织金县官寨乡建设社会主义新农村的实践与探索
(2008-07-18 16:22:08)
谌浩业

    织金县官寨苗族乡是织金县1992年“撤、并、建”成立的八个少数民族乡镇之一,全乡辖16个行政村130个村民组6784户26639人,境内居住着汉、苗、彝、穿青、布依、仡佬等民族。近年来,官寨乡举全乡之力,积极响应党中央、国务院的号召,在上级有关部门的支持下,努力打造麻窝、红岩等省地新农村示范点,在新农村建设方面探索出一些好的经验,得到上级部门的充分肯定。

    一、多轮驱动促进扶贫攻坚,推动劳务产业发展

    一是舞活支部龙头,发挥支部堡垒及党员先锋模范作用。红岩村党支部在加强自身建设的同时,加强对党员队伍的教育和引导,使他们充分发挥带头作用。尤其在对外出务工的党员方面,不断通过行前教育、跟踪教育、示范教育、每年节假日向外出党员致信一封、每季度村支部电话联系一次等形式,要求其在搞好自身发展的同时,帮助带动转移其他剩余劳动力,以此发展劳务经济。目前,该村已经输出劳动力610名,年创收300万元。麻窝村1993年以来,村党支部充分发挥能工巧匠的作用,从懂建筑、懂安装的村民中选拔技术过硬的人员,组建了一支50余人的建筑工程队,专门在外承接建筑安装工程,年创收70多万元。

    二是夯实基础设施,改善生产生活条件。麻窝村党支部把加强基础设施建设作为工作中的一件大事来抓,采取争、拼、挤、抢、要的办法,积极争取基础设施建设资金和项目;几年来,在上级有关部门的支持帮助下,共投入100多万元资金改善基础设施,基本实现了通路、通电、通水、通程控电话、通电视“五通”。

    三是优化产业结构,发展特色种植。官寨乡在新农村建设中,打破了传统的农业生产模式,鼓励农民进行特色种植。到目前为止,麻窝村种植椪柑2.5万株,樱桃2万株,香桃1.5万株,葡萄5千株,累计种植经果林面积达460亩,每年收入达140余万元。红岩村种植优质杨梅、枇杷、桃子212.4亩,种植中药花蓼40 亩,种植小蜜柑、樱桃、柑橘、生姜1000亩,每年收入达200余万元。

    四是壮大畜牧产业,发展循环经济。畜牧业的发展,为沼气池的推广利用创造了条件。麻窝村认真实施“一池五改”,充分发挥沼气在发挥农村循环经济中的龙头作用,配套改炉、改灶、改厨、改圈、改厕,从而走上了农村循环经济发展的路子,形成了“绿肥—畜禽—沼气—果蔬”的生态农业循环种养模式。红岩村养殖“西门塔尔”等优质牛312头,年出栏280头,修沼气池205口,循环经济已经形成。

    五是推广良种良法,培育新型农民。官寨乡近年来采取“请进来”学和“走出去”学的方式加强对农民知识技能的培训。为此,官寨乡经常邀请地、县农业部门的专业技术人员对农民进行培训,让农民学习《中药材的栽培技术》、《果树优质高产栽培技术》、《马铃薯稻田免耕覆盖栽培技术》、《蔬菜高产栽培技术》、《猪的饲养技术》等。同时,组织村干、农民到贵阳小河区金竹镇金山村、金沙县岩孔镇板桥村、黔西县林泉镇韦寨村等新农村示范点培训学习。

    二、创新工作机制,控制人口数量,提高人口素质,奠定人力资源开发基础

    一是建立计生责任机制。进一步提高村干部待遇,明确工作职责,按照管理对象人口的多少和工作的难易程度等核实后发放工资,制定了严格的奖惩制度,有力地调动村干部工作的积极性。

    二是抓好优质服务。在抓管理的同时,把提高人口素质寓于优质化服务中,对计划生育模范户、独生子女户和二女结扎户进行重点帮扶。每逢节假日,乡党委、政府领导都要深入慰问,对其生产、生活中的困难帮助解决,各种扶贫项目、扶贫资金优先安排。

    三是积极开展“少生快富”工程、“生男生女一样好”和“婚育新风进万家”等活动。以村寨为依托,以人口学校为阵地,以远程教育为宣传工具,多渠道、多形式地宣传国家计划生育法规,营造新型生育文化氛围,促进生育观念的转变。通过县乡村技术人员宣讲、实地培训、“空中课堂”等有效传授方式,教会了他们许多农业适用技术,“少生快富”工程取得了实效。

    四是积极开展“四生家园”创建活动。官寨乡紧紧围绕核心指标,致力解决人口出生统计率、符合政策生育率、手术及时率、WIS系统、政策外多孩率的问题,创建“四生家园”,即生产条件不断改善,生活水平不断宽裕,生态环境不断恢复,生育秩序不断进步。

    三、科学规划,示范引导、推动乡村旅游发展

    官寨乡充分利用得天独厚的旅游优势,坚持“以旅游促开放、以开放促发展、建设旅游大乡”的指导思想,为新农村建设注入新的活力。该乡以织金洞为龙头,加快东风湖、恐龙湖景点的开发建设,把自然资源、人文资源和民族风情有机结合起来,发掘民间文化,带动相关产业,打造苗族风情旅游产品。为了展示丰富的旅游资源,官寨乡还打造了红岩村金桔品牌,成功举办了织金县官寨乡首届金桔旅游节,仅2007年就销售金桔100多万斤,收入达100多万元。在金桔旅游节期间,就接待游客3万多人次,经济收入达8万余元,从而把资源优势转化为产业优势、经济优势,为新农村建设增添了活力。

    四、加强生态建设,发展生态经济,构筑生态产业

    1988年毕节试验区建立之前,官寨乡水土流失严重,每逢盛夏之交,失去绿色植被的山体泥石俱下,洪水泛滥,山上山下土地被冲,使官寨人尝尽了苦头。1988年毕节试验区的建立,给官寨人指明方向,即紧紧围绕“三大主题”,依托独特的自然优势和气候条件,开始了以“生态建设”为目标的发展之路。麻窝村利用“3356”工程、“天保”工程、“退耕还林”工程,共退耕848亩,植树造林590亩,同时争取以工代赈资金5万元实施坡改梯工程,砌石坎16条,挖运土石2045方,保持水土150亩。红岩村2001年,就争取以工代赈资金实施坡改梯工程1000多亩,退耕1407亩,封山育林700亩,种植其他树苗1000多株。2005年,麻窝村被国家农业部评为“全国生态家园建设先进村”。

    五、几点启示

    1、发展是建设社会主义新农村的关键。

    生产发展是建设社会主义新农村的物质基础,也是解决农村一切问题的基本前提。要全面建设小康社会,加快农村现代化进程,就必须要建设社会主义新农村,而建设社会主义新农村,首先任务就是必须而且只能是促进生产发展。因此,建设社会主义新农村,必须坚持以经济建设为中心,加快农民增收致富步伐,深化农村产业结构的调整,大力发展特色明显、优势突出、市场竞争力强的农业产业,要按照“民办、民营、民受益”的原则,积极引导和扶持多种农产品协会,提高农产品组织化建设,搞活农产品流通,促进农村经济的发展。

    2、科学发展要寓生态建设于经济开发中,以生态建设促进经济开发。

    经济贫困、生态恶化、人口膨胀的恶性循环怪圈是我区农村贫困的普遍现象,要打破这一怪圈,只有走科学发展之路,坚持全面、协调的可持续发展,寓生态建设于经济开发之中,以生态建设促进经济开发,从而实现人口、生态、环境的协调发展。

    3、加快产业结构调整,是搞好新农村建设的迫切要求。

    长期以来,一些地方农民增产不增收,因此一直在贫困线上挣扎。所以,必须下决心调整农业产业结构,着眼于增粮食、兴林果、重养殖,不断调整种粮食与种经济作物的面积比例,进一步改变耕作方式,推进良种工程,增加科技含量,    加大农业综合开发力度,把自身优势转变为经济优势。

 
 
毕节日报