构建富民之路

——威宁马铃薯产业发展系列报道之四

    如何立足县情，发挥自身优势，找到带动地方经济发展的支柱产业，构建一条富民之路，威宁彝族回族苗族自治县孜孜以求。

　　立足区域优势　优化种植结构

    如何调整农业产业结构，寻求新的经济增长点，为人民群众谋求出路，对于威宁县这样的农业大县来说至关重要。县委政府瞄准了马铃薯这一优势产业，迅速实现了发展战略转移，把马铃薯产业作为发展全县经济的战略性主导产业来抓。

    近年来，威宁县致力于抓示范基地建设，采取典型带动，示范辐射，在全县范围内引导农民大规模扩种马铃薯。2007年，全县种植面积从50年代的15万亩跃升到140万亩，鲜薯总产近230万吨，面积和总产均居全省第一，成为西南地区最大的马铃薯生产基地。2008年，全县的马铃薯种植面积达到了160万亩，种植逐年递增，种植规模空前庞大。在引导农民大规模种植马铃薯的同时，威宁县更注重与市场对接，强化品牌意识，增加科技含量，进行薯种改良，优化种植结构。2007年，全县建立了5个万亩连片高产示范基地，极大地带动了农民的积极性。2008年，国家农业部、省农业厅、毕节地区农业局均加大了对威宁马铃薯示范种植的投入，和县人民政府共同投资1081.5万元，在草海、小海、羊街、盐仓、雪山、黑土河、麻乍、双龙等8个主产乡镇建立的7个万亩高产示范基地，该基地实行统一品种、统一种植、统一示范，有效地带动了马铃薯的规范化种植。

    提高科技含量　实现优化升级

    近年来，威宁县增加投入，加大科研力度，马铃薯实用技术推广迅速，脱毒种薯得到快速推广应用，配套增产技术全面普及，增产增收效果明显。

    2008年，威宁县制定了2008年至2012年马铃薯产业发展规划，提出突出解决种薯和品种改良问题，推广优质专用脱毒种薯，提高单产，发展优质专用型品种，以适应食品加工和淀粉加工企业的需要，大力发展马铃薯加工、储藏、保鲜业，延长产业链，提高农产品附加值，增强市场竞争力的目标，以实现马铃薯产业走可持续发展的道路，不断优化升级。

    在马铃薯种植和种薯研究方面，威宁县依靠大量的科技人才，利用得天独厚的自然条件，因地制宜，积极争取各级财政支持，广泛开展新品种的引、育、繁和推广应用，进一步完善种薯繁育体系、质量监督检测体系、种薯质量标准体系和良种推广体系。目前，威宁县马铃薯从米拉洋芋、草果洋芋、乌洋芋等发展到现在的高淀粉型、低淀粉型、鲜食型、加工型、兼用型及早、中、晚熟等180多个品种，种薯资源丰富。在推广种植方面，追求最大产值，实现种薯的优胜劣汰，大面积种植威芋3号、威芋4号、威芋5号、黔芋1号、会—2号、中心48、 合作88、费乌瑞它等优质种薯，逐渐淘汰一些产量低、品质差的品种。威宁县还依托贵州省农业科研单位薯类脱毒中心及威宁马铃薯脱毒中心，在雪山、双龙、小海、草海、麻乍、秀水、观风海等乡镇选择自然条件好、土壤适宜、交通便利的地块集中扩繁一级原种2000亩，扩繁地块在指定区域范围采取不同科作物轮作，确保种薯质量。依托一级原种基地每年扩繁二级原种2万亩，回收二级原种种薯用于扩繁一级种薯20万亩。种薯基地、高产示范基地的建立和脱毒马铃薯的普及，促进了马铃薯产业的优化升级。

    立足交通优势　完善市场体系

    威宁县地处贵州黔西北，与云南多县接壤，326国道直穿境而过，102省道横跨县城，内昆铁路在境内有10余站点，贵昆铁路过境线50多公里，乡村公路四通八达。依托便利的交通，威宁县加大市场对接，组建了15个马铃薯协会，充分发挥农村经纪人的作用，引导他们走市场化道路，加大与外地客商的联系，形成“农户—经纪人—客商”和“公司＋基地＋农户”销售网络。县内先后建成4个马铃薯批发市场，中小型产品市场和收购点遍布城乡，每到马铃薯收获的季节，无论交易市场、还是田间地角，总能看到忙于收获的农民和前来采购的各地客商。目前，县内外个体户、农村经纪人、马铃薯（洋芋）协会等通过公路、铁路等渠道销往广东、福建、浙江、上海、四川、重庆、湖南、云南、广西、安徽、贵阳等省内外大中城市，常年外运量在7亿公斤以上，接近总产量的50%。

    威宁县还立足县情，瞄准市场需求，积极开拓新的市场，采取政府“搭台”，企业经销、组织“唱戏”的有效形式，通过举办和参与展示会、经销会等，争取订单，扩大影响，把马铃薯推向全国各地；发挥马铃薯特色产品的优势，在省内外建立特色、绿色营销网络。投入资金建设马铃薯专业市场，形成以县城马铃薯批发市场为核心，以城乡集贸市场为基础，产地收购市场、零售市场相结合，多层次、多形式、多功能的市场体系，发挥市场的带动作用。

　　依托资源优势　走深加工之路

    威宁县马铃薯淀粉含量高，适宜于马铃薯淀粉、全粉加工，且加工周期在8个月以上，发展精深加工有得天独厚的优势。

    近年来，县委政府在作好品种布局、优化本地品种资源的同时，加大了招商引资力度，筑巢引凤，走精深加工之路。 2004年，引进投资资金5000多万元，建成了威力淀粉厂，该厂设计年生产淀粉2万吨，可消化马铃薯原料12万吨。通过“公司+基地+农户”的形式，逐步形成定单农业的发展模式。2007年省农业厅、毕节地区行署在贵阳成功举办了威宁马铃薯推介会，威宁县推出脱毒马铃薯扩繁种植基地、马铃薯系列产品加工、马铃薯产业化经营、马铃薯全粉加工等项目，深受多家企业的青睐，先后有5家企业进入威宁考察并签订意向性协议。2008年，香港祥裕集团投资1500万元，建设威宁祥裕淀粉加工厂，年生产淀粉能力预计达2万吨， 预计9月份试产。大量资金和技术的注入，为威宁县马铃薯产业发展迎来了春天。

    但威宁马铃薯产品深加工依然滞后，尤其是附加值高的全粉及系列产品开发欠缺，全县马铃薯商品率仅为35%，加工转化率仅为全部产量的5%左右。即使如此，威宁马铃薯常年产量仍在200万吨以上，一旦有工业产业带动，全县马铃薯产量可突破400万吨。县委政府正已积极的姿态，采取举办马铃薯推介会、马铃薯文化节，到外地招商、出台投资优惠政策等形式，吸引相关企业“落户”威宁。