新年伊始，县委决定全面启动“三化五能”工程，并提出了实施意见，为今后一个时期的党建工作指明了方向，找准了载体。仔细品味“三化五能”的精神实质，认真领会其价值取向。本人感悟到，“三化五能”始终闪烁着创新的光芒。现试析如下，权当心得体会。
创新之一:从目的上看,“三化五能”直击党建工作的核心，进一步回答了两个关键问题，一是党建工作抓什么，二是抓好党建工作为什么。
这两个问题虽然是老话题，但又是永远的新课题。之所以“老”，是因为我们党自建立以来就高度重视自身建设，始终把加强党的建设作为革命取得胜利、社会主义改造取得成功、改革开放取得伟大成果、发展中国特色社会主义事业取得辉煌成就的重要法宝，并积累了十分重要的宝贵经验。之所以“新”，是因为党建工作不是一劳永逸的，必须要随着新情况、新问题和发展新需要的出现和变化而与时俱进。党中央要求以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程，其道理之一，恐怕也在于此。从这个意义上说，无论是“老”话题，还是“新”课题，党建工作都始终要为“中心”工作服好务。在革命时期，要为“打江山”、夺政权服好务；夺取政权后，要为完成社会主义改造服好务；在改革开放时期，要为“经济建设”这个中心服好务；在发展中国特色社会主义事业这个伟大的新的征程上，要为落实好科学发展观服好务。针对当前的凤冈而言，党建工作就是要为继续坚定不移地推进“建设生态家园 开发绿色产业”战略目标、发展“生态经济”服好务。换句话说，凤冈的党建工作就是要为推进全县经济社会跨越式发展提供坚强的组织、人才和制度保障。因此，党建工作是一项系统工程，需要用历史的、发展的、具体的和创新的眼光来审视和谋划。
县委牢牢把握住这一命题，紧紧抓住“人是生产力中最活跃的因素”这个核心，从干部队伍个体素质要求和领导班子能力建设标准入手，创造性地提出了“三化五能”工程。这是我县党建史上的一个新理念，意义十分重大。一是再一次深刻地回答了党建工作就是要抓好人的工作，也就是要建设一支高素质的干部队伍和领导班子；二是要用建设好的这支高素质的干部队伍和领导班子去推动经济发展，促进社会和谐，从而实现党建工作与经济社会发展有机结合，相融互动。
创新之二：从内容上看，“三化五能”是县委对凤冈干部队伍多年观察、研究、思考、提炼和实践的结果，既是建设高素质的、适应凤冈发展需要的干部队伍的总体要求，同时也是衡量干部队伍素质高低、能力强弱的具体标准。
就性质而言，它姓“党”，是指导党建工作的新理念，是开展党建工作的好抓手。
就地位而言，“三化五能”是适应凤冈发展需要的素质要求和能力标准的核心部分，是处于支配和统领地位的价值理念，更与时俱进地把党中央关于加强党的建设的“五个重点”融成了一体。思想建设方面，体现了加强理想信念教育这个重点。实施“三化五能”的根本目的是要让广大干部始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者；组织建设方面，体现了造就高素质党员、干部队伍这个重点。“三化五能”的基本要求是把干部队伍建设成一支信念坚定、勤政为民、作风扎实、精干高效、热爱凤冈、乐于奉献、能独挡一面的干部队伍，有效解决凤冈发展有能人办事的问题；制度建设方面，体现了健全民主集中制这个重点。“三化五能”要求领导班子具有民主作风，班子具有民主精神，能够形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的工作局面；作风建设方面，体现了保持党同人民群众的血肉联系这个重点。“三化五能”始终践行以人为本的执政理念，要求干部要有人性化的情怀，切实关注民生、不断改善民生，并把民生作为自己最大的公务来对待；反腐倡廉建设方面，体现了完善惩治和预防腐败体系这个重点。表面上看，“三化五能”对贪和腐没作过多要求，其实不然，它已将“反贪、反腐”等内容设计进良性的要求里面。只要按照“三化五能”的要求做人、做事，就不可能有贪腐现象发生，从而实现爱护和挽救干部的目的，达到预防腐败的宗旨。
就内在联系而言，“三化五能”不是单一方面或几个方面的零散的、片断的、枝节的认识，而是一个相互联系、相互贯通、具有内在统一性的价值取向。这里，仅以“三化”为例进行说明。应该说，“革命化”是基础，没有这个精神基础，什么事也干不成；有了这个基础，不用“市场化的方法”发展经济，也不会有很好的成果，没有很好的成果，拿什么去解决民生呢，拿什么去让老百姓共享呢！有了成果，不具“人性化的情怀”，也不会更好的让成果与老百姓共享，这就体现不出我们党的宗旨，也达不到我们工作目的的本质要求。
创新之三：从举措上看，“三化五能”至少有三个方面的意义值得欢欣、值得鼓舞。一是探索出了扩大党内民主的好途径、好方法。县委把“三化五能”的标准交给群众，让群众掌握并用这个标准来评判领导干部，既体现了对群众充分的尊重和信任，又能实现县委对干部权力更加科学的集中，更为重要的是能进一步扩大县委在“管人用人”上的群众基础，因为，干部的权力本质上是党和人民给的。二是从三维空间开启了评判干部的新角度和新视野。“三点确定一个平面”，县委运用这个几何原理，把“三化五能”用于班子运转考察、适应性考察、提拔任用干部考察和后备干部考察，并与民主测评、实绩考核相结合，从而得出各个方面的综合评价。这样，对干部的表现定位更准确，优胜劣汰、选贤任能就更具科学性和可操作性。三是“三化五能”注重对有潜质干部的考核，彰显了县委爱护和培养干部的宽广胸怀和战略眼光。由于素质能力与政绩是一个正相关的关系，即素质能力越好，政绩就会越好。但能力、素质与实绩不能划绝对的等号，一些在能力和素质方面有潜质的干部由于没在相应的岗位，实绩就不一定能够彰显。用“三化五能”的标尺来衡量这样的干部，会更科学，更合理，一些有潜质的干部就会更有奋斗的希望。
总之，“三化五能”是县委按照中央和省、市党委要求，结合凤冈实际加强党建工作的一个创新之举，标志着县委对党建工作认识的进一步深化。有了这个新理念，我们就可以自觉地把它用之于工作，从而更好地发挥好干部队伍在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的积极性、能动性、主动性和创造性。
（作者系中共凤冈县委组织部副部长）