3月11日下午，备受全区人民关注的钟山区第六届人民代表大会第二次会议隆重开幕。肩负着全区人民的意愿和重托，来自全区各条战线的192名代表意气风发步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职权。
会议由大会执行主席牟海松主持。本次会议的执行主席陈友模、王宜治、彭福生、郭华、曾晓芳、黄崇文、蔡永忠、陶贵萍、詹琴、陈尚学、杨溢、谌洪举在主席台前排就座。
钟山区会展中心主会场内花团锦簇，气氛庄严而热烈。主席台正上方悬挂的国徽在10面红旗的映衬下熠熠生辉；会场内“构建和谐钟山，促进科学发展，为实现钟山经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗”的红色横幅，字字激励人心，句句催人奋进。
下午2时30分，牟海松宣布大会开幕。全体起立，会场上响起雄壮的中华人民共和国国歌。
高玉林代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分两个部分：一是2007年政府工作回顾；二是2008年政府工作目标及重点。
高玉林说，2007年是第六届区人民政府履行职责的第一年。一年来，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督、支持和帮助下，紧紧依靠全区各族干部群众，牢牢扭住发展这个执政兴国的第一要务，抓机遇、促发展、争跨越，全区经济社会保持又好又快发展，主要预期目标实现较快增长，各项社会事业全面进步，全面和超额完成区六届人大一次会议确定的各项任务，全区政治稳定、民族团结、经济发展、社会和谐。其中，全区2007年完成地区生产总值113.68亿元，同比增长（下同）17%，人均生产总值达25260元；完成固定资产投资55.2亿元，增长27.8%；财政总收入6.26亿元，为调整任务6.07亿元的103.13%，增长28.96%，地方财政收入3.64亿元，增长27.28%；社会消费品零售总额达42亿元， 增长17.5%；农民人均纯收入2858元，城镇居民人均可支配收入11125元，不考虑物价因素，分别净增456元和1924元，同比增长19%和20.9%；生产总值、财政收入、固定资产投资等主要指标增幅位居全市前列，在市委、市政府的目标考核中名列县（区）第一，经济社会发展呈现增长较快、结构优化、效益提高、民生改善、协调性增强的良好态势。
高玉林说，回顾过去一年的工作，我们紧紧围绕继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会的总体目标，进行了积极探索和大胆实践：一是加强团结，形成合力。始终牢牢把握“群策群力、携手推进”的基本方略，紧密团结区几大班子，充分调动和激发各级各部门、广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，心往一处想，劲往一处使，共同努力，共同奋斗，形成了全区上下靠团结促发展、集民智增活力的生动局面。二是真抓实干，务求实效。我们始终牢牢把握“潜心谋事、创新实干”的执政理念，以昂扬向上、苦干实干的精神状态，努力克服资金短缺、土地约束等不利影响，坚持从务实进取入手，视差距为潜力，变压力为动力，凝心聚力不分神，埋头苦干不争论，把心思和精力全部用在干事创业上，着力在抓落实、见成效、上水平上下功夫，用求实的思路、务实的作风、扎实的举措解决前进中的问题，较好保证了全区经济社会沿着快速协调健康的方向继续向前发展。三是转变方式，科学发展。我们始终牢牢把握“好字优先、又好又快”的本质要求，坚持以科学发展观为指导，以经济建设为中心，着力加快城市建设和结构调整，更加注重节能减排、生态建设和环境保护，在努力保持较快增长速度的同时，正确处理好与快的关系，好中求快，以好带快，以快促好，不断夯实可持续发展基础，推动经济社会日益迈向又好又快发展的良性轨道。四是关注民生，执政为民。我们始终牢牢把握“以人为本、和谐发展”的根本目的，切实把改善民生放在更加突出的位置，在政府财力十分紧张的情况下，大幅度提高公共财政投入，最大限度地解决涉及教育卫生、劳动就业、社会保障、拆迁安置等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全体人民在加快发展的基础上，共享改革发展成果。
高玉林说，过去的一年是全区上下顽强拼搏、扎实进取、加快发展的一年，是群众普得实惠、安居乐业、社会和谐的一年。全区经济增速持续加快，综合实力稳步提高；城市建管加速推进，形象魅力不断提升；结构调整步伐加快，产业布局渐趋合理；三农难题稳步破解，农村发展农民增收；节能减排成效初显，生态环境不断改善；社会事业加快发展，百姓民生明显改善。这些成绩的取得来之不易，是市委、市政府和区委正确领导的结果！是区人大、政协监督和帮助的结果！是全区各族人民开拓进取、努力奋斗的结果！是各界人士热心帮助的结果！
在充分肯定成绩的同时，高玉林也指出了存在的困难和问题。主要表现在：经济结构单一，缺乏项目支撑，持续发展能力较弱；地方矿产资源日趋枯竭，支柱产业发展受限；城市建管任务繁重，征地拆迁安置困难，城市经济发展相对滞后；城乡二元结构仍较突出，现代农业发展缓慢，农民增收难度较大；加快发展要素制约增多，生态建设、节能降耗、环境保护压力加大；就业和社会保障有待加强，科教文卫等社会事业欠账较多，改善民生任重道远；人口计生、安全生产、社会治安、信访维稳仍存在许多薄弱环节，一些涉及群众切身利益的突出问题尚未很好解决；政府管理方式、服务意识、工作作风与又好又快发展的要求仍有差距，有待进一步提高。对于这些问题，全区要高度重视，认真加以解决。
高玉林在报告中说，2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，做好今年的工作意义重大。紧紧围绕区第五次党代会提出的“实力更强、产业更优、城市更美、基础更牢、生活更好”的奋斗目标和区委五届三次全会确定的“统筹城乡发展、推进城乡一体化”的思路，加强城市建设和管理，着力调整经济结构和转变经济发展方式，更加注重改善民生和促进社会和谐，大力推进资源节约和环境保护，努力把钟山建设成为贵州西部创业环境更优、人居环境更佳、综合竞争力更强的现代化中心城市，奋力开创全区经济社会又好又快发展的新局面。国民经济和社会发展的主要目标是：地区生产总值同比增长16%以上；全社会固定资产投资同比增长16%；财政总收入同比增长22.65%，其中地方财政收入同比增长20.18%；社会消费品零售总额同比增长17%；城镇居民人均可支配收入同比增长10%；农民人均纯收入同比增长10%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口出生率控制在12.15‰以内；单位生产总值能耗下降4.75%；主要污染物减排2%。围绕上述目标，我们将着力抓好以下重点工作：一是坚持以城市为核心，提升城市建管水平；二是加快经济结构调整，转变经济发展方式；三是加快城乡一体化进程，促进农业农村发展；四是坚持生态立区，促进生态文明建设；五是创新体制机制，推进改革发展新局面；六是切实改善民生，推进和谐社会建设。
最后，高玉林在报告中说，要开启新征程，抢抓新机遇，实现新跨越，是时代赋予我们的历史重任和光荣使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在更高起点上践行科学发展观，在市委、市政府和区委的坚强领导下，同心同德，开拓奋进，为建设经济更加发展、政治更加文明、文化更加繁荣、社会更加和谐的新钟山，推进全区经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗！
出席区政协六届二次会议的政协委员列席了会议。
列席会议的还有驻区省十一届人大代表；非本届区人大代表的区委、区政府领导，区委工作部门、群团组织负责人；区人大常委会各委室、企业人大工作办公室主要负责人；区人民政府组成部门、工作部门和区有关单位负责人；钟山开发区领导；钟山开发区部门及企业负责人；杉树林社区服务管理局领导；驻区垂直部门及金融机构负责人；乡镇党委书记、副书记、人大主席，街道办事处党工委书记、主任；区离退休干部代表共97人列席本次大会。