党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,以人为本、关注民生是十七大的最大亮点。在十七大报告的第八部分，胡锦涛同志提出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”同时还提出：“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。”

    住房是人类最基本的需求之一，是关系国计民生的重大经济和社会问题。五年来，凤冈的住房公积金工作，一直围绕着解决全县职工群众的住房问题这一核心，认真实践着十七大关于使全体人民“住有所居”的要求，取得了显著成绩。

    一、贯彻“以人为本”的精神，深入宣传住房公积金政策，不断扩大住房公积金制度的覆盖范围。住房问题是重要的民生问题，要使住房公积金能够充分发挥改善中低收入职工居住条件的作用，首先必须加快建立和不断完善住房公积金制度。凤冈住房公积金管理部成立近五年来,经过采取积极有力的工作措施，使全县住房公积金的覆盖面扩大了一倍多。一是通过召集各缴存单位业务人员开会，认真宣讲新的政策和工作要求，介绍外面住房公积金发展的辉煌业绩，让大家明白住房公积金是事关职工自己切身利益的好事，然后回到单位带头向职工宣传；二是采取印发各种形式的宣传资料10000多份、制作电视专题宣传3期、在凤冈报、新华网凤冈站、凤冈县人民政府门户网站上刊登有关住房公积金的政策等形式开展宣传，让职工多方了解政策；三是结合按章据实办理住房公积金贷款，让贷款职工向其亲朋好友介绍和宣传住房公积金的有关政策和办理程序，不断扩大政策的知晓率。通过坚持以上一系列的宣传，消除了干部职工的疑虑，使住房公积金制度得到迅速发展。到2007年底，全县行政事业单位、上挂部门、部分企业等共有147家建立了住房公积金制度，缴存人员达到7157人，住房公积金缴存总额达到4099.92万元。住房公积金的建立和发展,为解决职工住房困难积累了资金，打下了基础。

    二、围绕“住有所居”的目标，积极发展住房公积金贷款业务，不断解决了广大职工购房的实际需要。建立住房公积金制度的目的，是为了切实解决好职工的住房问题。凤冈管理部在抓制度建立的同时，积极发展住房公积金贷款，努力改善广大职工的的居住条件。在工作中，一是坚持严把政策界限关，合理确定贷款额度和期限，让更多的职工能享受政策；二是认真搞好贷前调查，落实有效的还款方式，强化风险防范；三是优化贷款流程，加强行风建设，提供优质服务，提高了工作效率。近五年来，在遵义市住房公积金中心调剂4200万元资金的大力支持下，到2008年2月底，凤冈管理部已累计发放职工贷款1937户，贷款金额10171.98万元，户均5.25万元，购建住房面积23.60万平方米，户均121.84平方米。

    三、遵循推动建设“和谐社会”的理念,加快推进住房保障机制的形成。建立健全住房公积金制度,对于完善社会保障体系,实现构建和谐社会的目标,具有特别重要的现实意义,不仅有助于解决城镇中低收入职工的住居问题，而且有助于加快住房保障机制的形成，切实帮助解决城市低收入群体的住房困难,维护社会的和谐稳定。住房公积金的发展，促进了住房保障机制的形成。目前，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》已经出台，国家已把住房公积金增值收益中提取的廉租住房补充资金列为了低收入家庭住房保障金的主要来源。遵义市住房公积金管理中心成立五年来，已累计提供廉租房建设资金910万元，凤冈正在建设中的24套1500平方米廉租房也获得了30万元补助资金。

    住房公积金工作与职工群众住房利益密切相关。在新的一年里，我们将紧紧围绕十七大提出的奋斗目标，遵照“严肃纪律、严格监督、规范运作、强化服务、防范风险”的工作方针，坚持“重归集、强管理、抓队伍、树形象”的工作原则，推动住房公积金事业又好又快发展。一是努力探索创新工作方法,加大住房公积金政策的深入宣传，以非公有制企业职工住房公积金制度建立为重点，进一步扩大住房公积金归集面，在有效落实贷后管理和风险防范的基础上，积极稳妥发展住房公积金个人贷款；二是切实加强学习，大力营造奋发向上、拼搏进取的良好氛围，努力培养一支具有现代知识水平、过硬业务技能的干部队伍，为发展提供更加强有力的人才支撑和智力保障；三是继续抓好行风建设，展示住房公积金的良好形象。通过规范文明用语，优化服务环境，全方位提升服务质量和服务水平，为广大职工提供优质便捷的服务。努力探索建立健全服务质量监督长效机制，做到勤政廉政，不断推进住房公积金事业持续健康发展。

    （作者系凤冈县住房公积金管理部）