近年来,黔西县锦星乡针对农村基层工作中出现的新情况、新问题,在深入调研和总结经验的基础上,积极推行乡干部专职驻村制度。目前,全乡干部职工66名,其中专职驻村的乡干部36名。
根据全乡9个行政村的规模,工作基础确定乡干部专职驻村的数量,并把集体经济相对薄弱村、村班子较弱以及规模较大村作为重点。因人制宜,确定驻村形式。一是由乡党政班子成员分别驻9个村,配备2至4名驻村干部。二是下派村支书和曾担任过乡领导职务的干部充实到村,充分挖掘宝贵的干部资源,对年轻干部起传、帮、带的作用,又加强了基层力量。三是将省委组织选调的优秀大学生驻村,让其担任村级组织的副职,在实践中锻炼提高。为确保驻村工作取得实效。首先:加强干部驻村“五制”管理。一是干部驻村食宿制,乡党政班子成员和乡村干部食宿在村,具体负责9个行政村工作;二是权责利下放制,权责利同下放、同考核、同奖惩,干部考勤、考绩、考核由驻村领导负责;三是后勤保障制,乡财政每月每村支付350元工作经费,确保村村有食堂和办公运转正常;四是量化考核制,加强日常工作量化考核,要求驻村干部将学习工作情况,定期在乡村干部会上进行汇报;五是责任追究制,对住不下,稳不住,工作完成较差、出现集体上访或越级上访的,将追究干部及责任人的责任。其次:严格驻村干部“五不准”。一是不准“走读”;二是不准赌博;三是不准“行政不作为”;四是不准“吃、拿、卡、要”;五是不准包庇违规违纪干部。再次,推行驻村工作“三位一体”督查制。一是党政办公室每天10点查岗,二是纪委定期不定期督查,三是联系村领导每天下午6点督查指导。
通过严格干部驻村“五制”管理、驻村干部“五不准”和驻村工作“三位一体”督查制度,确保了农村工作走“三线”:领导一线服务,干部一线工作,问题一线解决。