兴仁县委、县政府强化领导、完善机制、落实责任，通过抓导向、抓排查、抓调处、抓积案、抓法制和抓实事，大力开展“平安兴仁”创建活动，做好新形势下的信访和社会治安综合治理工作，进一步营造风清、气正、业兴的良好氛围，维护了社会稳定，促进了全县城乡和谐发展。

    ——抓导向。实行双向规范：对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大范围上访，造成影响的领导干部，坚决按县委规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。对有理有序上访的，满腔热情接待，认真解决问题；对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题；对无理无序，特别是打着“信访”的旗号，聚众冲击党政机关，在企业堵门堵路，触犯刑律的，采取断然措施，依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访，在收集证据，进行细致思想工作的同时，依法对少数牵头组织者进行严肃处理。

    ——抓排查。该县着力在抓好超前排查上下功夫，实现由“救火”向“防火”转变，从源头上减少群众上访。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。据不完全统计，2007年共排查突出矛盾纠纷46起（其中排查潜在集体访3批次50余人次），调处成功38件、成功率达82.6%，落实领导包案20起，全部分解落实了责任单位责任人，做到全县矛盾纠纷底数清，情况明，责任落实。

    ——抓调处。着力在改进工作方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率转变。对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结；对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访，减少了信访总量。同时，狠抓督查促调处，进一步强化了四种信访案件的督查力度。一是对各级领导批示的案件，在督促承办单位抓紧办理的基础上，抓住案件反馈、结果上报两个重点环节，确保案件查办时效和质量。二是对影响较大的突出案件，确定专人重点督促或查办，强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决。四是对上访量长期居高不下的单位，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决。深入开展带头接访、带案下访活动，解决了一大批群众关注的信访难点、热点问题。县委书记桑维亮和县委副书记、县长范华多次认真地包案处理县委原招待所改制和职工社保、乡镇企业供销公司职工社保等重要的、有影响的信访案件，县委常委、县人民政府常务副县长胡雨生等副职包案处理糖业烟酒公司职工社保问题信访等信访案件，使各类疑难老案得到及时化解，为群众解决了许多实际困难和问题。深入开展矿山矛盾纠纷排查调处工作，依法有效地化解和调处了各类矛盾纠纷100余起。

    ——抓积案。在抓好新发生信访问题的同时，该县十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列历史遗留和重复访问题，按照“属地管理、归口办理”的原则，由信访部门牵头，会同有关单位进行梳理分类，因人因事制宜，制定了切实可行的操作方案，办结率达98%，有效遏制了群众越级上访现象的发生。对于一些影响本地社会稳定，积淀时间长、解决难度大的难案，由包乡镇县级领导协调解决，包案调处，并注意解决好上访人的实际生活困难。借助社会救济、民间互助等手段，化解矛盾，解决纠纷。2007年全县信访总量1164件(人)次，比2006年减少37件，取得了较好的法律效果和社会效果。

    ——抓法制。在加大信访问题处理力度的同时，坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策，组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片，在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈，对老上访户进行“一对一”说服教育，开展依法治访的宣传教育。全年采取送法进农村、社区、学校，组织学法考试等形式，受教育群众达34万人次。

    ——抓实事。兴仁县大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风，要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动，真心实意为群众办实事、解难题。去年以来，该县抓住机关作风教育整顿和深入学习贯彻十七大精神开展“千个支部接对、千名党员帮扶”这一契机，开展了“四包两帮”活动，即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”，普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。2007年以来，全县在服务矿区、建设新农村示范村、农村新农合、城乡低保等方面办成了一批实事、好事，得到广大人民群众的好评。