绿韵飞扬迎客来

——云岩区打造生态文明城区迎接2008中国·贵阳避暑季

    编者按

    为将市委、市政府作出的建设生态文明城市的决定落到实处，最近，云岩区委、区政府结合辖区实际，提出了“黔灵毓秀、贵中云岩”行动计划，着力将云岩区建设成生态文明城区。

    该行动计划以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，以贯彻落实《中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定》为主线，按照《中共云岩区委关于建设生态文明城区的实施意见》和《中共云岩区委、云岩区人民政府关于印发〈云岩区建设生态文明城区工作责任分解表〉的通知》要求，创特色，抓亮点，采取了“关注民生、紧扣主题、定职定责、细化目标、责任到人、限时完成”等一系列扎实有效的措施。通过计划的实施，云岩区创建生态文明城区的工作收到了初步成效。

    今日起，本报与云岩区委宣传部联合推出云岩区建设生态文明城区行动的专题报道，不定期地宣传该区在各项创建工作中取得的成功经验和典型事例。

    全区再动员再部署

    在“2008中国·贵阳避暑季”活动到来之际，4月30日，由云岩区投入300余万元整治和改造的合群路夜市以全新的形象正式亮相，成了“爽爽的贵阳”一道亮丽的风景线。

    在开展“黔灵毓秀、贵中云岩”建设生态文明城区行动计划工作中，云岩区委、区政府以《中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定》为主线，按照《中共云岩区委关于建设生态文明城区的实施意见》和《中共云岩区委、云岩区人民政府关于印发〈云岩区建设生态文明城区工作责任分解表〉的通知》要求，采取“关注民生、紧扣主题、定职定责、细化目标、责任到人、限时完成”等一系列扎实有效的措施，紧紧围绕正在开展的“生态环境立区计划”，创特色，抓亮点，在全区掀起了一场创建生态文明城区的新高潮，并收到了初步成效。

    全区再动员再部署

    4月28日，云岩区委、区政府召开“黔灵毓秀、贵中云岩”建设生态文明城区行动计划誓师动员大会，对深入贯彻落实党的十七大精神和省、市生态文明建设战略进行再动员、再部署。

    区委书记蒋纪鸣在会上指出，开展生态文明城区建设系列行动是深入贯彻落实市委、市政府决策部署的具体体现。把生态环境立区计划摆在重要的位置来抓，主要有两个原因：一是生态环境关系云岩区对外开放的形象，是建设生态文明城区的基础，做好这篇文章，才能塑造好云岩区的城市品牌形象；二是生态环境关系民生，群众看得见、摸得着，搞好了生态环境，群众对党和政府的信任度就高、评价就好。

    云岩区区长丁旭东说，建设生态文明城区，基础工作就是要把“生态环境立区”计划落到实处，要紧紧围绕民生问题，在攻重点、治难点，切实解决“脏、乱、差”现象和打造城市新形象、新亮点上狠下功夫。

    出台生态文明城区建设措施

    【措施一】 制定行动计划

    在配合生态环境建设工作，云岩区出台了《关于建设生态文明城区提升城市综合管理水平的实施意见》、《云岩区2008年度城市综合管理和“整脏治乱”目标考核方案》等相关措施。

    【措施二】 狠抓长效管理

    云岩区还提出了狠抓长效化管理和加大环境整治力度的具体办法：通过开展各种专项整治活动，着力解决占道经营的问题，城管人员定岗、定责、定时限，全力出击，强化管理、长效管理，重点抓好大营坡、喷水池、大十字、客车站、黔灵公园等主要地段、重点区域的环境整治，抓好背街小巷、楼群院落、“三马”片区、城郊结合部等区域的环境治理。在下水道、化粪池疏通和公厕管理上要有新举措；在油烟、噪声治理和落实“门前三包”上要有新办法，在规范夜市、整治市场上要有新的突破；每个街道（镇）都要重点打造1至2个亮点，并实施长效管理。

    【措施三】 改革城管体制

    为把生态文明城区建设各项工作引向深入、收到实效，云岩区在开展“生态环境立区”计划行动中出新招，强化执行力，改革城管大队、环卫体制，使其工作重心下移。

    城市综合执法工作进入街(镇、片区)社区，拓展城市综合管理领域，实行重心下移和条块结合，以块为主，形成区、街（镇）、社区居委会（村委会）三级联动管理模式，实现管理前移的目的。该区重点健全街（镇）城市综合执法队伍配置，除云岩区城市综合执法局机关内设科室人员、直属中队、特勤中队外的其他人员全部融入各辖区办事处（镇），在街（镇）城市综合执法中队隶属区综合执法大队和街道办事处（镇）党工委双重领导下具体开展工作，从而形成统一领导、指挥灵活、各负其责、条块结合、以块为主的分级管理格局，改变区域管理不到位、管理执法有漏洞的状况。

    【措施四】 建设绿色城区

    在生态文明城区建设中，云岩区提出了突出城市魅力化、在环境保护和治理上出精品的思路。区环保局、区城管局要协调配合，制定和完善阿哈水库、小关湖沿线、黔灵湖周边环境保护和整治的措施。区林业绿化局和各街道（镇）要按照今年绿化任务，着力抓好主（次）干道的绿化工作，尤其是道路两边的花坛、草木的管理和维护，重点搞好新添大道南段、延安路、宝山路、中山路、北京路等主要路段的绿化美化工作。

    【措施五】 创建精品社区

    《云岩区建设生态文明社区的实施细则》即将出台，全区将加大社区、居民小区、山体公园等区域的绿化、美化、亮化工作力度，按照“五好”社区标准，切实抓好万江社区、吉祥社区等精品社区的创建工作。

    【措施六】 打造绿色市场

    云岩区提出要求，按照现代化标准，在环境管理上创特色。要按照数字化、网格化、模块化等标准，运用现代技术手段，加强城市管理。针对农贸市场普遍存在档次不高，“脏、乱、差”现象较为严重，老百姓反映较突出的问题，要求区商务局、区城管局和各街道（镇）要创新理念，扎实工作，加大对农贸市场的改造和提升，规范管理，提升质量，按现代化标准建设绿色农贸市场。

    【措施七】 加大监督力度

    为健全制度，狠抓责任落实，云岩区还要求区作风巡查组、区整治办公室加大对各部门、各单位工作落实情况的监督检查力度，发现问题及时汇报，认真研究解决。对于一些人不作为、乱作为的行为要坚决予以制止，情节严重的要严肃处理，保证各项工作的正常运行。