【党的基层组织建设年活动】

凤冈“三措并举”扩大党内民主

    近日，中共凤冈县委推出了扩大党内民主、自觉接受监督的三大举措。

    一、推出党代会常任制。为了进一步扩大党内民主，提高县委决策的民主化、科学化水平，充分发挥党代表在党群、干群关系中的桥梁纽带作用，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，落实党代表的知情权、参与权、选择权和监督权，增强党代表的凝聚力、吸引力和参政议政能力，促进党内决策科学化、管理规范化、民主制度化，强化党内监督，出台了《凤冈县党代表大会常任制工作方案》（简称《方案》）。《方案》明确了指导思想，应坚持的五个基本原则，组织机构的建立方式，十项具体的工作内容，组织实施的具体办法，工作中的具体要求，共六个方面的内容。为了确保《方案》的正确实施，还出台了《凤冈县党代会常任制工作领导小组成员组成办法》、《凤冈县党代会常任制办公室工作职责》、《凤冈县党代会代表小组工作职责》、《凤冈县党代表大会代表权利及职责》四个配套制度。

    二、出台乡（镇）党委书记公推直选制。为了拓宽识人、选人视野，广开用人渠道，进一步扩大党内民主，加强农村基层民主政治建设，改进和完善党组织选举制度，建立对上负责与对下负责相结合、责权统一的乡镇运行机制，全面落实和保证干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，加快干部人事制度改革进程，激发基层干部队伍的整体活力，为促进县域经济和社会发展提供坚强的组织保证和人才支撑，出台了《中共凤冈县委关于开展公推直选乡镇党委书记工作的实施意见》（简称《意见》），决定从2008年起，在全县范围内逐步推行乡镇党委书记“公开推荐、差额直接选举”（以下简称“公推直选”）工作。《意见》由指导思想、基本原则、适用范围、运作基本程序、其他规定五个部分组成。

    三、实施科局级重要岗位“初始提名”制。为了深化干部人事制度改革，扩大县直各科局正职领导干部的推荐提名范围,完善党政领导干部选拔任用机制，规范初始提名程序，改革初始提名的方法，促进干部选拔任用工作的科学化、民主化、规范化，提高干部选任质量，增强干部选任工作透明度，从源头上防止选人用人上的不正之风，出台了《中共凤冈县委关于科局级重要岗位公开推荐提名的暂行办法》（简称“初始提名办法”）。县委决定从6月下旬起，在凤冈党建网、新华网凤冈网站、凤冈电视台、《凤冈报》等多家媒体上发布《关于公开推荐提名凤冈县人事劳动和社会保障局局长》的公告，正式实施“初始提名办法”。