从一场“比赛”说开去
——余庆县推进基层组织建设活动年纪实
春天是因为开花结果，春天是因为绿来发新枝。又一个春天如约而至,今年，正好是省委确定的“基层组织建设年”，基层党建工作又迎来一个美好的春天。在贵州中部，在遵义南部，在“四在农家”的故乡——余庆。为深入推进党的基层组织建设活动年这一伟大工程的开展，一面高举党的建设的发展大旗正在余庆上空高高扬帆，一首推进党的发展的大歌正在余庆大地放歌高唱。
一次特殊的比赛
作为县委，抓好党的基层组织建设年活动各项工作，首先要带好创新头，扬好创新帆——县委书记杨兴友如是说。
余庆县委一班人是这样说的，更是这样做的。4月24日，余庆人民会场热闹非凡。县委在这里组织了一场别开生面的比赛“基层组织建设年——党委书记话党建”活动。来自10个乡镇的党委书记话接受社会的监督，对他们如何实施党的基层组织建设年活动，如何开展乡镇党建工作谈思路，谋创新，定承诺、作汇报。这一天，全县实行了电视直播，这一天，借全市发展党员工作座谈会在余庆的召开，请来13个县市区组织部长当评委。这一天，来了省市媒体的新闻记者，来了全县县直部门党组负责人，来了各阶层党员代表、10佳村支书，来了心系党建的广大老百姓......
第一位上台的是松烟镇党委书记张俊，他说，党的基层组织建设工作犹如乌江两岸的涓涓细流，将在构皮滩电站雄伟的大坝集中，转化成推动经济社会发展的能源。形象的比喻，深刻的体会，引起了观众的共鸣。
最后上台的是关兴镇党委书记张道初，他从树立理念到狠抓落实，从解剖问题到创新方法，切合实际的工作思路、求真务实的工作汇报，赢得了场下阵阵掌声。
一句句铿锵有力的声音，一个个郑重庄严的承诺，一次次激情回荡掌声......
台上比赛公开、公正、民主，气氛热烈，台下“看华山论剑”的党代表们，对话党建活动拍手叫好，他们称这样的活动让他们满意，有这样的党领导让他们看到了余庆发展的希望。
“乡镇党委书记就履行基层党建工作责任制情况向上一级党委汇报和承诺，在贵州党建历史上尚属首次。”会后，专程前来参与此次活动的省组织部领导对此给予了充分肯定和高度评价。
一场伟大的探索
一次开动脑筋、创新方法的汇报会，一次自加压力、奋勇争先的誓师会，一次制定目标、明确工作的承诺会。一石激起千层浪，很快，一场探索党的基层组织建设年实践活动在乌江大地迅速展开......
基层党建工作创新不仅需要机制激励，更需要平台支撑，对此，余庆探索打造了农村党建百里创新长廊，推出一批特色突出、内容丰富、实用性强的创新项目，形成了一镇一特、一村一特、一镇多特的农村党建工作品牌。小腮镇实施的党内温暖工程、敖溪镇指挥村推行的“四事”制度，这些活动的开展，这些品牌的创建，凸显了创新长廊、特色长廊和示范长廊的规模效应，提高了余庆农村党建的影响力和知名度。
打造服务型党组织，是余庆县委实施党的基层组织建设年活动的又一项重要内容，创建服务型党组织，主要是在全县各乡镇设立便民服务中心，同时，将这种服务机构延伸到村组，设立村党员综合服务站和村寨党员服务点。大乌江镇成立便民服务中心后，对群众办事实行一条龙服务，以前办事可能要一两天，现在只需要一两个小时，大大简化了办事程序，使党员的先锋作用发挥出来了,干群关系和谐起来了。
“三个培养”活动，是余庆县委针对农村党员年龄老化、结构不合理及农村基层干部青黄不接等现实矛盾问题，将农村党员、致富能手和贫困户组织起来，通过相互培养帮带，把农村党员培养成科技致富能手；把农村非党致富能手中的先进分子培养成党员；把政治素质强、带领群众致富能力强的优秀党员培养成村级后备干部；党员和致富能手共同帮带贫困户尽快脱贫致富。
俗话说，“政策对了头，一步三层楼。”如今，余庆许多党员带领当地群众发展起了集体经济,增强了农村基层组织的凝聚力，使“三个培养”活动真正成为农业发展、农民增收的“助推器”，“三个培养”活动和“支部+协会”等模式的有机结合，实现了农村基层组织建设和群众致富奔小康的“直通车”，给余庆农村基层党建工作带来了新的气象。
农村党建工作有了很大起色,机关党建如何实现突破？“门难进、脸难看、事难办”现象如何克服？余庆县委通过调查研究，积极探索，反复酝酿，决定在机关深入开展以“素质带民、作风亲民、制度便民、帮扶助民、业绩问民”为载体的“五民活动”，在工作中，广大党员干部坚持联系群众用“加号”、接触群众用“等号”、为民解忧用“减号”、助民增收用“乘号”、为民办事用“句号”，把基层满意不满意、群众欢迎不欢迎作为创建活动的出发点和落脚点，将思路是否有创意、措施是否符合民意、工作是否有新意的评判权交给基层和群众。“五民活动”开展后，机关的服务质量好了，工作效率高了，群众脸上笑了、干群关系深了。
一树丰硕的收获
一场活动有没有感染力，关键在于他给老百姓带没带来实惠，一场活动有没有震撼力，关键在于他给党员干部思想深处带没带来触动，一场活动有没有创造力，关键在于它给我们的经济增长带没带来效果，这一点上，建设年活动所带来的效果，就体现在群众的笑脸上，就体现在干部辛勤的汗水里，就体现在百姓的口碑里。
建设年活动开展以来，各级各部门抓基层、打基础,抓典型、树亮点,抓创新、求突破,各出新招，各显神通，用实践谱写了一项项令人欣慰的成绩，乌江大地呈现出一幅百舸争流千帆发的壮阔场景。
如今，余庆县破解了诸多农村党建深层次的问题。龙溪镇田坝村推出了为民服务全程代理制，有效解决了党员服务群众无平台、无机制的问题。大乌江镇实施“党建扶贫+股份制农业”，走出了一条发展现代农业的新路子，全县上下已经形成基层组织建设“三级联创”的浓厚氛围，抓党建促发展已成为农村工作的主旋律。
由于有了好的领导集体，发源于余庆的“四在农家”活动，在遵义市乃至全省得到普遍推广，被誉为中国西部农村的小康之路。人民日报、中央电视台等10余家主流媒体，将“四在农家”创建活动作为宣传建设社会主义新农村的开篇之作，进行了高规格、大密度的集中宣传报道。中央宣传部、中央文明办将“四在农家”作为2006年第一个社会主义新农村建设和农村精神文明建设的重大典型在全国推出。
由于有了好的领导集体，余庆成功探索了人口资源环境协调发展的人口计生工作新机制，在全国率先推行了农村“两户”养老保障制度，催生了国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的出台。
基层党组织强，一强百强；党员干部作用好，一好百好；农村经济富，一富百富。如今，全县经济社会等各项事业实现了又快又好发展。一是人民生活水平显著提高。2007年，全县城镇居民人均可支配收入达7686元，农民人均纯收入达3478元，处于省市前列。二是干部队伍精神状态焕然一新。整个余庆在变，面貌在变、干部的思想、观念、精神都发生了可喜的变化。三是党群、干群关系更加密切。现在推行党务、政务、财务公开后，增强了工作的透明度，消除了干部与群众的隔阂。四是社会更加和谐稳定。群众理解、支持力度明显上升，信访数量明显下降。今天的余庆，已荣获“全国计划生育优质服务先进县”、“全国绿化模范县”、“中国小叶苦丁茶之乡”等20多全国性牌子。
送人鲜花之手，历久留有余香。奋力的拼搏，多年的工作盛满了余庆党务工作者们辛勤的汗水和丰收的喜悦。为了余庆的明天，为了刚刚拉开的推进党的基层组织建设年活动的大幕，为了深入实施好这一党的建设的伟大工程,为了党旗在余庆上空更加迎风飘扬,余庆县委和广大党员干部们又在深深的思考着、探索着......
风物长宜放眼量，正是扬帆万里时。我们有理由坚信，有余庆县委的正确领导，有广大党员的共同奋进，在鲜艳党旗猎猎迎风的感召下，勤劳奋进的28万余庆儿女，一定会谱写出基层组织建设更加辉煌的乐章。