——纳雍县老凹坝乡新厂村思想政治工作初探

(纳雍县农村思想政治工作调研报告之 四)

中共纳雍县委宣传部 王春

　　一座长满树苗生态盎然的山坡上，几个身着迷彩装的四川电改技师正在指挥一百多名群众拉杆架线，眼前这个热火朝天的劳动场面，折射出纳雍县老凹坝乡新厂村奋发向上的精神风貌。谁也没有想到，短短两年时间，这个在老凹坝被称作“西藏”的边远贫困村寨，通过深入细致的思想政治工作和农村群众性精神文明创建活动的开展，从解决基础设施建设瓶颈问题入手，尽力改善群众生产、生活环境，积极为群众办好事实事，组织实施退耕还林还草改善生态，引导农民调整结构发展养殖，走多种经营的致富路子，促进了各项工作的开展，全村经济社会发展迈上一个新的台阶。

　　以学习开道，努力提高干群素质

　　新厂村位于老凹坝乡东北面，距乡政府驻地约 19公里，毗邻武佐河、岔河、张家坝等村，海拔1300-1600米，地形破碎，河谷深切，全村有13个组，459户，1792人，耕地面积1726亩（其中田311亩），无矿产资源，2001年末人均纯收入580元，人均粮食260公斤，是典型的贫困村寨。针对地处边远偏僻山区、群众思想素质相对滞后的现实，村两委班子认识到，如果不重视思想政治工作，必然给其他各项工作带来阻碍，于是提出了抓思想政治工作要同抓计划生育及农业税收工作那样实在，那样有力。为此该村自2002年来每半年召开一次大型的群众会议，专门研究和部署思想政治工作，针对群众反映的热点难点问题，提出思路和计划，制定工作方案。工作中采取村组干部定期学习为主，群众不定期开展电教宣传为辅相结合的办法，提高干群素质，明确规定每月5日、25日为村组干部学习、汇报工作、汇报思想的时间，认真组织学习党的方针、政策及地、县、乡的有关文件精神，会后村组干又分别赴各组召开群众会宣传党的方针政策，增强工作的主动性，由村到组到户级级掀起学习新风，推进学习型组织创建。在对群众的宣传教育上，由轮流值班的村干部负责广播宣传，及时将党的方针、政策和本县、本乡、本村各个时期工作安排传达到群众中。今年3月，该村通过每次一个多小时的广播宣传，反复广播三次，将中央、省委一号文件贯彻到群众中，极大地鼓舞了全村村民的士气和生产热情。为了掌握村组干部、群众的思想动态，该村建立了村、组、户层层负责的思想政治工作网络，及时研究群众中的热点、难点问题，制定方案加以解决。村两委建立了学习园地，规定村组干每年写2篇学习心得上墙。还组织村组干赴平寨村参观学习畜牧养殖技术，使村组干部增长了知识，认识了差距，从而结合本村本组的实际，制定了各种发展路子。村组干在提高素质的基础上经常深入田间地头，以实际行动引导农民推广良种良法，进行科技文化培训，让农民更多地接受新知识，树立新观念。2002年，该村通过10户农户示范种植20亩玉米营养坨单株定向移栽，亩产达600多公斤，产量是传统种法的3倍，让农民看到了实惠，提高了兴趣，科学种植面积逐年自发扩大。2004年，全村311亩农田90%推广了水稻旱育稀植，退耕还林后剩下的300多亩耕地，60%推广了玉米营养单株定向移栽。2003年8月，村委引进湖南泰氏饲料公司技术人员，举办15天养殖培训，收效较好。通过该公司饲料定点供给，现全村户均养殖能繁母猪1头，每年仔猪出栏3000余头，生猪出栏1000余头，养殖规模在10头以上养猪大户达10多家，农民思想意识和科技文化素质不断提高，促进了增产增收。

　　留住能人，切实加强基层组织建设

　　新厂村原班子软弱痪散，推诿扯皮，严重阻碍了全村的发展。 2002年元月，一个指挥村民开山掘路的带头人经群众推选进了村班子，他就是新厂村村委会主任李先军。现年48岁的李先军，初中毕业后在蚕箐参加过社青，在武佐河乡办煤厂工作了10年，到村上任前曾是纳雍县煤炭局聘用的雍熙煤管站职工。在煤管站工作期间，看到新厂村落后的面貌，激发了他投身家乡建设的愿望。1999年在煤炭局工作期间，他争取到县计划局投资1万元，带领群众把5公里长的公路修进了村里；2000年又争取到乡财政划拨的5000元，把公路从坡顶修到坡底，从而全村8个组通了公路，为畜禽粮食外销、生产生活物资运进打开了山门，结束了人背马驮的历史。“村看乡，乡看县，群众要看领头雁。”在老凹坝乡党政领导的多次动员和群众的一致推举下，李先军放弃了县煤炭局每月600多元的聘用待遇，不计个人得失，毅然加入到新厂村“领头雁”行列，以实际行动带领群众向贫困宣战，促进了全村发展。为了健全村级领导班子，老凹坝乡党委下派农业服务中心干部张明挂任该村专职村支书，乡、村干部共同对村组干实行严格考察任用，加强思想政治培训和业务技能培训，提高了村组干的素质。村两委班子2003年启动了12头牛的示范养殖项目，经济效益明显，加上坟山占地管理，社会抚养费征收返还款，每年村集体经济纯收入达3万元，解决了村干报酬及各种工作活动经费。目前，该村已将组干报酬提高到每月30元，年底经村考核，完成任务好的组干还可获得40-120元不等的奖金，极大地调动了组干的工作积极性。通过加强思想政治工作，推动了基层组织建设，2003年全村培养村组后备干部16名，培养入党积极分子10名，发展党员2名，支部作用发挥较好。在“天高皇帝远”的边远山村里，还设立了宣传栏和村务公开栏，使深山沟里的农民随时能了解党的政策，清楚全村的财务村务，增强了村民对村组干部的信任。通过宣传和加强农民思想政治、道德教育，全村群众的思想观念、居住环境、经济发展都有了质的飞跃，呈现出积极向上的精神风貌。

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