县第十次党代会确立了凤冈经济社会发展历史性跨越的奋斗目标。为了确保目标的实现，县委紧紧围绕"抓好党建促发展"的思路，创造性地演讲尝试了以"三化五能"为导向的干部素质能力建设，有力地促进了全县经济社会的健康发展。
2008年，中共凤冈县委正式实施了"三化五能"工程，是为了适应凤冈跨越式发展的高素质干部队伍的具体标准。"三化五能"工程，是加强农村基层组织先进性建设的有效载体，是贯彻落实党的十七大精神和省十次党代会"三有三让"要求的具体体现，是建立和完善干部队伍科学考核评价体系的初步探索和有益实践，是建设适应凤冈跨越式发展的高素质干部队伍的总体要求和导向，是建设一支想干事能干事干成事的干部队伍的有力抓手。"三化"是指干事创业革命化、发展经济市场化、服务群众人性化。"三化"要求，是干部适应凤冈跨越式发展应具备的核心素质。"五能"即团队能力、专业化能力、创新能力、公共关系能力、法治能力，是对"一把手"以及班子集体能力建设的要求。
党的十七大报告明确指出，要以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设；完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。要进一步完善和认真落实体现科学发展观的综合考核评价办法，坚持德才兼备、任人唯贤、五湖四海、公道正派，把那些政治坚定、作风过硬、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。领导班子和干部职工要形成上下一盘棋意识、一家人观念、一条心精神，提高团队整体素质，构建和谐共事氛围，建设想干事、能成事、干成事的坚强领导集体。班子成员之间要团结协调，平等待人、宽容大度、集纳群言，遇事多通气、多商量、多听取其他同志的意见特别是不同意见，做到总揽而不包揽、信任而不放任、果断而不专断；要顾全大局、积极配合、相互补台，做到服从而不盲从、到位而不越位、分工而不分家。要经常开展谈心活动，做到谈者诚心、听者虚心、双方以心换心，消除误解，达成共识。各部门班子成员之间每季度要开展1次班子成员谈心活动，按规定召开民主生活会，增进理解、形成合力。要树立良好的民主作风，主要领导应把自己看成班子中的一员，尊重班子成员的民主权利和意见。单位的重大事项，要集体研究决定，主要领导应广泛听取各方面意见，特别是在处理热点、难点问题时，应坚持集体领导，做到没有调查研究，不决策；未经集体讨论，不决策。要注意工作方法，切实使决策的过程成为学习政策法规的过程，沟通不同意见、比较各种方案的过程，在思想碰撞中寻求最佳决策。各部门每年要把班子决策的情况记录好，杜绝个人说了算的情况。领导干部要带头抓好落实，做到一级抓一级、一级带一级，层层抓落实，确保党的路线、方针、政策在执行过程中不走样。同时，实行层层落实责任制，把目标任务量化到领导干部和党员干部身上，努力做到"年初有目标、平常有检查、年终有考核"，形成"千斤重担人人挑，人人肩上有指标"的工作局面。要树立正确的世界观、人生观、价值观，增强全局观念、法制观念、宗旨意识和团队意识。
"三化五能"工程的实施，起到了提高干部素质、增强班子能力、转变干部作风、实现干部能上能下的积极作用，党建工作有力地推动了全县经济社会的发展。"三化五能"标准，回答了干部和领导班子应具备怎样的素质、能力，才能适应凤冈跨越式发展；解决了选人用人标准较为模糊的问题；克服了党建工作与经济建设"两张皮"现象；提高了群众对干部素质能力评价的识辨能力；扩大了党内民主，深化了党内监督。一支想干事能干事干成事的干部队伍正在形成。深入实施"三化五能"工程，必将使我们在新的历史起点上，把党的组织建设得更加坚强，把干部的素质、班子的能力提高到一个新的水平，为实现凤冈跨越发展的目标，提供坚实可靠的政治保障。
参加全县"三化五能"工程培训班学习，理解了党的干部队伍建设是党建工作的核心，建设一支保持我党优良传统，富有时代精神的高素质干部队伍，是加强党的先进性建设和执政能力建设的本质要求。
"三化五能"工程是新形势下县委创造性地贯彻中央和省委、市委关于加强党的建设，强化基层组织，提高执政能力和水平的要求，是按照科学发展观推进凤冈全面发展的必然选择，特别对加强领导班子和干部队伍建设提出了更新更高更细更严的要求。因此，不能狭隘、片面地认为"三化五能"是一项简单的活动，从而消极对待，被动应付。可以说，"三化五能"较好地诠释了"抓好党建促经济，抓好经济促发展"的关系，能有效地将组织建设与经济工作和社会事业发展融为一体。"三化五能"核心的一条，就是统筹解决人与事的问题，是交给大家如何强党建、促发展的一大法宝，是促进工作的动力源，是一个明智的领导所应该追求和应掌握的。因为"三化五能"工程实施与常规工作开展是有机统一、互为促进的关系，只有把组织建设好了，把有人干事的问题解决好了，我们的各项事业取得胜利才更有保证。
农村工作应注重解放思想，实事求是，自己应具备善于决策，敢于决策，敏于施行，不能按部就班，思想疏导要到位。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观和县第十次党代会精神，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，进一步转变工作作风、增强驾驭市场经济的能力，提高工作效率，更好地为全县经济社会发展服务。
二ＯＯ八年四月十九日