走进乌江河畔的余庆，扑面而来的是蓬勃发展的热力，呈现的是党员干部干事创业的热情和干群和谐共建新农村的景象。

“群众动嘴，干部跑腿”

    “这个便民服务中心呀，真是办到了老百姓的心坎上了。”一位农民在大乌江镇便民服务中心办事时赞叹不已。

    余庆县全面推行在乡镇建便民服务中心、村(居)建党员综合服务站、村民组建党员服务点，初步形成了“三级网络”联系服务群众。社会事务、计生、国土、林业、农业服务中心、派出所等单位进驻镇便民服务中心大厅办公，实行一个中心对外，一个窗口受理，一条龙服务，让群众节约时间少跑路，提高办事效率。村服务站为群众提供远程教育、农业实用技术咨询、调解民间纠纷等服务。组服务点主要是提供代销农用物资、播放远程教育课件、免费借阅课件、承接代办业务等服务。

    “孩子读书在外入党需要开个政审材料，要跑几十里路到大乌江去盖个章，现在我正忙着烤烟移栽，抽不出时间，我把相关手续给村里的代办员，他们很快就帮忙办好了。‘群众动嘴，干部跑腿’这种联系服务模式真好。”家住银坝村的杨毅感触较深。农民朋友要办林业砍伐证、土地使用证、生育证、农村低保、户籍转迁(上户)手续、流动人口证等，只要说了，服务站(点)的代办员就负责办妥。

“三卡在手，服务全有”

    “三卡在手，服务全有。”这句顺口溜来自敖溪镇指挥村民之口。“三卡”指的是指挥村党支部发给群众的干群联系卡、干部考勤卡和群众报忧卡。

    干群联系卡是干部的“名片”，方便了群众和干部的联系。卡上印有村办公室的电话和村干部的姓名、手机号码及服务承诺。要求村干部24小时开机，如对群众的电话不接不听，对群众反映的事不理不睬，将受到处罚。家住偏僻处的王思祥家中失火，就是这张“名片”发挥了作用，村里接到电话后马上组织人员救火，挽回了2万多元的损失。

    干部考勤卡是村干部的“公开栏”，增加了工作的透明度。每天每位干部的出勤，除了在干部签到册上和干部去向牌上注明外，还要群众在“村干部考勤卡”上签字证实工作效果，凡连续三天群众在卡上签的都是“不满意”的，村党支部书记就要找其谈话，并进行公开曝光。

    群众报忧卡是问题意见的“扬声器”，充分反映了村情民意。指挥村推出“群众报忧卡”，聘请了报忧员，设立了报忧信箱，开通了报忧热线，听取群众所反映的热点、焦点和难点问题，并及时进行处理。离任村支书刘兴常在报忧卡上填写：“我们原南庄村(现指挥村由原南庄村和中庄村合并而成)离任的5位村干部2240元工资，已拖欠了5年，希望村里能早日解决。”村党支部积极向上反映，多次进行协调，终于还清了历史遗留的旧账。

“创新载体，服务群众”

    余庆县委常委、组织部长吴起介绍，自2007年以来，该县按照“创新载体，服务群众”的要求，共创党建品牌37个，打造了农村党建百里创新长廊，切实提高了基层党组织联系服务群众的水平。

    龙溪二中党支部开展“支部＋留守学生”活动，通过开展一次心理咨询、开通一门热线、寄送一张亲情卡，建立一项爱心基金对留守学生进行帮扶。全校213名留守学生都有了自己的代理家长，教师成为了孩子们的“第二依靠”；筹集“爱心基金”5000多元，帮扶贫困留守学生20多名；进行互动交流，已有169名留守学生与同学建立起了“亲情姊妹”“亲情兄弟”，营造了一个温馨的“家”，促使留守学生安心学习，健康成长。

    小腮镇党委开展的以“思想教育进家、适用技术进家、项目支持进家、关怀慰问进家”为主要内容的党内关怀“四进家”活动，不断增强了党员的党性意识和党性观念，提高了基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。白泥镇的“能人党员＋五型示范户”、花山乡建立贫困党员温暖基金、大乌江镇的“四民连心”活动……勾画了余庆县基层党组织联系服务群众的美丽画卷。