6月25日,石阡县召开县委常委扩大会议,传达学习了6月10日地委扩大会议精神,围绕如何贯彻落实地委扩大会议精神、推动石阡经济社会跨越式发展进行了认真的思索和探讨。7月1日,在全县庆祝建党87周年总结表彰大会上,我们再次对地委扩大会议精神进行了学习,要求全县各级各部门和广大党员干部,始终牢记为人民服务的宗旨,坚持以发展为第一要务,按照“好字优先、能快则快”的要求,求真务实、开拓创新,以思想的大解放推动石阡的大发展,通过重点领域重点工作的新突破,促进石阡经济社会发展的新跨越。
要在思想解放上实现新突破。我县经济社会发展滞后,一个重要的原因就是思想解放不够、开拓创新不足,还普遍存在着等、靠、要的思想,存在着固步自封、安于现状、不思进取的思想,存在着不求有功、但求无过的思想,存在着脱离实际、凡事按条条框框、凭老经验办事的思想。石阡经济社会发展要实现历史性跨越,首先就要在思想解放上实现大解放。我们要切实增强发展的责任感、使命感,站在理论和实践的前沿,站在历史和战略的高度,树立全局意识、结合石阡实际,深入研究、深入思考,勇于创新、敢于突破。切实增强忧患意识,增强创新意识,增强奋发有为的意识,增强打基础增后劲的意识,增强艰苦奋斗的意识,增强大局意识。在具体工作中要有胆有识,使思想解放体现出高标准、高水平,要不怕风险,不畏困难,敢于打破禁区,凡是符合石阡实际、符合石阡发展规律、能为石阡人民谋福祉的,都大胆地试、大胆地闯。切实把思想观念从不适应、不利于石阡发展的状态中解放出来,拿出石阡发展需要什么政策就制定什么样政策的魄力和勇气,以思想的大解放推动石阡的大发展。
要在基础设施上实现新突破。重点要在交通、水利、城市建设上实现重大突破。虽然近几年来石阡交通事业取得了大发展,但通道不畅、区位优势不明显仍然是不争的现实。我们要抢抓交通部支持铜仁交通建设的机遇,做好对接工作。抓住省政府制定今后五年内县县有高速公路连接规划的机遇,积极协调配合相关县和省地有关部门做好重庆经沿河、思南至石阡、镇远高速公路建设的前期工作。主动出击,做好石阡经余庆、瓮安连接贵阳高等级公路项目的争取。加快石阡至江口的二级路建设,力争明年底建成通车,尽快打破瓶颈,形成通道,改变区位。水利方面,抢抓国家水利部在铜仁开展新农村建设水利扶贫试点工作和国家实施烟水配套工程的机遇,加快花山水利建设步伐,加快农田水利基础设施建设,完成烟水配套工程项目,通过水利设施建设,解决饮水安全和生产灌溉问题。城市建设方面,以年底即将举办的温泉文化旅游节为契机,加快重点城市建设项目的进度,加快城区污水管网埋填、文体活动中心、佛顶山大道北段延伸、城南温泉改扩建等项目工程建设进程;认真规划,完善城市功能定位,把河东历史文化名城建设与河西现代化城市建设紧密结合起来,构成互不干扰、和谐自然的一个整体。把城市建设作为新的重要经济增长点来培植,优化城镇产业布局,盘活城镇土地资源,拓展城镇空间,提高城镇的产业容纳能力、就业吸纳能力、人口承载能力和综合竞争能力。力争2020年全县城镇化率达到40%以上。
要在新型工业化上实现新突破。工业化是现代化建设不可逾越的历史阶段。工业化建设是石阡发展的必经之路。从石阡目前的现状来看,工业化水平很低,仅仅处于起步阶段,这为我县工业化建设提供了发展的空间。我们要充分利用独特的资源,把资源开发与产品开发连接起来,变资源优势为经济优势。抓住新一轮产业转移的机遇,加大招商引资力度,把东部沿海地区的企业引进来帮助我们发展。积极创造条件,加快钒矿开采项目的开工进程,千方百计保证重晶石的开采加工。主动出击,促成矿泉水开发项目的落实。做好农产品加工项目的包装推介,做大做强农副产品开发。通过努力,把新型工业化推上一个快速发展的轨道,使之成为国民经济发展的重要支撑。
要在农业产业化上实现新突破。石阡农村经济的发展、“三农”问题的解决,根本出路还得在农业产业化建设上下功夫,这是石阡的现状所决定的。茶叶产业发展每年必须保持新建茶园2.5万亩以上的速度推进,到2020年,全县茶园面积达30万亩以上,要按照“政策推动、项目牵动、大户示范、基本户推动”这个方针,发动和鼓励全县大部分农民都来种茶,力争使全县90%左右的茶园集中在一般群众手中,富裕千家万户;坚持常年抓,扎实做好新老茶园的管理,确保茶产业取得实效;加快茶叶精深加工企业的尽快落成和加工生产,提升茶叶附加值;要尽快出台全县名优茶统一标准,整合品牌资源,提高我县茶叶在国际国内市场的影响和竞争力。烤烟生产在管理上下功夫,通过管理要质量,提高烟叶生产总价值,力争今年完成1000万元的税收任务。畜牧业以养殖小区建设和能繁母猪体系建设为重点,加快种草养畜步伐,鼓励群众科学饲养,缩短生猪出栏时间,提高出栏率和商品率。
要在旅游文化产业建设上实现新突破。“公园县、疗养县、旅游县”是我们的建设目标,石阡旅游文化产业建设慢不得,也急不得,要水到渠成。今年底,我县将举办首届温泉文化旅游节,这是县委政府根据近几年来全县旅游业发展状况,结合今后石阡旅游业发展的重点和最终目标,而确定的一项大型旅游文化活动,是一个要持续办下去的节日,我们将竭尽全力做好筹办工作,确保这个节日取得圆满成功。同时,以举办首届温泉文化旅游节为契机,加快以温泉为龙头的旅游业发展步伐。确保省级文明县城和国家级温泉群风景名胜区申报成功,积极做好全国优秀旅游城市申报工作,提高石阡对外影响力。
要在改善民生问题上实现新突破。在以人为本、改善民生问题上,多抓机遇、多想办法、多出实招、多出成效,使广大人民群众实实在在享受到发展的成果。及时把中央教育发展的优惠政策落到实处,积极化解教育债务,确保“两基”迎“国检”工作顺利通过。把广大群众看病难作为解决民生问题的一个重点,稳步推进新型农村合作医疗,提高参合率、提高补助标准、扩大受益面。积极开展创建省级流动人口计划生育优质管理和服务工作合格县活动,确保顺利通过验收。认真搞好廉租房、经济适用房建设和农村无房户住房救助改造工作,为贫困群众解决急需的吃住问题。主动做好矛盾化解工作,通过信访等渠道,把各种矛盾消除在萌芽状态。建立健全应急管理体系,及时应对和妥善处置各类突发公共事件。大力开展社会治安综合治理,提高公众的安全感。不断出台惠民利民措施,顺应人民群众的诉求和愿望,全面提高人民群众的生活质量和幸福指数。