今年，为提高干部职工工作的积极性，石阡县聚凤乡通过将权力下放到村，在全乡四个行政村推行“村为主”管理模式，使得全乡各村 工作开展有声有色。

    聚凤村是该乡烤烟大村，又是主要的茶叶生产基地，今年，该村依托这一优势及特点，在全乡产业发展规划总蓝图的指导下对全村进行了新的规划，将老茶区面积进行延伸达200亩，改造、新建200余亩，如今，该村新老茶园面积已扩大到3000余亩，种茶农户占全村总户数的40%。同时，烤烟生产上，按照“引进大户+发展本地大户+稳定零星基本农户”的主导思想，采取优惠政策引进7户外县种植大户，并带动本地大户及基本农户扩大种植面积，规划了大湾塘、沙树槽等基地，共完成规划面积2400亩。同时，该村还通过土地流转方式，使得500余亩优质烟地得到合理利用，成为了该村发展烤烟的“实验地”。

    谈起目前该村干部职工的工作态度，村支书黄润江说：“那干劲没话说！”以往，由于村支部对驻村干部的纪律约束管理权限太小，任务没有细化，部分驻村干部纪律涣散，导致工作滞后。今年，权力下放后，该村本着“细分工、大合作”的原则，将每个人划定到组，各人分别负责该组经济、行政事务等，如涉及基地或全村的事务则实行部分或整体合作。同时，根据乡党委、政府下发的考核指标，村支两委再次对各驻村干部的考核指标进行分解，其中包括烤烟生产、茶叶生产、牲畜税费统收、民政、计生等工作，并根据此考核目标制定了奖励机制，让大家在付出劳动的同时看到收获的希望。目前，该村各项工作开展十分顺利，在大家的主动协调与配合下，该村引进的7户烤烟大户的土地问题很快地得到解决，全村烤烟面积已得到全部落实。

    在宝龙村，干部职工积极性不高、人心涣散等也是村、支两委管理上的最大 难题。今年，该村改进管理办法，从全村4个支部中选出7人组成了村民委员会，采取“分工管理、临时合作”的方式，由支书负责主持全村主要工作，主任负责行政事务，两个副主任分别分管交通、水利、民事调解等，其他成员划定区域负责相关事务，并要求做到“大事不出村，小事不出组”。同时，将烤烟生产、牲畜税费统收等任务同样分解到每个人的肩上，为保证及时、有效地为群众服务，该村还将每个人的分工及联系方式进行挂牌。在考核上，该村主要以奖惩相结合的方式管理及激励人心，在责任目标内，按百分制进行考核，其中，茶叶生产经费补贴及烤烟返还款等经济利益与每个干部职工完成任务与否直接挂钩。

    据该乡党委书记田良昌介绍，权力下放后，各村都推出了新的管理办法，有了严格的纪律约束及催人奋进的激励机制，村与村之间、组与组之间及个人与个人之间都逐渐树立了强烈的竞争意识，干部职工积极性高了，村支两委工作信心更足了，各项工作的开展都呈现出一片生机。（钱德佳）