“平坝”就是“平安！”——这是年过花甲的福建客商柯先生前不久到平坝考察投资后的感言。如今，已留在当地二次创业的老柯说：“平坝不仅意为‘平安’，事实上也是平安和谐的好地方。”

    这些年来，平坝县不仅先后荣获了全国双拥模范县、全国村民自治模范县、全国普法依法治理先进县等荣誉，而且连续14年被评为全国社会治安综合治理先进县，并获得了全国社会治安综合治理的最高荣誉奖——“长安杯”。

    打牢基础：全县上下“大防控”

    为在全县形成“大防控”格局，2006年乡镇机构改革中，平坝县乡镇综治办不但没撤，而且乡镇综治办编制人员还有所增加。到目前为止，仅有10个乡镇的平坝县，乡镇综治实有人数已从2007年底的28人增加到35人。在14家煤矿成立了企业综治办，各配备3名共计42名专职综治工作人员，按煤矿管理人员落实报酬，并统一着装，负责协助公安机关加强对流动人口的登记管理，做好厂矿周边地区的维护稳定工作，认真排查疏导化解各种矛盾隐患和不稳定因素，搞好矿区的治安巡逻防范。

    为发挥基层民兵在社会治安“大防控”中的作用，平坝县拨款20万元给人武部购置了指挥车一辆，盾牌警棍100套，组建了民兵应急常备分队。补助人武部民兵军事训练经费3万元，拨款4万元用于县民兵武器装备仓库建设等。

    从去年开始，平坝县财政每年按人均1元的标准落实综治经费，按人均0.3元的标准落实平安创建经费，公安人均经费1.9万元，法、检人均经费1.4万元，居安顺市各县区之首。同时，该县还在县城设置8个治安岗亭的基础上，投入180万元安装了县城视频监控系统。

    加强调处：3000余“干戈”化“玉帛”
    “要不是乡维稳中心的同志及时帮助我们调解，我们村前不久发生的两起山村纠纷，恐怕双方都要大打出手。”十字乡金家坝村副主任张开心说：“乡维稳中心稳定了治安，稳定了人心。”

    “一般矛盾纠纷不出村，大矛盾纠纷不出乡镇”，这是平坝县加强矛盾调处建立“综治维稳工作中心”的目标。平坝县综治委一位负责人介绍，为了及时有效化解矛盾纠纷，全县10个乡镇均设立了乡镇党委书记任主任的“综治维稳工作中心”，对矛盾纠纷排查调处实行统一组织领导，提出排查任务，分解调处责任，明确包案领导和承办及协办单位，限期调处化解，强化督办落实。县里每季度召开一次全县矛盾纠纷排查调处工作督导专题会议，分解排查调处任务，督促落实工作措施。

    自2005年该县10个乡镇建立这一中心以来，全县共调处矛盾纠纷3087起，调处成功3012起，调解成功率为97.57%，3000多起“干戈”化为“玉帛”。去年，平坝县还在城关镇开展人民调解庭试点工作，规范人民调解工作，通过“以奖代补”方式对人民调解工作进行奖励，每调处成功一起矛盾纠纷，给予30元奖励补助。

    深化载体：近100个村争创“十无”
    “‘十无’模范创建好，党员民兵地位高；百姓安居又乐业，和谐社会乐陶陶。”这是平坝县天龙村群众自编自唱的山歌词，他们以此赞叹县里创建“十无”模范村的成果。

    从2004年底开始，平坝县结合实际，大胆创新，将深化社会治安综合治理与加强和改进农村基层组织建设有机结合起来，提出党员、基干民兵联系基本户创建模范村构建“和谐平坝”的举措。

    从2006年到今年，平坝县已有近100个村争创模范村，7000余人(次)农村党员和5000余民兵参加创建模范村，到去年底组织检查申报的70个村中，验收合格33个村。

    军地结合：坚持“严打”不放松
    从去年9月开始，平坝县军地结合开展了严打“两抢一盗”、争创“平安平坝”专项行动，全县共立刑事案件391起，破284起。其中“两抢一盗”案件立案300起，破178起。共打击处理120余人，查处治安行政案件723起，治安拘留182人；侦破了盗窃破坏变压器系列案件22起，抓获犯罪嫌疑人3名；打掉了以晏忠诚、聂荣刚为首的盗窃、破坏“三电”设施犯罪团伙，破获城关镇、夏云镇等地盗窃、破坏“三电”设施系列案件17起。抓获了批捕在逃的犯罪嫌疑人47人，协助外省市抓获犯罪嫌疑人4人。深入排查和严格整治突出治安问题和治安混乱区域，有针对性地开展整治行动，做到了宽严相济、依法进行，取得了较好的法律效果和社会效果。