新年伊始，凤冈县委决定全面启动“三化五能”工程，并对全县各级各类干部进行分期培训，还聘用省、市委党校教授、专家到现场作讲座，这充分体现了县委政府对全县干部队伍建设的高度重视，这必将使全县党建工作跃上一个新的台阶，并为全面推动凤冈经济、社会跨越式发展提供组织保障。作为一名基层干部，在凤冈工作的十一年间，亲自目睹了凤冈的发展历程，通过这次学习培训，使本人对“三化五能”工程的开展有了新的认识，现浅析如下，权当心得体会。

    一、十年探索路，凤冈找到了一条符合县情、科学发展、和谐发展和跨越发展的路子。

    1997年，随着党的十五大胜利召开，全国各地拉开了地方产业结构调整的序幕，作为一个传统农业县的凤冈，其工业经济尚处于起步阶段，主导产业还是以烤烟、畜禽、粮油为主。当年7月，本人刚刚参加工作，初来的时候，给我的印象是：全县基础设施非常落后、县城规模小、房屋结构存旧，谈不上城镇化水平有多高，更不能用“繁荣”二个字来形容。十五大召开后，市场经济得到全面实施，似乎世人皆醒，特别是各级领导者好象从梦中觉醒，认为产业结构的大调整、城镇化建设的大起步机会到来了。凤冈也不例外，特别是在种植业、畜牧养殖业等领域在结构上一时得到了新的调整，弥猴桃、野木瓜、磨芋、南江黄羊等基地在短暂的时间里得以迅猛发展，特别是在2000年国家实施西部大开发后，生猪、蚕桑等产业又一涌而起，但由于没有掌握市场经济规律，加之交通、储存、加工等条件尚不具备，最终使这些产业很快夭折，这充分说明当时大家只有革命化的精神，没有掌握市场化的方法。

    2002年，党的十六大提出，全面建设有中国特色的小康社会，为全面提高人民收入，国家逐步取消了农业税，减免了各种税费，并采取了一系列补贴政策，增加了中央财政转移支付的力度，对市场资源实现了有效配置，这给象凤冈这样的农业县带来了千载难逢的历史机遇，县委政府抓住有利时机，认真分析前期产业发展失败的原因，重新通过示点建设，逐步引导群众走向市场，到2007年，终于找到了一条适合凤冈县情、科学发展、和谐发展和跨越式发展的新路子－－开发绿色产业、建设生态家园。具体地讲，就是“三生产业”发展之路，这既符合科学发展观要求，又符合凤冈生态良好、资源丰富的县情，正如市委讲师团李学东同志讲，事在人为，凤冈发展一定会后来居上。

    二、路线确定之后，干部就是决定因素。

    凤冈十年的探索实践，充分证明这条路线是正确的，是完全符合凤冈县情的，“三生产业”发展之路，既可保住绿水青山，又可取得金山银山之功效，何乐而不为。县委中长期目标已确定，但还需要凤冈人民特别是各级干部正确认清当前形势，在思想上进行高度统一，才能形成工作合力。都说思想是行动的先导，没有落后的干部，只的落后的思想，思想决定出路，只要广大党员、干部思路理清了，思想统一了，知道发展什么，为谁发展，就会思考怎样发展，发展多少，工作就会有着力点、有抓手，有头绪。

    三、实施“三化五能”工程，将全面武装广大党员干部思想，全面提升干部能力素质，为促进全县经济社会的跨越式发展提供组织保障。

    “三化”是指干事创业革命化、发展经济市场化、服务群众人性化。之所以讲它能武装思想，是因为：革命化精神是我党的光荣传统，人们有了这种精神，就会自觉增强政治责任感和历史使命感，增强大局意识、发展意识和大局思维，在工作中就会坚定理想信念，主动战胜困难，发挥创新思维；市场化方法是市场资源发挥基础性作用所必须遵循的客观经济规律，只有懂得它，才能推进各种生产要素顺利发展、自由流通和组合，只有利用好它，才能主动创造各种条件去适应它，达到创新品牌、引进企业、发展经济的目的，凤冈近五年的发展，无不说明市场化方法发展经济的重要意义；人性化情怀是我党执政的根本所在，随着我国全面小康社会的逐年推进，群众共同致富的愿望日趋强烈，中央的各种惠民政策逐年增加，群众的民主政治意识也不断增强，这对各级各类干部如何做到“立党为公、执政为民”提出了更高要求，这充分体现了我党“以人为本”的执政理念，体现了党中央切实关注民生、关注弱势群体、维护民主权利的政治要求，一个干部在工作中有没有人性化和依法行政意识，也充分体现了他有没有人性化理念和服务群众的宗旨意识。即：体现为有没有党性。广大党员干部只有做到“民之所忧，我之所思，民之所思，我之所为”，将民生作为最大的公务，体现为积极帮助群众解决各种迫切需要解决的热点、难点问题，才能真正体现人性化情怀。说“三化”精神能够武装思想，就在于此。

    “五能“是指团队能力、专业化能力、创新能力、公共关系能力、依法行政能力”。这五个方面的能力，都具备的领导班子一定是有战斗力、凝聚力和号召力的领导班子，就一定是一个能干事的领导班子，如果同时具备“三化”精神，就一定能干成事。

    “五能“不但是衡量一个领导班子整体能力强弱的标准，还是一个人综合能力的具体体现，每个干部都不可能成为各方面的行家理手，但作为一个领导者，就有顺应时代赋予的新要求和人民群众的新期望，只有与时俱进，才能跟上时代，只有自强不息，才能把握命运，这就要求我们务必加强学习，注重各方面能力素质的全面提高，树立集体主义观念，发挥专业化水平和开拓创新精神，处理好各种关系，做到依法行政，才能在工作中做到游刃有余，才能做到想干事、能干事，也能干成事，从这个意义上讲，“五能”是强化能力素质的。

    四、用“三化五能”标准评价干部符合新时期干部任用制度考核的新要求。

    在省的第十次党代会报告中，石宗源书记说：“让想干事的人有机会，能干事的有平台，干成事的人有地位”、“绝不能让我们的事业误在贪官、庸官、懒官的手中”。这被人们总结为“三有三让”。可在现实生活中，想干事的人多，能干成事的人少，干成事的人更少；相反，很多有机会干事的人又不能干成事，能干事的人机会不多，更有不少人未干成事却有了地位。如何减少这种现象，让想干事的人又能干成事呢，以什么标准来评价他们呢？

    县委启动“三化五能”工程来评价干部，这是县委坚持用人制度“四化”方针的体现，是干部素质标准的具体化，象凤冈这样久发达、久开发的典型农业县，没有一支想干事、能干事，也能干成事的干部队伍，平台和地位一旦被贪官、庸官、懒官所占领，想干事也能干事的人就没有机会干成事。最关键的是如果没有一条具体的标准和可行的办法去评价干部，就不能激发干部工作的热情和群众投身凤冈建设的积极性和主动性。只有“三有三让”的问题解决了，任何一个真正有责任感的干部都会以高度负责的态度去以“三化”精神武装思想，严格要求自己，从思想修养上提炼自己。同时也会用“五能”标准对照自己，主动加强学习，认真钻研业务，追求创新思维、处理好各种关系、坚持依法行政，以集体主义观念抓好职责内外的事情。如果全县上下形成了一种你追我赶、争创业绩的良好势头，营造了一种主动钻研、开拓创新的工作氛围，凤冈“发展”这个第一要务就会推波助澜，凤冈“三生产业”就会迅速状大，跨越式发展的格局就会尽快形成，从而真正实现事在人为、后来居上。