重拳出击 力摘“黄牌”
——沿河全力以赴抓整治纪实
“我们必须清楚地认识我县目前‘整脏治乱’工作的严重性，调动一切可以调动的力量，切实把政府的行政手段变为市民的自觉行为，这样才能使‘整脏治乱’工作步入正轨，全县干部要竭力做好这项工作，争取在6月以前把整脏治乱‘黄牌’摘掉”。这是沿河土家族自治县县长张翊皓今年3月在该县“整脏治乱”专项行动会上的讲话，表达了沿河县委、县政府带领全县干部群众，用实际行动摘除“黄牌”的信心和决心。
该县“整脏治乱”工作起步于2006年6月，县里专门成立了整脏治乱办公室，制定了《县整脏治乱五年工作纲要》，从有关部门抽出10多名工作能力强、政治素质好的干部组建了执法队伍，负责巡回检查监督。县领导数次率相关部门负责人对县城脏、乱、差现象进行督查，提出整治要求。自此，全县召开了整脏治乱动员大会，开展大扫除、清理河道、清理街道两侧等全民卫生活动，在县城繁华地段设立了整脏治乱监督岗；城管、工商、交警等职能部门对乱扔乱倒垃圾、占道经营、乱搭乱建、乱停乱放的不文明举止和违规行为进行专项整治，取得了一定的效果。但由于受特殊的地理环境制约，配套设施缺乏且落后，老城街道狭窄，部分路段因防洪工程施工导致多次塌方，部门在工作上协调差，整治和宣传力度不够，工作措施不力，市民参与意识不强等因素的影响，使卫生死角、乱搭乱建、污水乱排、暴露垃圾多等问题在该县非常突出，在去年12月省里组织的“整脏治乱”工作检查中，该县综合评定落到全省倒数第二名。
“黄牌”警告令该县上下大为震动，县委、县政府认真总结经验教训，下决心克服困难，从营造“廉洁高效的政务环境、公正透明的法制环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、文明礼貌的社会环境、舒适方便的生活环境、可持续发展的生态环境”出发，变被动为主动、变压力为动力，县委及时调整充实“整脏治乱”工作领导小组，把整脏治乱工作纳入重要议事日程，多次召开常委会扩大会、书记办公会和县长办公会专题研究解决整脏治乱中遇到的困难和问题。
省政府对该县整脏治乱提出的突出问题，该县逐项落实整改时间、整改工作方案、整改负责单位、整改达到的效果；重新调整细化各单位部门卫生责任区域，对整脏治乱进行再动员再部署。
在具体操作上，去年12月起，该县对城区卫生死角进行了“拉网式”排查，明确由城管局逐一清理后交付相应责任单位清扫和保洁。对肖家沟、桃竹溪沟等几条臭水沟进行了彻底清理，并在沟上加盖水泥板。对城区巷道和各社区卫生实行“卫生与秩序”检查评分通报制度。由以前的每周一次检查改为每周两次，对检查结果在沿河电视台、《沿河报道》进行通报。对常规检查中，一次不及格的对责任单位通报批评，连续两次不及格的责任单位领导班子向县委政府作书面检讨，连续三次不及格的责任单位领导班子集体引咎辞职。对城区主街、公共场所卫生，聘请环卫工人110人清扫保洁。今年3月27日，召开了全县公民道德建设工程——“满意在沿河”暨“整脏治乱”工作动员大会，以“满意在沿河”主题活动为载体，组织城区干部职工群众2000多人清扫街道，并在《沿河报道》和新华网沿河网站开辟专栏，开展“文明言行大家谈”征文活动，举办中小学生“整脏治乱树新风”演讲赛和“与文明同行”现场作文赛，县财政拨出500万元专项经费，帮助城管部门添置垃圾车、清障车、洒水车、宣传车，修建公厕3个，增设垃圾箱、果皮箱100多个，安装县城路灯178盏。制作了县城交通标志、标牌、标线。县委书记安启洪、县长张翊皓等领导多次到各大街小巷明察暗访，发现问题，责成整改。各部门把开展“整脏治乱”工作与业务工作一起安排部署、一起检查督促、一起归纳总结。
近期，由整治办牵头，城管、工商、卫生、规建等部门参加，重点对城区农贸市场、饮食摊点、公共厕所等卫生状况进行了专题研究，确保整脏治乱工作措施落实到位。各单位结合实际，在认真查找问题的基础上，进一步加大整治力度，开展好整脏治乱“回头看”工作。
据统计：近6个月来，该县印发各种宣传资料1.2万份；向单位、企业、个体户、居民发出“整改通知书”200多份；与200多家沿河住户签定了责任状；在整脏治乱中累计有2万余名干部职工、群众、武警消防官兵、学生参与卫生清洁活动，清扫卫生区1.8万平方米，清理河道40公里，清除街道两侧垃圾160吨；清刷乱贴乱画广告5000余条；取缔132家在县城经营性燃煤炉灶和67户流动无证照饮食摊点；取缔７家设备不规范、灰尘多、噪音大、影响居民日常生活的打砂场；取缔占道经营213家；折除乱搭乱建、违章建筑70户，教育处罚346余起乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行的不文明举止和违规行为。
在重拳整治下，该县“整脏治乱”工作滞后的局面得到扭转，街道两侧过去的搭棚拉杆，废纸污物乱丢乱甩、建筑材料占道堆放、车辆乱行乱停的现象得到有效遏制，公共厕所脏、饮食摊点脏、车站码头脏、集贸市场脏、街巷院落脏得到治理，市场规范、整洁，县城基础设施得到进一步改善，环境卫生明显好转，全民支持参与配合整脏治乱的积极性、主动性得到提高，责任心明显增强。目前，该县“整脏治乱”工作正以实实在在的成效，迎接省检查组6月下旬的检查验收。（张翊宝）
