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一、概况
丹寨县是一个国家级少数民族贫困县,经过全县人民的共同努力,丹寨县的教育事业得到了长足的发展,已形成了基础教育为主题、成人教育、职业教育、学前教育、特殊教育综合发展的教育体系。全县有各级各类学校53所,其中完中1所,职业学校1所,普通初中9所,小学40所,幼儿园2所。全县有教职工1679人。在校学生28650人,其中小学生18970人,幼儿2395人,初中6087人,高中869人,职高329人,全县有农民文化技术学校158所,农教专干29人。全县中小学校舍面积117696平方米,生均校舍面积4.2平方米,小学净入学率98.16%,辍学率1.8%,初中入学率为81.4%,辍学率2.5%。丹寨县于1995年通过了"两基"验收,1999年通过省、州"两基"复查验收。
二、光辉业绩
(一)"义教工程"成绩显著
自1998年以来,丹寨县获得"义教工程"款875.8万元,共修建了22所项目学校,建筑面积19329平方米,添置课桌凳3782单人套,配置图书总价值23.8万元,配置教学仪器总价值18万元,由于成绩突出,2000年被贵州省财政厅、教育厅评为"义教工程"特优县,是黔东南州实施"义教工程"三年来唯一获此殊荣的县。同时,积极争取到教育扶贫项目资金68万元,助学金12万元以及"希望工程"资金80万元,修建了16所学校。丹寨县小学教育的基础设施得到了全面的改善,小学适龄儿童入学率达98.16%。
(二)全面实施"四制一目标"教育管理体制
从2000年开始,在全县中小学全面推行"校长负责制、教师聘用制、结构工资制、岗位责任制和目标管理"的"四制一目标"管理体制改革。重点是"校长负责制"和"教师聘用制"。进一步明确责、权、利。有竞争必然有落聘,对于落聘教师,县教育局本着"无情下岗,有情安排"的原则,允许到缺编学校应聘,对聘不上的,发给基本生活保障费,有计划地组织落聘教师深入课堂第一线向有经验的教师学习教法,或者自修教育教学理论,提高教育教学水平,第二年再参加应聘,如果仍然落聘,则按《教师法》和《贵州省教师条例》的有关规定,予以除名。这项改革实施两年来,极大地激发了教师的主动性和积极性,教育教学质量明显提高。
(三)学校布局日趋合理
丹寨县地形复杂,教学点分散,中心学校教师超编,偏远学校教师缺编,教育资源浪费较大,发展很不平衡。针对这一状况,我县大胆改革,开拓创新,按照"实事求是、科学规划、合理布局、规模适度、质量为本、注重效益、积极稳妥"的原则,对我县的中小学布局进行了调整。把全县小学划分为县、乡(镇)、村三级,教学点由中心学校负责管理,全县小学由原来的143所调整为40所。中心学校负责教学点教师的聘任、培训、调动、考核,以及财产的管理。既加强中心学校的师资力量,又使教育资源得到合理的配置。校均学生525人,平均班额数37人。通过调整布局,实现了学校规模化、集约化,使办学条件不断改善,教师队伍不断优化,办学效益得到了最大限度的提高。
(四)教师整体素质不断提高
自1998年以来,我县一直把提高教师整体素质作为各项工作的"重中之重"抓落实。通过"请进来,走出去"的方式,加大培训力度。其一,打破"工作三年后才能报考成人学校"的规定,鼓励教师脱产进修,1998年以来,我县教师赴省、州脱产进修达150人,切实解决了我县初、高中教师缺乏的矛盾;其二,针对我县英语教师缺乏的实际,选派20名师范生到师专进修学习英语,这一模式已成为兄弟县效仿的榜样;其三,认真开展小学教师继续教育工作,全县1038名小学教师参加简笔画、三笔字(粉笔、钢笔、毛笔)、口语表达、教具制作和教育活动五项基本功训练学习,参加新教材、新教学计划和新教学大纲的"三新"学习以及教师职业道德学习。通过考核验收,已有975名小学教师合格。为此,我县被确定"小继教"工作试点县。
三、困难需要你我的共同关怀
(一)"普九"缺口资金大。根绝"普九"规划,丹寨县要在2003年实现"普九"。而目前,丹寨县的初中办学规模小,设施落后,实现"普九"的难度大,经预算,要在2003年实现"普九"目标,"普九"资金缺口254.59万元。
(二)女童入学难。在广大农村,经济的贫困影响了家长送子女入学的积极性,加上传统的封闭意识,适龄儿童尤其是适龄女童的入学率居低不上,即使入了学也因贫困而中途辍 学。要解决这一问题,一是在中心完小以上学校开办"寄宿制女童班",吸收少数民族女童入学;二是通过与所有关心这一问题的社会各界人士实行一对一的捐助工程。
(三)无教师培训基地,培训经费缺乏。抓素质教育要提高教师素质的道理不容质疑。然而,由于经济条件限制,我县很多教师是"一校定终身",从踏入任教学校的那天起直至退休,就没有走出过,导致教育观念陈旧,教学手段落后,从而影响了教学质量的提高。
(四)高中办学条件亟待改善。丹寨民中作为全县唯一的一所完中,但师资力量、基础设施等均已无法适应现代教育的发展。一是师资力量薄弱,教师出现断层现象,由于经济的制约,无力对教师进行再培训。二是缺教师,导致班额过大,教师传授知识效果不佳。
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