党的十六大以来，党中央国务院把“三农”工作作为重中之重的工作来抓，实行工业反哺农业，城市支持农村和多予少取放活的方针，社会主义新农村建设迈出了坚实的步伐。党的十七大报告再次指出：要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。这几年新的支农惠农强农政策接踵而至，项目、资金、机遇、投入纷至沓来。村级作为“三农”工作的主阵地，村级干部作为宣传、贯彻、执行政策的排头兵，面对纷繁复杂的事务，如何才能从容驾驭？如何宣传好、贯彻好、执行好中央和各级的方针、政策、决议、决定？笔者认为，最近中共凤冈县委实施的“三化五能”工程作出了有力的回答。作为一名村总支书记，通过对实施“三化五能”工程的学习领会并结合自身工作实践，对如何运用“三化五能”工程指导村级工作谈几点肤浅的见解，抛砖引玉，与战斗在一线的村级干部共勉。

    一、用革命化精神鼓劲——

抓基础 变面貌 聚精会神搞建设

    “农业丰则基础强、农民富则国家盛、农村稳则社会安”，随着中央和各级对“三农”投入的逐年加大，涉及农村道路、水利、电力、通信、能源等基础设施建设得到加强，深受广大群众的欢迎，也彰显了巨大的威力。可以说，最近几年是彻底改变农村生产、生活条件，改善农民人居生存环境的最大战略机遇期。村级干部是各种政策、项目、资金、机遇的宣传者、执行者、管理者和把握者，如何不折不扣地宣传好政策，不偏不倚地执行好项目，不拿不要地管理好资金，不等不靠地把握好机遇？成为新时期摆在村级干部面前的课题。不具有开创事业的责任，宣传政策就会变样；不具有艰苦奋斗的作风，执行项目就会变型；不具有廉洁刚正的意念，管理资金就会失察；不具有果敢善谋的机智，把握机遇就会失效。这就需要以“革命化精神”作为动力源泉来提神，来鼓劲，只有具有革命化精神，才能深入实际勤于吃苦；深入工作勇于吃苦；深入群众乐于吃苦；深入研究善于吃苦。只有具有革命化精神才能在纷繁复杂的事务面前从容应对，也只有具有革命化精神才能成为想干事、能干事、干成事的合格的村级干部，才能不辜负组织的信任，人民的重托。

    二、用市场化方法引领——

抓经济 兴产业 千方百计促增收

    “生产发展、生活宽裕”是社会主义新农村建设的核心要素，发展是执政兴村的第一要务。作为村级干部，如何置身于市场经济的潮头从容驾驭？如何用市场化理念引领工作长袖善舞？如何在所经营的“一亩三分地”上成功“画圈”？笔者认为应该在“五个于”下功夫。首先是深于认识村情，定思路、强优势、突重点、抓示范、重持续，积极培育村域经济新的增长点，着力构建“一村一品”循环经济模式；其次是勤于学习市场经济知识，熟悉市场经济的基本原理和一般规律，只有善谋才能善断！引导村民树立“诚信为本”意识，按市场经济规则办事，指引村民不断改进落后的生产作业模式，用现代经营形式推进农业产业化结构调整，提质降本，产销对路；其三是乐于培育新型农民，充分挖掘农村乡土人才、种养致富能手、务工返乡人士，大力发展现代种养业和加工业，牵头组建农村专业经济合作社、协会组织，积极培育地方特色经济和多元经济；其四是积于清理、盘活农村闲置土地资源，建立健全公平、合理、有序的土地流转长效机制，探索出一条公司+村委会+农户+基地的现代农业发展产业链；其五是善于搭建公平、宽松的创业环境，积极引进大户能人投资种养业或加工业，通过示范效应，强力拉动农业产业化结构调整，千方百计增加农民收入。

    三、用人性化情怀助推——

抓民生 建和谐 全心全意谋发展

    社会事业、民生为重，党的十七大报告中指出，“我们必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，首力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”村级直接联系着广大群众衣、食、住、行、医、学、养的民生需求，肩负着倾听群众呼声，反映群众诉求，关注群众疾苦的神圣使命，向上是广大群众反映愿望的始发点，向下是党和国农宣传贯彻方针、政策的终结点。作为村级干部必须牢固树立“群众利益无小事”的服务意识，用人性化的情怀助推民生建设，真诚倾听群众呼声，真实反映群众诉求，真情关注群众疾苦，做广大群众的知心人、贴心人、最可爱的人，把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”作为工作的出发点和落脚点，把想服务、能服务、会服务作为工作的基本点和立足点。作为村级干部必须坚持用人性化的情怀关心民情，关注民生，关乎民望，我们党同人民才能血肉联系，唇齿相依，肝胆相照，我们的执政根基才能更加牢固，执政地位才能得到加强。

    四、用“五能”本领要求——

抓班子 强团队 众志成城求跨越

    村级“两委”班子是一个整体，一支团队。班子团不团结，有没有向心力、聚合力、号召力，关系着这个团队能不能干事，会不会干事，怎样去干事，是否能干成事，关系着这个地方建设和发展的方向与速度。温家宝总理说“决定一支舰队速度的不是最快的一只，而是最慢的一只”，如何整合“两委”力量，发挥村党总支的战斗堡垒作用和村委会的管理、服务职能？如何内强素质，外树形象，建成一支能适应时代需求和工作需要的高效精干的村级干部队伍？作为村级“两委”班子的一手（党总支书记、村委会主任）必须具有：驾驭全局、统筹兼顾的能力，艰苦奋斗、开拓创新的精神，果敢善断、务实勤政的作风，沉着稳重、任人唯贤的智慧，高瞻远瞩、与时俱进的眼光，严于律己、宽以待人的胸襟。村级“两委”班子绝不能成为两张皮，更不能各自为政、貌合神离，一定是一个有机的整体。村委会主任、副主任肩负着为广大村民当好家、理好财、服好务的神圣职责，一定要时刻关心群众冷暖，牵挂群众安危，心系群众饥寒。只有用“五能”本领要求建设村级“两委”班子，才是组织放心的班子，群众拥戴的班子，这个地方的发展才有希望，这个地方的群众才有福址。

    总之，县委实施“三化五能”工程，使村级干部如何提高自身的思想素质和政治素养，增强干事创业的能力和服务群众的本领，树立市场经济意识和诚信有为意识找到了一把金钥匙，同时也破解了新时期村级“两委”班子如何提升执政能力和执行能力，如何在市场经济条件下引领村域经济又快又好地发展，如何在党的支农、惠农、强农政策的昭示下推进村级社会事业全面进步，着力构建社会主义和谐农村。相信在“三化五能”工程的有力助推进下，必将造就一支勤政务实、高效精干的村干部队伍；必将形成一种风清气正、人心思上的干事创业氛围；全县经济、社会的跨越式发展必将实现；全县人民的明天也必将更加富裕幸福。