彻执行国家、省、市住房制度改革方面的法律、法规和方针政策；对房改政策法规进行宣传和咨询解释，继续住房制度改革深入发展的研究；负责房改执法监督等工作；查处违反房改政策的行为；拟定全市住房制度改革的具体政策措施；负责报批房改实施方案；组织实施市直机关及市企事业单位住房制度改革，办理公房出售、出租的审批；审批市直机关、企事业单位职工存量补贴，核定房改房应补交土地收益及差额。
　　（四）房地产开发管理科：领导职数1人。
　　制定全市房地产业发展规划及年度投资开发建设计划；对房产开发企业、中介服务企业、物业管理企业进行资质审查和年检；组织房产企业管理人员上岗培训；指导全市物业管理工作，引导、组织城市规划区内住宅小区开展物业管理，监督管理物业管理基金的使用；负责全市安居工程项目管理工作；负责商品房开发有关统计报表工作。
　　（五）房屋产权管理办公室：领导职数1人。
　　贯彻执行国家、省、市有关产权产籍管理、房产交易市场的法律法规，负责城市规划区内异产毗连房屋纠纷的调查处理和房屋权属纠纷的调解、仲裁；组织全市房屋产权产籍管理达标升级活动；负责全市房产交易市场管理，房产登记、测绘、发证工作，办理房屋转让、抵押、租赁登记及鉴证手续。从事房屋评估、咨询、经纪业务、受理商品房备案登记。
　　纪检组按有关规定设置。

三、其他事项

　　（一）铜会一市城市住房资金管理中心，为房产局下属股级事业单位，事业编制5名，领导职数1名，由财政全额预算管理。其主要职责是：按照政策法规，做好资金归集管理工作，审核住房资金信贷计划，办理有关住房资金使用的审查、审批手续；核定住房公积金缴交基数，并督促按月缴交；监督受委托银行按协议办理住房资金存贷款业务，按规定拨付职工住房公积金；审批职工住房增量补贴，审核兑现职工存量补贴；负责统计报送有关住房资金和财务报表。
　　（二）铜仁市房屋拆迁管理站，为房产局下属股级事业单位，事业编制14名，配领导职数3名，经费开支渠道不变。其主要职责是：严格执行国家、省、市有关房屋拆迁法律、法规；审查各拆迁工程的建设批准文件和拆迁安置方案；发放房屋拆迁许可证，含自拆自建工程；发布拆迁公告；裁决拆迁人与被拆迁人的拆迁补偿、安置纠纷；宣传、解释拆迁管理条例及有关补偿安置等有关文件；负责协助有关部门对拆迁“钉子”户的强拆工作。
　　（三）铜仁市房产管理所，为房产局下属股级事业单位，事业编制28名，配领导职数3名，由财政全额预算管理。其主要职责是：负责全市国有公房的出售、出租、租金收缴、修缮、养护和改造的管理工作，绘制公房分布示意图；负责全市单位办公用房的管理；解决社会孤、寡、残和民政特困户的住房问题；负责调查、调解承租人的房屋租赁纠纷，公房出售纠纷，清理查处侵占公房的违法违纪人员。
　　（四）铜仁市房地产交易所，为房产局下属事业单位，事业编制13名，配领导职数3人，经费开支渠道不变。其主要职责是：贯彻执行国家、省、市有关房产交易市场的法律法规；为房地产交易提供洽谈协议，交流信息，展示行情等各种服务；开展房地产价值、价格评估；提供有关房地产的法律、政策咨询，接受有关房地产镜和经营管理的委托代理业务；对房地产经营交易进行指导和监督，调控市场价格；办理房地产交易（转让、租赁、抵押）登记、监证及权属转移手续。

　　铜 仁 市 房 产 局
　　党组书记、局长：黄来生
　　党组书记、局长黄来生同志主持全局党政工作，分管办公室、计财科、工、青、妇。电话：5237828
　　党组成员、副局长陈刚同志，协助局长工作，分管房地产开发管理科、房屋拆迁管理站、房产管理所、房屋拆迁安置中心、市房地产开发总公司。电话：5231752
　　党组成员、副局长樊志坚同志，协助局长工作，分管综合科、资管中心、物管办、房地产交易所、房屋租赁办公室、安居中心。电话：5215182