在全县妇女参加“整脏治乱”暨环境保护推动会上的讲话
中共凤冈县委副书记 廖其刚
（2008年5月18日）
同志们：
经过半个月的酝酿和筹备，县委、县政府今天在这里召开全县妇女参加“整脏治乱”暨环境保护推动大会。这是一个特殊的会议，一是规模大，共有1000多人参加。二是范围广，参会的人员有干部、职工、教师、个体工商户、村委委员等，涉及社会的各个行业和各个阶层。三是对象特殊，除我们主席台上的几位男同胞外，全部都是女同志。县委、县政府之所以召开这个会议，就是要把全县广大妇女同志的思想统一到“整脏治乱”工作中来，统一到拒绝使用塑料袋的工作中来，统一到充分发挥妇女在环境保护和整治中的特殊优势和积极作用，影响和带动全县人民群众积极参与到我县“整脏治乱”暨环境保护工作中来，推动我县“整脏治乱”暨环境保护工作取得实效。下面，就如何发挥妇女作用，做好“整脏治乱”暨环境保护工作，我讲四点意见。
一、广大妇女同胞要充分认识开展“整脏治乱”暨环境保护工作的重要性和艰巨性
2006年5月，我省开始实施“整脏治乱”专项行动。两年来，“整脏治乱”工作一直都是省委、省政府亲自抓、重点抓的工作，还写进了省第十次党代会报告和政府工作报告。不仅在贵州，广西和云南也于2006年先后实施了“城乡清洁工程”和“七彩云南保护行动”，目标都是一致的，就是要清除脏乱，优化环境。尤其是广西，在去年的“整脏治乱”动员大会上我已作过介绍。他们采取“不扫地就扫人”的强硬措施推动环境整治工作，先后有50多名干部因“扫地”不力而受到不同程度的处理。环境整治工作因此取得了明显成效。为什么各地在环境整治的工作上能如此痛下决心、不遗余力？胡锦涛总书记说过：“良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生存质量不断提高的重要基础”。新世纪以来，严峻的生态和环境问题已经越来越引起人类的焦虑和不安，环境问题就如同一把高悬在人类头上的达摩克利斯剑，随时都有斩下的危险。20世纪末的特大洪涝灾害和新世纪初铺天盖地的沙尘暴给中国敲响了警钟，沙尘、洪涝、干旱、地震、蝗虫等各种灾害，侵袭的着中国约1/3的国土，近年来，由于生态环境被破坏而造成的经济损失相当于我国当年国民生产总值的14%，生态安全是我国必须时刻注意的另一个大问题，它与经济安全可以说是并列的，是我国必须面对的重要挑战。因此，我们必须要寻求人与自然的和谐发展，因为大自然是慷慨的，它给了人类种种生存和发展的条件。同时，大自然也是苛刻的，它对无节制的索取必然给予无情的报复。历史发展到今天，人类改造自然的能力空前提高，破坏自然的能量也日益增大。尊重客观规律，处理好人与自然的关系，是全人类面临的重大课题，在环境这个问题上，我们必须对历史负责，为未来着想，如果只顾当前，不看长远，急功近利，竭泽而渔，就是“吃祖宗饭，造子孙孽”，就会成为历史的罪人。因此，我们开展“整脏治乱”活动不仅仅是一项简单的环境整治工作，更是一项关系人民幸福安康，社会主义事业兴旺发达的政治任务。省委王富玉副书记曾经指出：“抓发展环境首先要从卫生环境抓起，抓“整脏治乱”就是抓经济，抓“整脏治乱”就是抓发展，抓“整脏治乱”就是抓人民素质的提高，就是抓文明程度的提高”。可以说， 环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是吸引力。开展“整脏治乱”工作是贯彻落实科学发展观，建设环境友好型社会的需要；是改善投资环境、树立一个地方良好形象、提高城市竞争力的需要；是改善人居环境、提高人民生活质量的需要；更是体现一个民族精神状态、文明程度的迫切需要。也是落实省委“环境立省”的重要举措。市委的“三新一强”战略明确提出要建设好新农村、打造好旅游强市，环境都是至关重要的因素。同时，推进“整脏治乱”，加强环境保护，也是我们建设生态家园的现实需要，“整脏治乱”是一项德政工程、民心工程。我国古话说得好：“一屋不扫，何以扫天下”，我们开展“整脏治乱”工作，就是要通过规范人民群众的各种社会行为，使之逐步形成良好的个性品质，达到提高人的内在素质的目的，一句话，开展“整脏治乱”就是要外树形象，内化素质，为推动发展提供环境动力。
我县自2006年广泛开展“整脏治乱”专项行动以来，成绩有目共睹，特别是去年，我们通过加大资金投入，加强组织领导，明确职能职责，强化责任追究等措施，使城乡人居环境得到改善，卫生明显好转，城乡文明有效提升，在全省的抽查考核中处于中上水平。这些成绩的取得，是全县广大人民群众共同参与、共同维护、共同努力的结果，更是广大妇女同志积极支持和示范带动的结果。但是，随着“整脏治乱”工作的不断深入，我们面临的形势和任务更加艰巨。主要表现在：
一是群众的环保意识仍然有待提高。在去年的“整脏治乱”动员大会上，我对当时存在的12个方面的重点难点问题进行了安排部署，强化了各自责任，收到了良好的效果，全县在一段时间内形成了人人谈整脏、人人讲治乱的良好氛围，占道经营、乱穿乱行、乱吐乱扔、乱贴乱画的少了，街道更加整洁了，停车更加规范了，居民环保意识提高了，“整脏治乱”工作跃上了一个大的台阶。但是随着时间的推移，一些居民不讲秩序、不讲卫生、不讲公德的老毛病又暴露出来，有的商户占道经营、乱倒煤灰、乱泼脏水，有的行人乱穿乱行、随地乱扔果皮纸屑，有的甚至阻挠抗拒执法，究其原因，还是因为广大人民群众没有养成良好的环保意识、卫生意识、文明意识和安全意识。
二是今年“整脏治乱”工作的任务更加艰巨。按照市委、市政府“巩固提高年”的要求，今年全市“整脏治乱”工作的重点将延伸到背街小巷、居民院落和村寨。大家可以想一下，在随时有保洁人员清扫和协管人员监督的大街大道上尚且还存在乱吐乱扔、乱倒乱放等现象，更何况背街小巷、居民院落和乡镇的村寨，在我们的村寨，粪水横流、垃圾乱堆、柴草乱垛的现象还普遍存在，尤其是一些留守老人、留守儿童家庭，衣服脏、被子脏、灶台脏、碗筷脏、食物乱吃、畜禽乱跑、柴草乱垛的现象更为严重，整治难度之大，大家可想而知。
三是“整脏治乱”的考核工作十分严格。省委、省政府每年都要对考核成绩倒数三名的县（市、区）挂黄牌，市里要给乡镇挂黄牌，同时，考核的内容也特别详细，最少的分值有每一项0.25分的，检查时就更不得了，去年省考核组在我县实地考核的时候，不要县里的人陪同，在考核乱停乱行、乱吐乱扔治理效果和群众满意率时，硬是提着摄像机在十字街、体育街和车站分别定点呆了20分钟，对乱停乱行和乱吐乱扔的人次进行如实登记，对沿街居民和行人进行拦截测评。要不是我们去年的“整脏治乱”动员会开得及时，开得成功，可能省里的黄牌就挂在凤冈了，去年我们虽然县里没被挂，但绥阳镇却由于街道卫生差被市里挂了黄牌。今年，市委、市政府出台的考核方案更加严格，每季度都将不定期地对全市14个县区市进行实地暗查和测评考核。考核方式和去年省里的考核方法一样。从今年一季度的暗查情况来看，我县虽然得的是全市暗查成绩第一名，但得分却只有71.33分，离省里要求的80分还差得远，可见检查之严格，一点都玩不得虚的。我们今天召开这个会议，就是要让大家知道我们现在所面临的严峻形势。
同志们，去年6月，为了深入推进“整脏治乱”工作，县里启动了“重提菜篮子，替代塑料袋”专项行动，我们专门召开动员会进行宣传动员，向全县干部职工发放了3000多个菜篮子，并在县城的农贸市场设立了监督岗，在电视台设立了曝光台，以引导全县人民减少塑料袋的使用，多年未见的菜篮子重现街头，成为凤冈的一道靓丽风景线。在这项活动中，全县的妇女干部积极响应号召，主动重提菜篮子，减少塑料袋的使用量，以实际行动助推了这项工作的开展，根据预测统计，该项行动可使我县每年少使用塑料袋550万个，近30吨。但是，由于我们没有国家相关政策的支持，“限塑”工作还存在着群众不理解，措施不得力，实施难度大等问题，特别是今年以来，菜场上提菜篮子的妇女逐渐减少，塑料袋的使用又泛滥起来。看来，还是大家没有引起足够的重视，对塑料袋的危害认识不足，为了图方便，而拿我们的健康和生命开玩笑。我们现在使用的大部分塑料袋都是超薄的，其生产过程中会掺入大量的化学有害物质，危害性非常大。在我们这些地方，都有用塑料袋买包子、油条、粉条等高温食品带回家的习惯，而这种生活方式无异于慢性自杀，因为塑料制品在温度达到65℃时，毒害物质就会析出并且渗入到食品中，对人体的肝脏、肾脏等重要器官造成危害，进而导致癌症等恶性疾病的发生。其时，治理塑料袋危害早已经成为全世界的共同心声，不管是美国、德国、英国、韩国等发达国家，还是非洲的肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚，亚洲的孟加拉、尼泊尔等发展中国家，都在采取不同的政策措施限制塑料袋的使用。比如，在孟加拉国，该国禁令规定：进口或销售塑料袋的人可能会被判处最高为10年的有期徒刑，而发放塑料袋的人则将被处以6个月的监禁，强硬的措施使塑料袋使用量直接减少了90%。在我国，包括我县在内，也有丽江、深圳、上海等地先后出台政策禁用塑料袋，取得了不错的效果。就是在农村也有禁用塑料袋的先例，在浙江省永嘉县一个叫珠岸村的地方，从2005年开始就拒绝塑料袋，并树立了“无塑料袋第一村”的奋斗目标。
现在，国务院办公厅出台的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，也就是厚度低于0.025毫米的塑料袋。并对其他类型塑料购物袋的使用实行收费，对用于食品的购物袋必须标明“食品用”字样。国务院“限塑令”的出台，说明国家已经对使用塑料袋造成的环境危害引起了高度重视，事实充分证明，我县实施的这一行动是正确的，是顺应时代潮流的。我们今天召开这个推动会，就是希望大家积极配合和响应县委、县政府的号召，更加自觉主动地参与到“重提菜篮子、替代塑料袋”的行动中来。
二、广大妇女同胞要正确看待自身在“整脏治乱”暨环境保护中的特殊地位
根据科学研究和大量事实证明，妇女天生敏感、情感丰富，与环境之间有着一种必然的联系，在环境整治工作中具有特殊地位。
（一）妇女是家庭劳动的主要参与者
我们都知道，社会公民的一半是女性，她们分布在社会的各个行业中，从当前的社会分工来看，妇女大多集中在教育、卫生、医疗等社会服务行业中；从家庭分工来看，妇女承担着繁衍后代、教育子女、家务劳动的重要角色。据统计，我国70%的家庭消费要通过妇女来进行和完成，在农村，70%的家庭种植和养殖业是由妇女来承担的，一方面，说明我们广大妇女同志非常辛苦。另一方面，也说明买菜购物、洗衣做饭、清洁卫生等产生大量垃圾的家务都是由妇女来完成的，妇女造成“脏乱问题”的情况比较多。根据县“整治办”对去年乱吐乱扔、乱穿乱行、乱排乱倒等行为主体的一项统计数据表明，妇女儿童高达80%以上。同样，在去年县电视台曝光的乱穿乱行人员中，妇女也占了80%，我也遇到过有些女同志翻越街道护栏的行为，既影响形象，又比较危险。部分妇女安全意识、公共环境卫生意识淡薄，许多妇女在家中搞得整洁豪华，一出了门就不管了，连自家门口也不愿意扫一扫，倒垃圾、上街买东西更是希图方便，垃圾乱丢乱倒，过街不走斑马线。特别是街道门面、临街住户夜间乱倒垃圾的现象尤为严重，给环卫工人的清扫带来了诸多不便。广大的妇女同志辛苦、勤劳、贤淑，但在客观上，因妇女同志的家庭劳动对环境具有很大的影响，如果我们不加以重视和规范，的确会造成很多令人大迭眼镜、大煞风景的恶劣效果。当然，我们讲妇女造成“脏乱问题”的情况多，并不是说我们男同志就没有这样的行为，不仅有，而且还不少，只是因为广大妇女承担着繁重的家务劳动和子女教育的重任，我在这里提出来，就是为了让广大妇女同志们认识到，你们的作用更大、影响力更强、号召力更高，我县的“整脏治乱”工作离不开你们的大力支持和广泛参与。
（二）妇女是环境整治工作的主力军
我们大家都有这样的体会：一个单位中，妇女的办公室总要干净些。一个家庭中，往往是有妻子在，房间就干净，地板就是亮的，孩子的衣服也穿得干净。妻子不在几天，房间就会变得乱糟糟的，地板是脏兮兮的，孩子的衣服也几天不换穿得油腻腻的。妇女天生具有爱美、爱干净、爱收拾的个性优点，今天在座的各位妇女同志哪一个不是穿得干干净净、打扮得漂漂亮亮的。从性格特点来说：女性比男性更具有细致、耐心、认真、负责、韧性的性格优势，决定了妇女在环境整治方面更具有一定优势。在环境整治长效管理工作中，因其内容细致而具体，繁重而又重复，具有很强的事务性，每天的工作量大，需要眼勤、嘴勤、手勤、腿勤、脑勤，付出更多的爱心、热心、耐心和责任心。可以说，正是基于性格方面的原因，我们的保洁员绝大部分都是由妇女来承担的，并且效果也很好。今天，我们为23名妇女义务监督员颁发监督证，也是基于这样的考虑。从队伍特点来说：妇女号称半边天，我县的妇女同志占全县总人口的半数以上，分布在社会的各行各业、各个层面上，人力资源优势明显，理所应当成为“整脏治乱”工作的实践者、维护者和主力军。
（三）妇女是宣传教育的重要力量
当前，我们的下一代大都是独生子女，家长给的零花钱多，孩子爱吃零食，乱丢包装塑料袋是孩子的通病。4月29日，我县在体育馆召开公开处理暨失物发还大会，当时我们要求县城中小学四年级以上的学生参加，散会后，我在主席台上一眼就能看见，学生所站的区域内各种纸屑、塑料食品袋满地都是，一片狼藉。不仅如此，我们广场的草皮灯、音响、石凳、护栏等也被一些青少年损坏得十分严重，最严重的时候一晚上就损坏草地灯20多个。因此，加强对孩子的教育，是我们搞好“整脏治乱”宣传教育的重中之重。作为母亲，妇女对孩子的影响力非同小可。大家肯定都看过电视上“妈妈洗脚”的那个公益广告，妈妈给儿子洗脚讲故事，完后要儿子先睡，自己转身又去给年迈的奶奶洗脚去了，儿子下床看见了这一情景，也学着妈妈的样子，打了一盆水，要给妈妈洗脚，正是有了妈妈给奶奶洗脚的巨大影响，才会有小孩端着一盆水要给妈妈洗脚的结果。同样，另外有一个关于孝敬的小故事：一对中年夫妻对年迈的父母很不孝顺，每顿饭都用一只小木碗送一些不好吃的东西给老人，一天，他们看见自己的儿子在雕刻一块木头，就问孩子在刻什么，孩子说：“刻木碗，等你们年纪大时好用”。夫妻俩猛然醒悟，扔掉了小木碗，孝敬父母，小孩因此也转变了态度，一家三代得以和睦相处。同志们啦，这就是榜样的力量，当母亲给孩子的影响是正面的、积极的、健康的时候，孩子也会跟着向好的方面学，反之则不同。因此，妇女在家庭中譬如不乱扔垃圾，重提菜篮子，拒绝塑料袋，节约用水等，虽然都是点点滴滴的小事，但在带动全家、教育子女树立正确的环境意识，养成良好的生活习惯，倡导科学、健康、文明的生活方式上，都起着不可替代的作用。
三、广大妇女同胞要充分发挥在“整脏治乱”暨环境保护中的独特作用
今天在座的各位妇女同志大部分是国家干部，大家要认识到，我们的权力是人民给的，人民给我们权力，不是为了别的，就是为了要我们为他们办实事，帮助他们解决实际问题，如果我们又要索取，又不为人民办实事，那还不如让人民另请高明。
广大的妇女干部要肯办事。要牢固树立人民至上，群众第一的观点，做到心中装着群众，办事想着群众，一切为了群众，有了这种坚定的立场和炽烈的感情，办实事就会永不自满，永不停步。群众的事，说起来许多都是具体小事，但它涉及的人多，就变成了大事，如何时刻了解到更多人的情绪，着眼于大多数人的利益，这是控制大局面很重要的一条，办事难免惹事，受累难免受屈。受委屈不要紧，只要你真心实意为人民群众，你就会心安理得，“岂能尽遂人意，但求无愧我心”。
广大妇女干部要敢办事。我们要做事，要发展，总是有些人要说东道西的，有些人专找干事人的毛病，甚至给人家安个小辨子，揪住不放。凡干实事的人，就要说话，就要办事，就要待人。老说话难免有失，老办事难免有错，老待人难免有怨，哪怕是万分之一，其结果，干事的人变成了毛病最多的人，不干事而整人的人反倒变成专给人“治病”的人。有的同志“茶碗一端，说话无边，香烟一点，专说人短”。他们习惯于说这也不对，那也不对，就是不说怎么样才对；他们总喜欢说这人不行，那人不行，就是不说自己行不行；他们不当运动员，只当裁判员，只吹哨不上场，谁“进球”吹谁“犯规”，你在前边干，他在旁边看，干了他说“早该如此”，干错了他说“意料之中”。他们涣散了别人的斗志，污染了周围的空气，误事、误国、误人、误已，此患不除，工作难矣。我们的妇女干部就是要不怕事、敢办事，要争当敢于进攻的运动员，不当只说不做的旁观者。
广大的妇女干部无论是在工作中还是在生活中都要做到以人心换人心，真诚换真诚，尊重别人亦自重，不亢不卑要自然；平和平易不平板，可信可亲不可辱；对强者不低三下四，对弱者不盛气凌人，对显贵不阿谀奉承，对平民不小瞧慢待。一要诚恳待人，襟怀坦坦荡荡，讲话客客气气。赞扬人不华丽溢美，听意见要虚心认真；策略不世故圆滑，内外有别不故弄玄虚，二要宽厚待人。求同真心实意，存异体谅包容；一时分歧不争论，无伤大体不计较；大智若愚更似糊涂不真糊涂，善解人意设身处地考虑对方，三要依理待人，坚持原则不简单生硬，以理服人不强加于人；驳谬误不急躁有理有据，讲主张不说教虚实结合；遵守规矩不墨守成规，待之以礼亦动之以情。
（一）广大妇女要转变观念，树立正确的整治心态
“整脏治乱”工作是一项长期的、复杂的、艰巨的社会系统工作，需要全社会的共同参与，牵涉面广，涉及的事情多，需要投入大量的人力、物力和财力。说它长期，是因为“整脏治乱”工作省里规定要搞5年，但是在我看来，这项工作只有起点，没有终点，只要我们人类还生活在这个地球上，就离不开环境的整治和保护。说它艰巨，是因为“整脏治乱”工作没有什么惊天动地的大事情，而是由许许多多的小事、琐事、杂事组成，正是如此，其工作难度才大。“整脏治乱”工作作为一项长期工作，切忌不能搞短期突击，一定要注重长效管理。搞短期突击虽然能暂时收到整治的成效，但随着时间的推移，注定是要反弹的，这样就会导致人力、物力的浪费，长此以往，整治工作就会疲于应付检查，搞成形式主义，最后前功尽弃。大家要充分认识到，我们开展“整脏治乱”工作的最终目的不是要让人来检查、来看的，而是让环境美起来、靓起来、绿起来，使大家享受到健康、舒适的生活，提高人们的内在素质和整个社会的文明程度。因此，搞“整脏治乱”工作一定要重在平时，抓在平时，严在平时，不搞临阵磨枪，不搞“见子打子”，要注重长效管理。这其中，人是关键，人的观念是核心，我们今天召开这个会议，就是要让广大妇女同志，提高对“整脏治乱”工作的认识，彻底转变“整脏治乱”工作是走过场、搞形式的错误认识，将“整脏治乱”工作内化为自身的一种行为、意识，去影响更多的人，带动更多的人，教育更多的人，使人们形成自觉维护与爱惜周围环境的良好行为习惯，这样，才能取得“整脏治乱”、保护环境的最终胜利。
（二）广大妇女要引领健康文明的生活方式
广大妇女是家庭消费的主要实施者，你们对消费品和消费方式的选择，将直接影响到环境状况的改变，作为新时代的女性，要在倡导绿色消费，建立健康、文明、环保的生活方式上有所作为。一是在资源的利用方面，要做到节约用水、节约用电、节约燃料等，例如，在用过水后、洗手洗澡打肥皂和洗碗间歇的时候，关闭水龙头；一水多用；随手关灯；使用节能型灯具；不要将电器置于待机状态下；夏天将空调温度调高一度，冬天将空调调低一度等等。二是改变一些不良的消费方式，例如，拒绝使用塑料袋、一次性筷子、含磷的洗衣粉等。尤其是在拒绝使用塑料袋上，广大妇女是使用塑料袋最多的人。据统计，我国每天买菜就要用掉10亿个塑料袋，而买菜的人群当中绝大部分是妇女。现在，国家出台了“限塑令”，广大妇女同志一定要积极响应号召，拒绝使用塑料袋，去年，县城的干部职工都发了一个菜篮子，今天，在座的各位也领到了一个布袋子，希望你们充分发挥菜篮子、布袋子的作用，以实际行动为我县的重提菜篮子行动作贡献。我在这里给大家算笔账，就以我们在座的各位妇女同志为例，我们按1000人算，如果你们每人每天少用1个塑料袋，那么一天就会少用1000个塑料袋，一年就是36万多个，按每个塑料袋3角钱计算，就要节约10多万元，仅在座的各位妇女就有这样大的贡献，如果我们全县的妇女同志都加入到拒绝使用塑料袋的队伍当中，那个数字就更加惊人，贡献更是非比寻常了。三是要坚决抵制不良消费习惯。如抽烟、酗酒、赌博等，当前，尤其是在赌博上，有很多的妇女身陷其中，不能自拔，在我们的街上，几乎每天都有人在人行道上旁若无人的打麻将，麻将馆更多，尤其是妇女占多数，有些妇女还带着小孩上麻将馆，这样既劳命伤财又有损形象，对社会、对家庭、对子女都会造成恶劣的影响，希望广大妇女一定要自尊、自重、自爱。
（三）广大妇女要主动发挥表率作用
“整脏治乱”是由政府动员发起、社会参与的一项民生工作，也就是说，政府的事要通过老百姓来做。“整脏治乱”工作说起来是大道理，做起来却是一件件的小事：不要把脏水乱倒，不要把垃圾乱扔，不使用塑料袋，不乱穿马路，要打扫房前屋后等等，这些正好是广大妇女每天都会大量参与的事情。一件件小事虽然不起眼，但却体现我们究竟具备了多少环保意识，作为现实生活中的每一个普通人，每一个人都应该高度重视和警惕生态环境恶化所引起的问题，因此，广大妇女同志要以身作则，率先垂范，从身边做起，从一点一滴的小事做起，做到家里家外行为一致，小家大家一样爱护，自觉形成爱护环境、知耻明辱的健康文明新风尚。特别是在座的各位妇女同志，你们是广大妇女群众中的优秀分子，是我们向全县广大妇女同志以及全县人民群众传播先进生活方式和环保意识的中坚力量，你们在这次会议后的模范带头作用发挥得如何，宣传发动效应如何，将直接影响到我县“整脏治乱”等环境整治工作的成败。我希望你们都做言行文明、举止优雅的先行者；做爱护环境、善待自然的领头雁；做抵制陈规陋习、崇尚科学文明的排头兵。
（四）广大妇女要积极发挥宣传教育作用
广大妇女广泛具有性情温柔、情感细腻、做事认真的特点，具有强烈的感性特征，在做思想工作方面，相对于男同志来说更容易打动人、感染人和说服人。因此，希望你们充分发挥你们的性格优势，用你们的一言一行、一举一动来影响家人、教育学生、带动社会都参与到“整脏治乱”工作中来，形成全县上下良好的整治工作氛围。特别是在对孩子的教育过程中，家庭是孩子早期教育的一个重要场所，今天在座的各位妇女同志，你们中的绝大部分都已是孩子的母亲，你们是孩子一生中最具有影响力的人之一。在对下一代生活习惯、行为能力、道德品质的培养过程中，作为母亲，必须培养起下一代保护环境卫生特别是公共环境卫生的意识和行为，使其从小就形成良好习惯。作为母亲，就必须要以自己的实际行动来影响孩子，带动孩子，使他们在生活的点点滴滴中潜移默化地受到教育，形成保护环境、热爱自然的自觉性。同时，学校也是教育孩子最重要的场所，今天来了不少的女教师，我前面在教育局调研时了解到，在我县中小学教师中，女教师占了很大的比重，你们中的绝大部分人具有特殊的双重身份，一是母亲，二是教师。我们都当过学生，学生是最听老师的话的。去年的“整脏治乱”工作，正是在全县中小学教师的积极支持和配合下，通过对学生的宣传教育，再通过学生回去后对家长进行宣传，我县“整脏治乱”的知晓率得到了大幅提升，从而带动了参与率与满意率的提升。因此，希望在座的各位女教师回去过后，充分发动全体教师，再接再厉，以身作则，率先垂范，像教育自己的子女一样不断加强对学生的环保意识教育，形成长期、持续、有效的环保教育氛围。
在这里，我还要提醒广大的母亲和教师，我们教育孩子的时候，必须注意到教育的方式方法，不要以大人的教条和古板抹杀了孩子的童真与童趣。因为，缺少童趣的世界，就缺少想象力和创造力，以及活泼的生命力。少年儿童需要天真和快乐，天真可以让他们发现大海的宽阔，感受小虫的忧乐。快乐可以让他们享受太阳的温暖，欣赏月亮的皎洁。没有天真快乐和想象力的时候，正是失去童真的时候，童真的结束，会让孩子过早成为身体成熟的“伪大人”。有天真就会有快乐，有快乐也就会有创造，有了创造就会有社会的不断前进，以及人类永恒不变的追求。因此，教师的教育选择至关重要、非常重要。
（五）广大妇女要利用各自的社会角色发挥作用
一是根据所处的地域发挥作用。城镇妇女就是要树立城市管理的“主人翁”意识，积极主动投入到维护公共卫生当中，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，不乱倒垃圾，不乱穿乱行，不乱涂乱画，保护花草树木，保护公益设施等;农村妇女就是要依托“美德在农家”创建活动的开展，做好改水、改厕、建沼气池，治理好柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象，搞好庭院绿化、美化、净化工作，改变农村脏、乱、差面貌，为提高农村文明水平发挥作用。
二是根据从事的不同职业发挥作用。广大妇女同志在发挥好前面几大作用的基础上，还要根据各自不同的职业发挥各自的作用。县城机关女干部要做到模范遵守“整脏治乱”规定，拒绝使用塑料袋，成为全县广大妇女的杰出表率，在单位上，要带头搞好办公室的卫生，监督好男同事的不文明行为习惯。在家庭中，要教育好、引导好家里人遵守“整脏治乱”工作的各项规定；中小学女教师要做好本校男教师的卫生监督工作，教育学生养成良好的卫生文明行为习惯，要把“整脏治乱”的各项要求向学生讲清楚，说明白，并要求学生向家长进行告知，同时，也要向学生了解其家长特别是母亲是否对子女进行了教育。这里要提醒各位教师和家长，如果我们在今后的督查中发现老师该讲的没有讲，家长该教育的没有教育，学生出现了违反“整脏治乱”的行为，一是追究该班老师的责任，二是追究该学生家长（特别是国家工作人员）的责任; 个体商户女老板要不出售、不使用超薄塑料袋，严格按照有关规定对合格塑料袋实行收费。严格执行好“门前三包”责任制，除了自己不乱吐乱扔之外，还要监督和制止店内从业人员和其他人（特别是消费者）的不良行为，做到既有责任，又讲社会公德。凡商铺门前长期脏乱差的，城管部门要记录在案，工商部门在年审中将不予核发营业执照；乡镇副科级以上女领导干部、妇联主席、村女委员或女干部要组织本乡镇、本辖区的妇女干部召开动员会，传达这次会议的精神，并且以身作则，率先垂范，积极引导广大农村妇女在“四在农家”创建、新农村建设中开展“整脏治乱”工作；女执法工作人员（包括城管人员、协管人员、义务监督员、保洁人员等）要在严于律已的前提下，加强“整脏治乱”的管理，要严于管理、敢于管理、善于管理。“整脏治乱”工作管理困难多、难度大，妇女同志们一定要敢于抓难碰硬，迎难而上。同时，广大执法人员要不断提高管理水平和管理能力，要善于和广大居民及个体经营户进行沟通、交流，在执法过程中要动之以情、晓之以理，使执法对象心服口服。请相信一点，只要你们依法办事、依理办事，真的遇到胡搅蛮缠的、无理取闹的、甚至是动手打人的，县委、县政府一定会给你们撑腰。去年，我们的环卫工人被打，协管人员与人发生抓扯，我们都对相关的人员进行了严肃处理，为我们的执法人员伸张了正义。
四、广大妇女同胞要积极响应，自觉地参与到“整脏治乱”暨环境保护工作中来
“整脏治乱”工作，难度大，历程长，没有妇女同志的积极参与，是不可能取得成功的，为了使妇女参加整脏治乱工作真正取得实效，必须有强有力的措施来加以保证。
（一）组织领导要到位
全县各级妇联组织作为党联系广大妇女的桥梁和纽带，在发动妇女、组织妇女、引导妇女和联系妇女参与经济社会各项建设中具有不可替代的作用。全县各级妇联组织要充分发挥自身优势，围绕中心，服务大局，团结和带领全县广大妇女集中时间、力量和智慧，有针对性、有重点地开展一系列的主题实践活动，为充分调动和激发广大妇女积极参与“整脏治乱”暨环境保护工作作出应有的贡献。当前，我县妇联组织还存在着领导不重视、村（组）妇女组织不健全、工作开展不扎实、工作经费缺乏等困难和问题，全县还有6个村、1个社区没有妇女组织，21个村民小组及社区没有女性妇女小组长，基层妇联干部多为兼职，全年从事妇女工作的时间不到1/3，村民小组的妇女小组长基本没有开展过妇女工作，妇女群众对妇女组织的知晓率低，没有“有困难找妇联”的意识。因此，全县各级各部门务必要切实加强对妇女组织的工作领导，妇女组织还没有完善的乡镇要及时完善，配齐配强妇女干部，及时为她们解决实际困难，保障工作经费的投入，为妇女组织开展工作提供广阔的平台，实现妇女组织有机构、有人员、有经费、能工作。
（二）宣传发动要到位
同志们，我们做任何一项事情，都离不开群众。因为群众是最可敬的，他们有无穷无尽的力量，社会的财富靠他们来创造。群众是最可爱的，只要你真心实意地为他们服务，他们就真心实意地支持你。群众是最值得关注的，他们有许多实际困难，而对我们的要求并不高。群众也是最可畏的，不管什么人，惹怒了他们就可以使你垮台。群众需要领导，但这个领导必须是根据多数人的意志去领导，群众也需要教育，但这个教育必须根据群众的觉悟程度对应实施，超出群众的觉悟程度，提出多数群众一时尚不能接受的要求，最终是不能实现的。我们的“整脏治乱”和环境保护工作，如果离开了群众，那将是不可能完成的任务。今天来到现场开会的妇女同志只是我县广大妇女群众中的一小部分，这次会议过后，县电视台要及时把本次会议的内容制作成专题光碟，分发到各级妇联组织，各级妇联组织要迅速召开专题会议，层层传达本次会议的精神，要把广大妇女群众的思想迅速统一到县委、县政府的决策部署上来，增强广大妇女群众的责任感与参与意识，切实做到全面动员、家喻户晓、人人参与，在全县范围内再次掀起“整脏治乱”和重提菜篮子的新高潮，县内各新闻媒体要进一步加大宣传力度，开设专栏专题。各级妇女组织也要充分利用张贴标语、印发宣传资料、发放环保布袋等形式，广泛宣传“整脏治乱”和重提菜篮子的重要意义、目标要求，提高广大妇女对全县“整脏治乱”和重提菜篮子工作的认同度和参与度，激发广大妇女参与热情，使她们能积极主动地投身到这项活动中来。
（三）树立典型要到位
县内各新闻媒体要加强对“整脏治乱”和重提菜篮子活动中正反面典型的树立，对有突出表现和突出贡献的先进典型，要加强宣传报道力度，介绍其好的做法和先进事迹，号召全县人民群众学习。同时，对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行等行为的反面典型，也要毫不留情地予以公开曝光，并进行相应处罚，严肃追究相关责任。在去年的电视台曝光中，曾经有个别妇女到电视台请求不再播放，罚点钱都行，看得出，妇女同志们是要面子的，但是，要想不丢面子，那就要带头遵守规定，管理好自己的孩子、丈夫、亲属，如果没有遵守，被拍了下来，到那个时候，想不丢面子都不行。
（四）执法管理要到位
去年，我县国家工作人员因乱穿乱行被组织处分两个人，解聘了3个聘用人员，处罚了各种违规行为400多人次，罚款15260多元，拆除违章建筑12起，停车收费6700余元。对我县“整脏治乱”工作起到了巨大的推动作用。今年，必须进一步加大处罚力度，采取经济处罚与组织处理相结合的手段，对违反“整脏治乱”规定的各类行为，广大的执法人员要切实履行好职责，根据县城停车收费和整顿县城市容市貌的相关处罚规定，严格执法、规范执法、大胆执法。凡是涉及国家干部的视其情节给予相应的党政纪处分，属于聘用人员的一律实行解聘，属于一般群众的，要进行经济处罚。这里要特别强调一下，作为执法人员的这一部分人，首先要做到严格要求自己，凡是要求群众做到的，自己首先做到，要求群众不做的，自己坚决不做，绝对不能做出违反“整脏治乱”规定的事情。就在前两个星期，我在体育街就见到过一个穿城管执法衣服的女同志在人行道上吃葵花，弄得满地都是葵花壳，影响极坏，这个同志我认不倒了，但今天应该就坐在下面。我在这里给大家打个招呼，提个醒，如果在我们的执法人员中再有类似的情况发生，必须立即清理出城管队伍，并按有关规定加倍进行经济处罚，必须严惩不怠，绝不手软。
（五）督查督办要到位
今年的“整脏治乱”工作，是我县创建省级文明城市、国家级卫生城市和环保模范城市的基础性工作，压力大，任务重。县“整治”办、文明办和县委、政府的督查室要加强对各单位妇女参与“整脏治乱”工作开展情况的督促检查力度，查出问题的必须立即要求进行整改，对那些措施不力、认识不高、责任心不强的单位及个人，要严肃追究相关责任。县“整治办”要制定出切合实际的举报揭发制度，引导广大妇女及人民群众主动揭发身边发生的脏乱行为和现象。县工商、质监等部门要切实加强对超市、农贸市场等大量使用塑料袋区域的监督检查力度，对违规生产、销售、使用塑料袋的要按照有关法律法规予以严惩，确保限制使用塑料袋工作在我县落到实处。
妇女同志们，现在有一句话叫“细节决定成败”，我们的“整脏治乱”工作讲的就是一个细节问题，我们不能因为墙角的一个烟头或一点果皮、街心隔离栏上的一次翻越、房屋门前的一滩污水而影响“整脏治乱”工作的成效，让我们在座的每一个人都积极行动起来，以务实的工作作风、扎实的工作态度、奉献的工作精神，从身边的点滴小事做起、从我做起，充分展示巾帼不让须眉的新时代妇女形象，广泛动员全社会的力量，形成齐抓共管的良好态势，使“整脏治乱”和环境保护变成全县人民的自觉行动，为建设生态凤冈、绿色凤冈、有机凤冈做出新贡献、谱写新篇章。