环保局环境监理工作程序

　　主要程序 ：
　　1、拟定方案。 主要包括依据监理年度和月度计划针对某一污染源及海洋、生态破坏事件，制定出具体的监理实施方案，包括监理人员、调查内容，途经路线，实施时间及监理前准备会议。

　　2、准备工作。 根据实施方案，做好准备工作，主要有现场必备监测仪器，取证必备工具及联络有关协助部门参加共同到达现场。

　　3、实施监理。 进入现场后，应主动出示监理证件和证章，并进行巡查。主要从下面几个方面进行。
　　 （1）了解和检查污染物排放情况及治理设施运转情况。
　　 （2）查阅污染物排放记录及污染治理设施运转记录。
　　 （3）检查环保法规、政策执行情况，例如三同时制度，排污申报及是否按时足额交纳排污费。
　　 （4）巡查污染隐患和烟控区，噪声控制区的建设及巩固情况。

　　4、现场处理意见。 对所检查情况，及时通报被检查单位，提出改进意见，对正在发生的违反环保法规的行为，要立即提出停止、纠正的意见，并及时报告有关主管单位。

　　5、监理报告。 监理告一段落后，要认真分析监理情况，写出监理报告，报告内容应包括一个或数个单位的名称，监理情况，处理意见及进一步处理报建议。监理报告报同级环保行政主管部门及上级监理机构，不对外发表。重大事件要及时报环保主管部门等。

　　6、处理决定。 包含两部份：一是根据监理情况及复核结果，按权限形成处罚决定，并送到被罚单位。二是根据行政处罚决定书，依法予以执行。

　　7、总结、评估。 在监理工作阶段后期，要按季或年度，进行回顾、总结，并对前一阶段工作进行评估，并及时组织工作交流会及典型案例分析会，不断提高监理工作水平。

　　8、存档备案 。按规定建立台帐，立卷存档，以备今后查用、应诉。

　　补充程序：
　　 第一个是未发现异常程序。主要有：

　　（1）现场监理人员对核查情况做出笔录，由被查单位法人代表或有关人员阅后签名。

　　（2）由专门人员对监理笔录归纳、分析，提出月度报告主管机关，并做好立卷存档工作。

　　第二个是发现异常情况的工作程序。主要有：

　　（1）调查取证。一是对异常情况或污染事故发生过程进行调查最好制成音像资料；二是进入取证工作，可讯问当事人、现场采样及监测、证人调查、现场笔录等。特别注意：所有都应经当事人及讯问人审阅，并签名盖章，主具有法律的有效性。

　　（2）复核、裁量。对拟处罚对象的证据要进行复核，不够的要补充，并详细对照有关法规条款，注意监理小组集体讨论，杜绝个人意气用事。

资料来源：瓮安县政府办公室