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用“三化五能”工程统领农业农村工作
新华网 ( 2008-04-21 )
稿件来源:凤冈县对外宣传中心   作者:胡国才 

    凤冈县委十届六次全会作出了实施“三化五能”工程的决定,并对各级干部进行“三化五能”专题培训,使各级干部深化了“三化五能”工程内涵和实质的认识。把学习与工作实际联系起来,我认为今后要以“三化五能”工程统领全乡农业农村各项工作。

    一、对照“三化五能”,立足本职找差距

    “三化五能”是一面镜子。认真对照“三化五能”要求,查找本地工作,许多地方与“三化五能”要求相差甚远。

    1、革命化精神淡化。革命精神是民族精神、时代精神在新的历史条件下的集中体现,弘扬革命精神构成了弘扬民族精神和时代精神的重要内容,革命化精神表现出来的是一种坚强的意志,而现在这种意志在基层干部身上越来越少了,其表现是干事创业只注重面上号召,难以具体,有的甚至连下乡也是随车去,随车来。特别是在基础设施建设上,只讲条件,不讲贡献。树立革命化精神的要求,在现阶段有着十分重要的针对性和重要性。

    2、市场化方法缺乏。在经济建设、产业发展上,基层干部仍没有完全从计划经济模式中解脱出来,引商、扶商的意识不强,市场主体作用难以发挥,从而导致产业建设滞后,实际工作中表现出不左即右的现象,要么单一强调行政命令,只管发展不谈巩固、稳定和持续增效;要么放任不管,单一依靠企业推动。在一段时间内,强化市场化方法仍是基层工作的一项主要内容。

    3、人性化情怀淡薄。物质条件的改善,社会风气的影响,使基层干部在一定程度上淡忘了人性化、人情化。有的服务群众作风官僚,有的对群众困难漠然无视,有的甚至损害群众利益,特别是农业税免征后,个别干部认为工作不需要群众的配合,对群众态度生硬,对照中央“以人为本”和“构建和谐社会”的要求,强化人性化、人情化的修炼,实在是当务之急。

    4、团队能力软弱。体现在团队目标不明确,团结作战能力不强,团队成员只讲待遇,不讲奉献,只讲享受,不讲创造,有的甚至相互埋怨,相互推委,难以适应跨越式发展形势。

    5、专业化水平不高。知识更新的主动性和紧迫性不强,适应形势发展要求的能力较差,指导和服务群众在产业发展、实用技术提高等方面都难以让群众满意。

    6、创新意识不强。工作上凭经验办事现象较重。不善于求“变”、求“新”,对新技术、新形势和新的工作方式方法不去探索,不愿探索,不敢探索,工作上难有新的突破。

    7、沟通协调不够。不善于依靠公共关系推进工作,工作中协调沟通较少,对工作全局的把握上难免存在顾此失彼现象。

    8、依法行政能力有待提高。基层干部中普遍存在不学法,不依法的现象,不善于利用法律手段解决工作中的问题。

    二、实践“三化五能”,着力乡情寻突破

    “三化五能”是一种载体。实施“三化五能”工程的目的,是加快发展,推动各项工作,作为乡镇干部,就是如何立足本地实际,寻求农业农村工作上有新的突破。

    1、深化乡情认识,科学规划发展目标。何坝乡近邻县城中心城区,属典型城乡结合部,近几年在产业发展上有了一些突破,产业规划上初见规模,其中茶叶总面积近1.5万亩,有机水稻、无公害蔬菜等生产基地从无到有,从小到大稳步发展,具有一定专业水准的养殖场持续建设,农产品加工业稳步发展,立足这个发展基础,按照“三化五能”要求,我们提出建设“三生经济”示范区的发展目标,应该说是符合乡情的,当前最关键的是把“三化五能”工程具体要求融入到各项工作中去,赋予其实质内涵。

    2、用革命化精神推进基础设施建设。今年中央一号文件要求加强农业基础建设,体现中央对农业基础设施改善的高度重视。对于欠发达乡镇,我们更是任重道远,如何加快农村发展,基础设施建设应摆在重要位置,在当前各项条件有限情况下,必须强化革命化精神。

    3、用市场化方法推进产业建设。何坝是市确定的茶叶产业核心乡镇,在产业规划上,要以茶叶为主导,以有机水稻、无公害蔬菜和生猪标准化养殖为辅,力争通过3—5年的努力,使全乡农业产业布局基本优化。在产业建设中,要加大引进农产品加工企业的力度,完善引商、扶商、安商机制,为企业提供良好的环境,充分发挥农产品加工企业在农业产业发展的主体推动作用。

    4、用人性化情化推进社会事务管理。建立和完善首问负责制,群众接待满意率测评办法和民生关注责任制,着力培养全乡干部职工的人性化情化,营造“人人关注民生,个个尊重民意”的良好氛围。

    5、提升五种能力,推进干部队伍建设。

    一是提升团队能力,建立和完善民主集中制、加强成员之间的交流,相互学习,相互促进,建设一个作风朴实、齐心合力和积极向上的团队,充分发挥团队作战能力,提高团队凝聚力和战斗力。

    二是提升专业化水平,要尊重专业人才,加大专业人员培训力度,引导干部职工学习必要的专业知识,倡导知识更新,逐步提高干部服务群众的能力和水平。

    三是提升创新能力,一位哲学家说过:如果没有创新,人类就可能还是猴子。要鼓励干部职工创新工作方法,改进工作方式,敢于尝试新的工作思路和办法,以适应形势发展需要。

    四是提升沟通协调能力,要强调上行沟通,平行沟通和下行沟通,有效利用外部条件推进内部工作,借助外力改善地区条件,为地区各项事业发展注入活力。

    五是提升法治能力,深刻认识“依法治国”方略的实质和内涵,做到时间事事依法行政,敢于做全民普法的先锋和模范,善于采用法律方式解决工作中的实际问题。

    三、运用“三化五能”,围绕服务强管理

    “三化五能”是一个标准。在工作中,要认真践行“三化五能”的具体要求,围绕提高服务质量,强化服务意识做好干部队伍的管理工作。

    1、用“三化五能”标准要求干部,加强对全乡各级干部的“三化五能”培训力度,使“三化五能”的要求深入人心,要求各级干部向党按照“三化五能”标准严格要求自己。

    2、用“三化五能”标准来检验干部。路线一经确定后,干部就是决定因素。干事创业离不开干部队伍的精诚努力,在工作中要以“三化五能”标准检验干部职工的工作,真正达到县委提出的“内化素质能力,外化实绩成绩”的目的。今年,我乡将通过半年、年底两次民意测评,对全乡干部实施“三化五能”工程情况进行如实调查,并结合有效的考核办法,推进“工程”实施的实质性进程。

    3、用“三化五能”标准考核干部。在工作实绩考核中,要把符合不符合“三化五能”要求作为第一标准,纠偏治误,把具备“三化五能”要求的干部放在重要岗位,使要求干部按照“三化五能”标准服务群众,服务全乡各项事业发展。

制作单位:新华通讯社贵州分社  凤冈县对外宣传中心   免责声明

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