5月26日,望谟县北部乡镇降大暴雨,其中打易镇降雨量达168毫米,乐旺镇降雨量达115.2毫米。
5月27日,全县再次遭受到强暴雨袭击。
山洪暴发,洪水肆虐。截至6月1日上午8时,全县共有17个乡镇189011人受灾,紧急转移人口66092人,死亡13人,失踪7人,受伤16人;冲毁、压埋房屋388幢,淹没民房201幢,损坏房屋9161间;损毁公路桥4座、便民桥39座、涵洞752个,省道209线望谟新屯至打易段有30余处路基被严重冲毁,交通彻底中断,通往石屯、打尖、打易、坎边、岜饶、郊纳的公路中断;农作物受灾面积14万亩,绝收面积8.9万亩,损毁耕地4.2万亩,损毁农田2.8万亩;死亡大牲畜8615头(匹)、家禽7000羽;通信、水利设施严重受损。据不完全统计,此次洪灾共造成直接经济损失达8亿余元。
在“5·26”抗洪救灾中,省、州、县各级各部门奋力抢险,全力救灾,谱写了一曲曲动人的赞歌。
救人!救人!救人!
5月26日凌晨5时46分,望谟县政府值班室电话响个不停。正在值班的杨朝坤接到了打尖乡纪委书记田龙润的电话,说打尖乡雨水特别大,洪水已淹至场坝,学校有危险……
接到电话后,杨朝坤立即向县领导汇报。家住望谟河边的县政府办主任杨军起床一看,望谟河水夹带着泥沙、树木和杂物咆哮穿城而过,许多被惊醒的群众纷纷离开房屋观察水势,进水的家庭在奋力向外排水。
一时间,在县城,县武警车、消防车警笛声声,县委书记邓家富,县委常委、常务副县长王天洋等领导立即前往县城地势较低的地方,组织群众紧急疏散,要求县里相关部门及时核查灾情。凌晨6时30分左右,河水逼近王母大桥、宁波大桥、望谟大桥面,一中、一小和沿河群众底层房屋进水,形势十分严峻。
新屯镇告急!有人员伤亡,房倒、路断、群众被洪水围困!救人!救人!救人!道路被洪水冲断无法行车,跑步前进!洪水奔涌,河宽水急,无法靠近被困群众!怎么办?抛绳救人,一次,又一次,再一次……镇干部到受灾较重纳包村,和村干部一起,带着村民往安全的地方转移,老的背小的跑,不到40分钟,大量村民聚集到了纳包小学。
乐旺镇告急!乐旺中学食堂及厕所瞬间化为乌有,校长、学校老师叫醒沉睡中的学生,往山坡上逃离;镇政府所在地,干部群众全力营救被困村民;乐旺、乐宽3000多亩良田全被洪水、泥沙淹没。乐旺河河水猛涨,河对岸800多名群众被洪水围困,情况不明。过河,冒死过河,腰系安全绳冒死过河!群众被安全转移,无一人伤亡……
打易镇告急!打易至望谟交通中断、通讯中断,全镇停电,河水沿着镇街道急湍地往下流,大量房屋被冲毁,一些山体出现滑坡,泥土向临山而建的房屋逼近……“有群众房屋被泥石流冲垮,有人被埋在房中!”黑夜中,镇派出所民警韦启刚、协勤文钰超,手持电筒在及膝深的洪水中奔跑呼喊,并从20余户受困群众家中背出老人、孩子18人!县公安民警、消防官兵摸黑冒雨艰难跋涉10小时前往增援!
……
灾情的突然,让县、乡、村干部群众来不及反应,来不及部署,救人、疏散群众成了第一位。一场抗洪救灾的战役由此拉开。
灾情就是命令
灾情发生后,县委县政府高度重视。6时50分,县委书记邓家富安排迅速启动防洪预案,紧急调度,发动群众积极开展抢险救灾工作,要求防汛抗旱指挥部组织公安、武装部、武警、消防官兵控制各个危险路段和桥梁,积极疏散群众,以防发生意外事故。
望谟县城降雨量不大,洪水从何来?县委县政府领导立即意识到,上游乡镇遭重灾了。邓家富当即组织并率领县四大家班子领导,分组分段向新屯、打易、石屯方向查看灾情。沿河农田已被大面积冲毁、沿河部分群众被洪水冲走、公路多处塌方……
上午10时,县委书记邓家富召集县四大家领导和县防汛抗旱指挥部成员单位负责人参加的紧急会议,要求做好防汛抗洪指挥调度,及时上报灾情,全力抗洪抢险。会后,县领导到乐旺、打易等受灾严重的乡镇指挥抗灾救灾。
结合灾情严重的实际,县委县政府成立了抗洪抢险指挥部,同时成立抢救安置、灾情普查、生活救助、卫生防疫等8个工作组,由县委县政府副县级以上领导任组长,前往受灾严重的8个乡镇开展抗灾救灾工作,工作组26日夜间出发,其中赴打易镇的县委常委、县人武部政委李真贵,副县长黄其兴打着手电筒,沿着湍急的河崖徒步8小时才到达镇政府。
严重的灾情引起了省、州领导的高度重视,省委书记、省人大常委会主任石宗源,省长林树森,省委副书记王富玉,省委常委、省委宣传部部长谌贻琴,州委书记陈敏,州委副书记、州长陈鸣明等领导先后作批示,要求全力抗洪救灾,把灾害损失降到最低限度。州委多次召开常委会,精心部署抗洪救灾工作。
州委州政府及时成立了州“5·26”抗洪救灾指挥部,由州委常委、常务副州长付贵林任指挥长,指挥部前移望谟,靠前指挥。
26日下午,副州长、州“5·26”抗洪救灾指挥部副指挥长曾庆忠率州直相关部门到望谟,并徒步8小时到了受灾最严重的打易镇,指导抗灾救灾工作。
27日,州委副书记、州长陈鸣明赶赴受灾一线查看灾情,要求要全面摸清灾情,妥善安置受灾群众,继续搜救失踪人员,抓紧抢修被损毁的基础设施,搞好生产自救。
28日,省委副书记王富玉风尘仆仆地赶到望谟,对抗洪救灾中的灾民安置、重建家园、生产恢复等工作作出了重要指示。
……
灾情就是命令,时间就是生命,望谟“5·26”抗洪救灾工作有序、有力、有效展开。
打响基础设施恢复攻坚战
2006年6月12日发生的特大洪灾,已经在望谟干部群众心中刻下了一道深深的烙印,然而不到两年,特大洪灾的再次袭击,对望谟人民无疑是雪上加霜。此次洪灾在造成基础设施损毁的程度上,远远高于“6·12”洪灾。灾情发生后,省、州公路、交通、电力、通讯等部门,兴义军分区、武警、消防、预备役师炮团官兵在第一时间赶到望谟,全力抢修被损毁的基础设施。
在交通基础设施上,望谟县城至石屯、打尖、打易、坎边、岜饶、郊纳六个乡镇交通中断,灾民急需的粮食、帐篷、蜡烛等不能及时运送灾区。为此,省、州、县公路部门在第一时间赶到了现场,全力抢修临时通道;州、县交通局出台打通石屯、打尖、打易、坎边、岜饶、郊纳6条通往灾区的生命线的方案,决定组织公路抢修队分3个组对重灾区进行抢修。一组乐旺、郊纳,一台挖掘机、一台装载机;二组坎边、岜饶两台挖掘机;三组石屯、打尖两台挖掘机、一台装载机进场,并安排每组1万元的机械急需油料款。
一时间,在各交通道路险情处,挖掘机、装载机、发电机机声轰鸣,响彻山谷……保通工程全面展开。至30日晚,仅用1天半时间,乐旺、石屯、郊纳3个乡镇政府所在地率先通车。由公路局负责抢修,60多处断交的望谟至紫云209省道线,投入200余名抢修人员,21台重型机械,采取从望谟、打易两边推进的办法,全力推进209省道抢通工程。至6月1日,望谟至15个灾区的交通生命线全部贯通,生命线的打通,为加快救灾物资运抵灾区奠定了坚实基础。
在水利设施上,“5·26”特大洪灾造成176处水利基础设施损毁,特别是造成32078名灾区群众饮水困难。州防汛抗旱指挥部办公室,州、县水利局共派出15名领导和技术人员到重灾乡镇、村抢险救灾,并安排10万元资金援助灾区,深入乐旺等重灾乡镇核实灾情,趟水、爬山,寻找水源点,组织力量抢修人畜饮水设施,检查水库度汛安全,编制修复重建方案,开展洪水调查。至5月31日,灾区受灾群众饮水困难已临时解决,完成17个乡镇灾情调查。
在电力设施上,兴义供电局、望谟县供电局加上从外县抽调的人员共1900人次,组成15支电力抢修队伍,对受损的电力设施进行修复。经过电力员工的奋力抢修,截止6月1日20时,望谟县10千伏麻山线、10千伏郊纳线已正常带电。全县受灾乡镇中已有14个恢复供电。
在通信设施上,望谟县北部的乐旺、打易等11个乡镇的通信全部中断,200多公里通信线路受损,69座通信基站损毁,874棵通信电杆倒杆,直接经接损失1200余万元。黔西南电信公司望谟分公司、中国移动望谟县分公司、中国联通望谟县分公司分别启动了通信保障应急预案,成立了抗洪救灾通信抢修指挥领导小组,黔西南电信公司组织抢修分队到望谟县开展通信抢修工作,由总经理彭贵带领抢修队员到望谟县与县电信分公司人员一起组成了150人的队伍投入到通信抢修中去,并将望谟“5·26”抗洪抢险通信保障指挥部前移到望谟县,从其他兄弟单位调配近100人的抢修队伍来支援;中国移动黔西南分公司在灾情发生后,立即组织6支抢修队伍,分别开展徒步放缆、上路抢修、基站发电、更换设备等工作,灾害发生以来,该公司已经在受灾严重的打易镇、新屯镇等地运用发电机发电,开设了移动爱心免费电话,免费为群众提供服务;中国联通公司望谟县分公司也在第一时间组织抢修队伍投入到通信抢修恢复工作中去,5月27日,望谟县再次遭遇暴雨袭击,加上望谟2新上网的中兴传输S330设备被雷击损坏,导致望谟1站、2站通信中断,联通望谟县分公司立即组织人员进行抢修,由于交通中断,他们便徒步将抢修设备运往现场,为确保通信线路的恢复畅通发挥了重要的作用。
为确保大灾过后无大病、无大疫,望谟县卫生局紧急派出8名专业技术人员,连夜分赴打易、乐旺、新屯、打尖、郊纳,除乐旺能乘车前往,其余4组人员均步行赶往灾区,全力以赴开展医疗救治;5月29日,州、县“5·26”防汛救灾指挥部卫生防疫组组成7个工作组,其中4个重点工作组分别赶赴乐旺、打易、新屯、郊纳4个重点灾区,开展卫生防疫、医疗救治、饮用水消毒、食品安全检查等工作。截至6月1日,已消毒杀毒面积约27.76万平方米、卫生厕所263个、学校27所(次)、垃圾处理42堆(次)、水源消毒532处,调查灾户693户,饮食摊点12家,救治外伤病人112人次,其中2例重症骨折病人转到县医院医治,病人病情平稳。整个卫生防疫工作有序开展,未发现任何异常情况。
军警民团结一条心,众志成城,在抗洪救灾中发挥了巨大的作用。
公安巡警、刑侦、治安、禁毒……各警种出动,忙而不乱,营救被洪水围困的群众,沿河巡查,疏散转移惊魂不定的学生,仅望谟县公安民警就成功转移被困群众、学生92人,疏散受灾群众1200余人。
驻州解放军官兵、武警部队和消防部队官兵以及民兵预备役人员纷纷响应党委政府的号召,主动请缨,要求到一线参加抗洪救灾,从26日灾害发生当天起,驻州解放军官兵、武警部队和消防部队官兵以及民兵预备役人员纷纷在第一时间赶赴灾区一线,疏散受灾群众,解救被困人员,帮助灾民转移财产,确保了人民群众生命财产的安全。
5月28日驻州解放军官兵、武警部队和消防部队官兵以及民兵预备役人员得到抗洪救灾总指挥部的命令——抢修通往重灾区之一的打易镇被水冲毁的公路,保障救灾物资及时送达灾民手中。广大官兵和民兵预备役人员第一时间赶赴现场,参加这条救灾生命通道的抢修,州委常委、兴义军分区政委康新平,州武警支队政委李书红,贵州预师炮兵团团长范明耀等部队领导一大早就率领部队奔赴目的地,亲自组织分队进行抢险。在抢险中,官兵们个个奋勇当先,挥汗如雨,发扬特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献和连续作战的优良作风。经过14个小时的努力奋战,官兵们共搬运木料20多方,装填搬运砂袋2000余袋,搬运石料50余立方,堵公路决堤20余米,提前打通了通往新屯镇、打易镇、乐旺乡等灾区救灾物资运输通道。
5月30日,当了解到距离县城52公里的乐旺镇广大灾民被困,急需生活物资时,兴义军分区立即组织35名抗洪救灾突击分队利用5个多小时,将一批救灾物资送到灾民手中。截至6月1日,全州已经出动部队兵力和民兵预备役人员共3000多人次,出动各种救援车辆110余台次,抢救和转移群众3000多人,军队为抗洪救灾的全面胜利作出了巨大贡献。
众手拾柴 重建家园
洪灾无情人有情,众志成城抗洪灾。望谟县发生“5·26”重大洪涝灾害以来,社会各界和全州各级各部门积极发扬“一方有难,八方支援”的精神,纷纷向灾区伸出援助之手,捐款捐物全力支援望谟抗洪救灾。
为了支援灾区开展抗洪救灾工作,与望谟县结成对口帮扶县市的浙江省余姚市立即拨出了20万元救灾资金支持望谟抗洪救灾;5月30日,贵阳市委、市政府向州委、州政府发来慰问信,并捐款50万元,帮助抗洪救灾。
州委书记陈敏,州委副书记、州长陈鸣明等州领导,广大干部群众纷纷解囊,向灾区人民奉献爱心。
省经贸委向望谟捐赠一批价值10万元的药品,省红十字会捐赠20万元资金和价值11.29万元的物品支援望谟抗洪救灾。同时,州交通局拨出资金20万元,用于岜饶、坎边、打尖、郊纳、石屯等重灾区公路保通工程;州水利局拨出资金10万元,对新屯、乐旺的机关、学校、村组的供水工程进行抢修,6月3日全面恢复通水;兴义供电局拨出资金20万元,加快电力设施修复进度,打易、坎边、岜饶3乡镇预计6月6日恢复通电,其余乡镇均已恢复通电,为解决这3个乡镇驻地用电问题,已协调30台发电机用于应急用电……
广大群众积极开展生产自救,抢收受灾作物1860亩74.4万斤;通过采取转运、人背马驮等办法,已将4.76万斤玉米种、2.22万斤水稻种发放到受灾群众手中,目前,已经补种、改种水稻、玉米和蔬菜1.85万亩……
6天的浴血奋战,抢险救灾工作取得了明显成效。截至5月31日下午6时,累计发放救灾帐篷279顶,大米58.2吨,棉被1980床,衣服1205套,蜡烛9900支,给每位遇难者家属发放3000元慰问金,紧急转移66092人,安排口粮救济13667人,发放救济款44.7万元,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝。
灾区群众人心稳定,生产恢复稳步推开。在望谟的受灾乡镇,“5·26”洪灾的伤痛,在各级各部门的倾力相帮下,伤口在一点点地抚平。