真情洒高原 硕果遍山乡

——九三学社中央帮扶威宁纪实

    1993年九三学社中央明确威宁为定点支边扶贫联系点，委托九三学社贵州省委具体负责，于1994年3月起正式开展工作。多年来，他们的情，他们的心，紧紧与威宁人连在一起。

    一、帮扶威宁成效明显

    经过威宁县委、政府的不断努力和多方联系，1994年，九三学社中央明确提出了对威宁的七项侧重帮扶项目：一是帮助威宁进一步提高烤烟生产质量和进一步做好烤烟适种区的调查和规划工作；二是帮助威宁就畜牧品种引进、改良和畜产品（肉、皮、骨、毛等）的深加工提供技术服务；三是帮助威宁就林果业的生产和水果贮藏、保鲜及深加工提供技术服务；四是帮助威宁就发展“两高一优”农业及庭园经济提供技术服务；五是帮助威宁就扩大中药材种植及开发利用提供技术服务；六是帮助威宁开发苦荞系列保健食品提供技术服务；七是帮助威宁就锌、铁、煤系列产品开发利用提供技术服务。1995年，九三学社贵州省委专家组10多人赴威宁对火腿、荞酥、苹果等项目进行了考察，并举办了水果病虫害和食品生产专题讲座，为250多名技术人员提供了技术服务。

    ——积极为内昆铁路威宁站增道奔走反映。威宁是内昆铁路通过贵州省唯一的一个县，已建成的大洼塘威宁站（现更名草海站）为3股道，显然不适应威宁经济社会的发展。为此，九三学社中央积极联合中央统战部、国家民委、各民主党派中央等以联合扶贫的名义致函铁道部，共同呼吁解决威宁火车站增加股道问题，引起了铁道部的重视，铁道部同意由3股道增加到4股道，使内昆铁路威宁站的扩建问题得到解决。

    ——帮助威宁农村改变卫生习惯。多年来，在九三学社的帮助下，先后在金斗、金钟、迤那、草海等乡镇修建了100座生态旱厕，为改变威宁农村卫生习惯做出了示范。

    ——大力支持威宁的生态畜牧业建设。2003年11月，九三学社中央彭官章处长和九三学社组织各级领导于同年11月到威宁考察，协调有关部门落实了“贵州省威宁县草原恢复和建设项目”，争取国家投资的项目资金到位400万元，该项目包括改良草地3.35万亩，种植优质人工牧草1.5万亩，已在威宁盐仓、雪山两个镇实施，并取得了较好效果

    ——切实开展智力支边工作。2001年，九三学社中央、九三学上社贵州省委在威宁县帮扶点草海镇西海村提供2万元资金援建村图书室，并提供了1.05万元的图书，为该村的科技扶贫奠定了基础。2005年，在九三学社贵州省委的组织下，复旦大学黄昊等7名大学生到威宁开展“身在复旦，情牵乌蒙”社会实践活动，向威宁冯笑英小学和爱心小学捐赠衣物1500件、图书200册，现金1000元。同时确定帮助首批10名贫困生完成学业。2008年3月，九三学社贵州省委主委刘鸿庥到威宁指导灾后恢复重建与发展工作，为石门乡10名贫困学生发放了1200元的资助款，并代表九三学社贵州省委向五里岗中学捐赠建校资金22.5万元，把五里岗中学更名为“威宁九三中学”，作为长期帮扶对象。

    ——多方帮助威宁提高医疗技术水平。由于威宁属边远、高寒山区，基础差，底子薄，医疗水平不高。九三学社中央、九三学社贵州省委多次派贵医支社切实加强了威宁智力支边扶贫工作。2000年5月，九三省委组织医学专家组11人，赴威宁共为1000多人义诊，解决疑难病20多例，为卫生系统600余人开展专家讲学，给他们传授了内科、外科、妇产科，放射科等学科知识，取得了较好效果。同年8月，九三学社贵州省委又组织6名医学专家，到县人民医院开展第二次义诊和讲学活动，成效明显。2001年12月，再次率领贵阳医学专家组到威宁开展第三次义诊和讲学活动，为县医院100多名医护人员答疑解难，传授新技术和新知识。2007年8月，九三学社中央副主席贺铿又组织河北省医学专家徐深等到威宁开展“亮康行动”，扶弱济贫，助残复明，为50名白内障患者做了复明手术，帮助他们解除痛苦。

    二、在上级党委政府的正确领导和九三学社各级组织的倾力帮扶下，威宁生态建设、扶贫开发和人口控制取得了显著成效

    ——经济总量持续增长，效益明显提高。2007年，全县生产总值完成34.57亿元，同比增长14.1%。全年完成财政收入3.5亿元，为全年目标任务的103%，同比增长18%。农民人均纯收入2101元，同比增加356元。城镇居民可支配收入达9500元,同比增加2765元。金融机构存款余额达19.45亿元,同比增长12.8%。社会消费品零售总额达6.74亿元,同比增长26.7%。固定资产投资达7.5亿元,同比增长40%。城镇失业率控制在4.3%以内。

    ——生态建设成效明显。大力实施以草海湿地保护和退耕还林为重点的生态建设，2007年共完成天然保护工程封山育林4万亩，完成特色经果林15万亩的规划，实施36.8万亩的森林病虫害防治，完成新增退耕还林荒山造林1万亩的作业设计，完成林权制度改革试点工作。完成石漠化治理工程总体规划。完成农村能源沼气池建设4350口。完成2006年度配套小水池（窖）1185口。完成坡改梯520亩，建成小型畜水池86座。完成总投资886万元以工代赈项目建设工程。项目的实施极大地改善了农业生产条件，促进了农业的可持续发展。此外，由省茶科所为威宁编制的《威宁县2008-2020茶叶产业发展详细规划》待土壤化验结束后即可进行编制，省茶科所专为我县提供茶叶生产技术指导的协议已达成。拟在香炉山茶园建立320亩茶叶无性系良繁基地，现已完成120亩，其余200亩已落实土地，相关工作准备就绪后即可实施。

    ——扶贫开发取得实效。2007年，争取各类扶贫资金2600多万元。申报财政扶贫项目129个、资金2168.95万元。完成2006年度整村推进项目96个，总投资1023.5万元；实施2007年度整村推进项目64个，总投资906万元，2008年3月底可全部完工。举办各类培训240期，累计培训5.95万人次。发放小额扶贫贴息贷款2019万元，贴息98.1万元。新增有组织劳务输出27649人，外出务工人员实现劳务总收入6828万元。完成“改茅建房”1183户，占任务数的102.87％。净减少绝对贫困人口及农村低收入人口各5200人，扶贫开发取得新进展。农民人均纯收入上升到2101元，比1999年增加765元。