余庆:十年“天保”翠乌江
新华网 ( 2008-07-03 )
稿件来源:余庆县委宣传部   作者: 

    余庆地处黔中腹地,遵义南端。贵州的母亲河——乌江自西向东贯穿县境。1998年以来,该县抓住国家实施“天保工程”国家重点工程的机遇,筑起了一道道绿色的生态屏障,实现了经济、社会、生态的协调健康发展。

十年树木山河改

    10年来,该县从建设“两江”生态屏障的高度,认真实施并累计完成长防工程造林1.5万亩、封山育林2.6万亩、退耕还林5.93万亩。据2005年森林资源现状调查结果,工程区总面积2444550亩,其中:林业用地面积1404179亩,占全县总面积57.4%,非林业用地1040371亩,占全县总面积的42.6%,森林覆盖率54.69%,全县纳入天然林保护的森林面积共计1290526亩,其中按地类分有林地1145356亩,灌木林地130231亩,未成林造林地14939亩。森林覆盖率从1995年的43.5%提高到54.69%,平均每年提高一个百分点,比贵州省平均森林覆盖率39.93%高出14.76个百分点。全县农村村寨绿化率达35.5%,乡镇所在地绿化率达40.1%,县城绿化率36.4%。

    随着县域生态环境的不断改善,全县随处展现出满目葱郁、山川秀美的人居环境,2004年,全国绿化委员会授与该县全国“全国绿化模范县”称号,2006年国家环保总局授予该县国家级生态示范区称号,2007年,中央宣传部、文明委、绿化委员会、林业部授予全国绿色小康县荣誉称号。

管养并重促休养

    加强天保林管养是天保林工程建设的关键。该县把实施天保工程作为生态立县的重要措施,建立了县、乡、村三级工作目标责任制,并纳入对乡镇及县直机关的目标考核。在管养上,一是强化森林防火工作。该县按照村民自治的原则,通过召开村民代表会议,制定了《森林火灾应急预案》,完善了《森林防火制度》等制度。10年来。共投资40万元购买了各类防火物资及器材。成立义务扑火队伍66支,义务防火人员2000余人,随时应对森林火灾的扑救工作。8年来,余庆县共发生森林火灾(警)15起,过火面积150亩,过火面积控制在5‰以内。二是强化对有害生物防治。在天保工程区设立固定样地50个、固定监测人员50人做到及时发现、及时除治,坚决避免平时不调查,等到发现已是严重危害的局面。“十五”期间全县林业有害生物防治工作圆满完成目标考核管理任务,获得省林业有害生物防治达标单位,有四名同志获得省林业厅颁发的绿“十字”荣誉称号。三是积极推进集体林权制度改革,2007年,在全省首批试点集体林权制度改革,广泛听取林农建议,充分尊重林农意愿,切实保护林农利益,真正使广大林农“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,大大激发了广大农民群众依靠林业发家致富的积极性,促进了林区和谐。去年,该县获得了“全国法制教育先进县”和“全国普法依法治理先进集体”荣誉称号。

    在推进天保林管养工作的同时,该县还积极推进物质文明、精神文明、生态文明建设,为保护生态环境营造良好的外部条件。一是高度重视人口工作,减少人口数量,提高人口质量。据统计,自实行计划生育工作以来,全县累计少出生18万人,对于促进人与自然的和谐发展起到了积极的作用。从另一方面来看,促进了人口素质的提高,加快了生态文明意识的形成。二是致力改变农村传统的以材、煤为主的能源结构,大力推广和发展农村电气化和沼气建设,特别是该县开展“四在农家”创建活动以来,大力开展农村通路、通电、通水、通电视、通电话,改厕、改灶、改环境,建图书室、建文体活动场所、建宣传栏的“五通三改三建”创建活动,全县大多数农户都建起了沼气池,全县共新建沼气池9410口,推广节柴改灶3.2万口,每年可节省烧柴20余万吨,为农民节约燃料费1000余万元,大大减轻了对森林的压力。三是围绕“乡风文明、村容整洁”的要求,将倡导生态文明写进村规民约,陶冶农村群众审美情趣和道德情操。通过推行村寨绿化、美化、香化、亮化,全县的村容村貌得到了极大改观,用农民最朴实的顺口溜描述就是:“吃水不用抬、烧火不用柴、走路不湿鞋、村寨靓起来、小车进寨来”。2001年以来,全县已有275个创建点达到林业绿化标准、改变了居住环境的住户10662户,新增绿化面积13.7万平方米,栽植各类绿化苗木90万株,村镇四旁植树100万株。乡镇绿化工作的顺利开展,促进了城乡绿化一体化的建设进程,助推了全县向着繁荣、富裕、民主、文明的新农村扎实迈进。

    由于全县上下生态文明意识的大大提高,目前,在全县乱砍滥伐,偷伐林木的现象大大减少。全县活立木蓄积从1995年的121.8万立方米增加到370.97万立方米,增长了3倍多。

生态屏障得凸显

    随着天保林建设等生态屏障工程的播种、成长,该县已初步形成了以由南向北纵穿县境的S204省道两侧和由西向东横贯县境的乌江沿岸绿化为主线,以各乡镇公路沿线、村庄、河流的绿化为支线的绿化骨架,成功打造了县城区“一心、一轴、二环”的绿化格局(一心即以位于城镇规划区中心的河滨广场绿化为核心;一轴即是以由西向东蜿蜒纵穿县城的余庆河沿岸绿化为主轴线;二环即是以环城周边的田园绿化为内环,环城外围的山头绿化为外环),实现了点、线、面、块交融的绿化网络,林业在推动山区人民群众脱贫致富中的作用得到充分体现,余庆县粮食生产连续十多年连续增收,作为贵州省重要的粮区,民间素有“三年不种粮,粮食吃不完”的说法。

结构调整促增收

    该县在开展天保工程建设中,以加快林区经济发展为重点,进一步加强后续产业建设。抓好林区特色经济产业发展,发挥不同区域资源的优势,搞好规划,分类指导,突出特色。在发展粮、油、烟等传统优势种植业的同时,依托林业大力发展小叶苦丁茶、绿茶、中药材、板栗、红金桔、苹果桃、梨等新兴后续特色产业,靠山吃山成为农民在解决温饱后全面实现小康生活的主要支柱,广大农民走上了兴林致富之路。目前,该县已发展茶业基地43750亩,年产值3200万元,被授予为“全国小叶苦丁茶示范基地县”、“中国小叶苦丁茶之乡”。建成红金桔基地11500亩,其中5000亩已投产,年产值1500万元;蜜桔基地3600亩,年产值1000万元;其他各种干鲜果类12850亩,投产部分年产值2100万元;中药材基地5400余亩,投产后年产值达到1000多万元。林业已成为余庆县粮食、烤烟、畜牧之外的第四大农业收入来源。全县涌现出数十个林业专业村,如以生产优质梨为主的明星村、以生产中药材为主的红军村、以生产绿茶为主的狮山村、以生产小叶苦丁茶为主的春景村、以生产柑桔为主的满溪村。在花山苗族乡一些村寨,投产的苦丁茶园每亩收入4000元以上。在曾经贫脊荒芜、“有女不嫁罗家坡”的满溪村,现在全村50%以上的收入来自于地方特产“红金桔”,成为新农村建设的一大亮点。

    回眸十年来天保工程的成就,天保工程不仅是造福子孙后代的生态屏障工程,同时还是惠及于民的实事工程,致富工程。在下步的工作中,要继续以实现森林可持续经营、构建和谐林区为目标,巩固成果,合理定产,理顺体制,创新机制,完善政策,促进发展,采取更加有效的保护措施,稳定森林生态系统,调整林业产业结构,大力加强林业建设,充分发挥天保工程在新农村建设中的重要作用。

制作单位:新华通讯社贵州分社 余庆县委宣传部
地址:贵州省贵阳市北京路19号
电话:0852-4704039 广告:86-851-6909713