大会会场

    赫章县第十五届人民代表大会第三次会议3月24日在县城人民会场隆重开幕。

    县人民政府县长王洪全在向大会作政府工作报告时提出，今年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和省、县十次党代会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，深化毕节试验区“三大主题”，全面推进“三县战略”，着力调整经济结构，努力转变发展方式，切实推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展。

    三月的赫章县城，春光明媚，万象更新。县人民会场华灯璀璨，花团锦簇，气氛庄严热烈。主席台帷幕中央国徽高悬， 10面鲜艳的红旗分立两侧。来自全县的220多名县人大代表汇聚在这里共商富民兴县大计，履行宪法和法律赋予的职责。

    大会执行主席、主席团常务主席徐仁德主持会议开幕式。

    大会执行主席、主席团常务主席王洪全、王兴明、孙 逊、文治军、张慧芳、张德忠、徐发远、杨世霖、郭光清在主席台前排就座。

    县第十五届人民代表大会第三次会议应出席代表240人。今天下午的会议，出席228人，缺席12人，出席人数符合法定人数。

    下午2∶30分，徐仁德宣布：赫章县第十五届人民代表大会第三次会议开幕。随后，全体起立，奏国歌。

    王洪全代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：一、2007年政府工作回顾；二、2008年政府工作的主要任务。

    王洪全说，2007年，是新一届政府任期的第一年。一年来，县人民政府在地委、行署和县委的领导下，在县人大和县政协的监督支持下，紧紧围绕县十五届人大一次会议确定的各项目标任务，解放思想、开拓创新、扎实工作，经济社会发展取得了新成就，城乡面貌发生了新变化，人民生活水平有了新提高，精神文明和民主法制建设取得了新成绩。

    王洪全从农业、农村工作，基础设施建设，工业、乡镇企业和非公有制经济，招商引资、财政金融运行，矿业秩序整顿，安全生产形式，各项社会事业发展等八个方面，对过去一年的工作进行了全面回顾。王洪全说，届首之年取得这样的成绩，是落实上级决策部署、践行科学发展观的结果；是县委科学决策、正确指挥，县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果；是全县干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。

    王洪全指出，我们也清醒地看到，全县经济社会发展过程中还面临不少困难和问题，主要表现在：以交通为重点的基础设施建设仍然滞后，全县有13个乡不通油路，开发开放水平较低；全面取缔了“四小”经济，经济发展急需转变方式，产业结构亟待优化升级；缺乏大项目、大企业的支撑和拉动，经济发展后劲不足，投资环境还需进一步改善；农村贫困面大、贫困程度深，扶贫开发任务仍很艰巨；部分干部思想不够解放，创新意识和推动经济社会发展的能力不强；安全生产基础薄弱，物价上涨过快等影响社会和谐稳定的不利因素依然存在；财政总量小，收支矛盾相当突出等等。

    在报告2008年主要工作任务时，王洪全说，2008年是全面实施“十一五”规划、大力构建“和谐赫章”的关键一年，经济社会发展的主要目标是：生产总值增长15%以上，全社会固定资产投资总额增长20%，财政总收入增长20%，农民人均纯收入增长10%，粮食总产量增长3%，人口出生率控制在13.78‰以内，常住人口符合政策生育率达到93.5%以上，万元生产总值综合能耗下降5%，主要污染物排放减少2%。

    王洪全指出，今年要着重抓好十个方面的工作：坚持以农民增收为核心，加快推进农业农村发展；坚持以交通建设为重点，加快推进基础设施建设；坚持以优化结构为主线，加快推进新型工业化进程；坚持以增强后劲为前提，加快推进招商引资工作；坚持以旅游业为龙头，加快推进第三产业发展；坚持以深化改革为动力，加快推进体制机制创新；坚持以增收节支为目标，加快推进财政金融稳定发展；坚持以改善民生为根本，加快推进社会事业全面进步；坚持以完善社会管理为保障，加快推进社会主义和谐社会建设；坚持以提高施政能力为关键，加快推进政府自身建设。

    大会印发了赫章县2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案报告、赫章县2007年财政预算执行情况及2008年财政预算草案报告， 提请县人大代表审议。

    大会主席团成员马灵、王应树、王润丽、王德武、兰维、安顺光、李纪能、杨光全、罗刚、罗灵、余朝芳、张琴、张清维、陆明朝、陈祥艳、庞晓、周安涛、赵春、侯遗芳、钱超国、徐乾、常履文在主席台就座。

    出席政协赫章县第十二届二次会议的县政协委员，赫章选区的省人大代表，全县党、政、军、群机关和企、事业单位负责人等列席了会议。