乌当区从2004年开始在全区村(居)、乡镇设置人民调解组织，从村(居)民中选出在群众中具有一定威望、热心公益事业的人担任调解员，负责调处村(居)民间的矛盾纠纷。随着社会的发展，一些深层次、较为复杂的矛盾纠纷，仅靠人民调解单一措施很难得到及时有效化解。为了解决这一矛盾，有效维护社会稳定，乌当区从2007年开始在全区实施行政、司法、人民调解的“三联调”机制，在人民调解无法调解的情况下，司法、行政执法部门介入，在作出处理决定或解决决定前召集当事人依法进行调解。即使调解不成功，在进入法律程序后，法院也会依照相关法律法规对双方进行诉前调解、庭前调解和诉中调解，最大限度地将双方矛盾通过调解而不是法律程序解决。

    层层设防，步步化解，铸就了乌当区维护社会稳定的“减震器”。东风镇地处贵阳国家现代农业科技园区核心区和贵阳国家高新技术产业开发区延伸区，由土地征拨、房屋拆迁、家庭成员间补偿费分配等原因引发的各种矛盾纠纷较为突出，时有村民越级上访。复杂的矛盾，单靠人民调解员很难化解。实施“三联调”机制以来，该镇各种矛盾纠纷98%做到了“小事不出村，大事不出镇”。朱昌镇麦乃村五组村民李某，去年9月因本村开煤矿的村民曾某常开煤车从其门前路面经过，压损路面发生矛盾纠纷，进而发展到双方家庭成员群殴造成人员不同程度受伤，曾某甚至开铲车铲坏了李某家的铝合金窗户，双方矛盾进一步恶化，最后在公安机关的制止下才暂时平息下来。但双方就赔偿问题一直达不成协议，请求镇调解委员会调解。调解员多次进村召集双方当事人调解，从法律和邻里和睦等方面向他们讲解和解的好处。最终，曾某同意赔偿李家1万元，并租用李家闲置房屋作为企业发展所用，双方关系又和好如初。

    据区司法局负责人介绍，实施“三联调”机制以来，由于建立了健全的协调机制，形成了调解合力，很多以前单靠人民调解无法解决的矛盾纠纷绝大部分都能得到化解。2007年，全区各级调解组织共调解矛盾纠纷500件，调解成功495件；今年1至4月，全区各级调解组织共调解矛盾纠纷134件，调解成功130件。