去年以来，长顺县委、县政府采取一系列措施努力推进人口计生目标责任管理工作的进一步落实，取得了工作整体水平在黔南州向前移动２个位次的好成绩。今年，长顺县为确保人口计生工作面貌迈上新台阶，树立新形象，强化工作措施，着力“五个突破”，实现“五个创新”的工程建设。

    一是在村（居）民自治上求突破，实现农村人口和计划生育管理机制的创新。他们以撤并村（居）为契机，进一步建立党支部领导、村委会和计生协会组织实施的计划生育“村（居）民自治”管理服务体系，坚持分类指导、分层管理。全面实施《关于开展争创计划生育“村（居）民自治”示范村（居）、先进组、模范户活动意见》，开展“十、百、千”争先创优竞赛活动，即“十一五”期间每年评选出１０个计划生育“村（居）民自治”示范村、１００个先进组、１０００个模范户。二是在社区管理服务上求突破，实现城镇和流动人口管理的创新。他们建立以“现居住地管理为主”的新机制。由居委会把辖区内户籍人口、人户分离的常住人口、流动人口和各单位的人口计生工作全面纳入属地管理范围；强化居民自治，以社区居委会为领导，居民小组为纽带，协会小组为基础，把人口计生工作纳入社区群众性文明创建活动，实行民主管理、民主监督、民主评议；依托社区、面向家庭，适时开展人口和计划生育宣传教育服务、相关法律法规政策咨询等技术服务和独生子女照顾等家政服务。三是在以人为本上求突破，实现计划生育优质服务的创新。他们以贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》为主线，全方位推进计划生育优质服务。着力解决人员和经费两大难题。以县生殖健康服务中心为龙头，以各乡镇计生服务站为依托，以育龄群众为主体，大力推进面对面宣传教育。通过集中上课、分片学习或提供咨询服务，使育龄群众计划生育知识的知晓率达９０％以上；全面推行婚育新风进万家活动，着力建设新型生育文化。四是在依法管理上求突破，实现依法治育的创新。他们从增强执法人员素质入手，提高计生干部队伍的整体执法水平。严格执法人员持证上岗制度，落实执法责任、错案责任追究制。坚决执行“七个不准”，推进文明执法。实行政务公开，推行“两公开、一监督”制度，逐级设立监督台、举报箱、公布监督电话，增强工作的透明度。五是在综合治理上求突破，实现齐抓共管的创新。全县广泛开展“齐抓共管家家到”活动。各职能部门落实好本系统、本部门齐抓共管责任制，建立网络管理体系，形成自觉、主动抓好人口和计划生育工作的新局面。加强部门联动。全方位推进人口和计划生育工作，为全县经济建设快速发展创造良好的人口环境。