4月12日，黔西南州委常委、州委秘书长夏开益在安龙县笃山乡调研时指出，贫困乡镇的扶贫开发工作，要因地制宜，在真抓实干上下功夫，要突出基础设施、产业培育、社会发展和村寨整治四个重点，以规划、项目和党建为抓手，强力攻坚，排难而进，促进经济社会加快发展。

    笃山乡是我省100个重点贫困乡镇之一，是一个少数民族人口比例高、贫困面大、自我发展能力弱、产业结构单一、种养殖水平低的一类贫困乡镇。70%以上农户居住在典型喀斯特岩溶深石山区里面，极贫人口占全乡总人口的20.8%。当天，夏开益一行深入到扶贫联系点龙井、坡老两个省级一类贫困村，到学校、农户家中了解情况。看到笃山乡的干部干劲足，人民勤劳，没有等、靠、要思想，都在积极地和自然作斗争，努力建设自己的家园，夏开益很高兴，认为这是抓好扶贫开发工作的重要保障。他指出，只要大家因地制宜，在真抓实干上下功夫，积极探索，勇于进取，求真务实，突出基础设施、产业培育、社会发展以及村寨整治四个重点，切实抓好规划、项目、党建三个抓手，贫困面貌就一定能改变。

    夏开益强调，在基础设施建设上，一定要满足发展的需要，路、电、人畜饮水、通信、沼气池等基础设施要解决好，人均0.5亩以上的基本口粮田也要建设好。在产业培育上，主要抓好养殖业、种植业、加工业、旅游业和劳务输出工作，提高农民经济收入，从根本上解决问题。尤其是旅游业，笃山有天坑、溶洞、布依民族风情等独特的旅游资源，又处在安龙至贞丰二级公路中间，发展旅游业可以解决安龙至贞丰旅游线上有“珠”串联的问题，对丰富旅游内容、增加当地群众收入有着重要的意义，一定要保护好、开发好、利用好旅游资源。在社会发展上，主要解决民生问题，要发展好教育、文化、计生、卫生、广播电视等事业，做好农村低保和农村合作医疗工作，促进社会和谐。在村寨整治上，一定要围绕新农村建设，把群众的居住环境改善好，把民居改造好，把生态环境保护好。

    夏开益指出，抓手尤为重要，只有找到抓手，才能有效推进工作。一抓规划。要坚持科学发展观，把基础设施建设、产业培育、社会发展和村寨整治规划好，使扶贫开发与新农村建设、生态建设、和谐社会建设有机结合起来。二抓项目。项目是经济发展的载体，也是扶贫开发和新农村建设的载体。无论是基础设施、产业培育、社会发展还是村寨整治，都需要有项目作为支撑，有了项目作支撑，扶贫开发工作才有着力点。三抓党建。就是要抓好农村基层组织建设。没有村一级班子的坚强领导，农村各项工作都难以开展。村干部一定要成为农村发展的领头人，要把优秀的农村骨干吸收到党组织中来，把党组织中的优秀党员吸收到村级班子中来，通过村“两委”班子的努力，广泛发动群众，自力更生，艰苦奋斗，带领老百姓走上致富之路。

    夏开益还要求帮扶单位有钱出钱，有力出力，有点子出点子，真抓实干，相互协调，共同促进笃山扶贫开发工作取得新成效。

    夏开益在调研结束后，还与即将支助的贫困学生见面，鼓励他们好好学习，长大后成为社会有用人才。

    州委办、州中级人民法院、州编办、州旅游局、州信访局、州史志办等州直联系笃山扶贫开发工作的单位负责人，安龙县有关领导，州驻笃山党建扶贫工作队队员陪同夏开益调研。