早春二月,又逢盛会。
年初,一场突如其来的凝冻灾害天气袭击,黔西南8县市以及顶效开发区95个乡镇都发生了严重的凝冻灾害,导致部分交通、通信、供水、供电设施一度中断,各类农作物、牲畜不同程度受到损失,给黔西南州工农业生产造成了巨大损失。
然而,大雪可以冰封天地,却无法阻挡春天的脚步,在州委、州政府的领导下,灾后重建工作正全面展开……
“抓紧灾后重建,夺取全面胜利”成了“两会”人大代表、政协委员的热议话题。
代表和委员们一致认为:陈鸣明州长在《政府工作报告》中提出2008年全州经济社会发展的主要预期目标,即全社会固定资产投资力争突破100亿元,生产总值力争达到200亿元,财政总收入突破30亿元,代表了全州各族人民和社会各界的心愿。要努力实现今年经济发展“123”的预期目标,灾后重建尤为重要。
代表、委员认为,在灾后重建工作中,党员干部要做到“三到”。一是到抗灾救灾第一线去。这场灾害给人民群众和工农业生产造成重大损失,不少受灾群众生活还很困难,所以,党员干部,特别是领导干部要到抗灾救灾第一线去。二是到灾情最严重的地方去。以民生为重、以民情为重、以民声为重,满腔热情地帮助受灾群众排忧解难,急群众之所急,办群众之所需,解群众之所难,以此激发受灾群众用抗灾救灾的精神重建家园。三是到矛盾和困难最多的地方去,及时研究解决好基层和群众在抗灾救灾中的困难和问题,真正把抗灾救灾措施一项一项落到实处,全力以赴夺取抗灾救灾和灾后重建的全面胜利,强力推进全州经济社会发展的历史性跨越。
地处我州北部的晴隆县是受灾最为严重的县份之一。据不完全统计,全县直接经济损失达1.3亿元。王林代表说,灾后重建是晴隆当前工作的重中之重,当前,一是抓好农业生产,储备农用物资,做好春耕备耕工作。县政府已下拨80万元资金用于恢复灾后生产;二是集中力量修复受灾被毁电力设施。到2月18日,全县所有行政村电力供应全部得到恢复,2月25日可实现全县户户通电。三是加大煤炭生产,目前所有有证煤矿都恢复了生产。四是投入资金60多万元,恢复公路里程40多公里,修复通信基站10座,全县交通、通信全部畅通。目前,全县人民灾后重建信心十足,确保今年全县各项目标任务的完成。
凝冻灾害天气使我州农业遭受重创,农作物受灾面积大,蔬菜、水果、草地畜牧业基地受到很大损失,移栽大田的早春蔬菜基本被冻死。作为全省最大早熟蔬菜生产基地之一的册亨县,2007年早熟蔬菜产值达1.2亿元。早菜早菜,就是抢一个“早”字,然而,50年不遇的凝冻灾害使该县早熟蔬菜损失严重,仅者楼河流域就有4万亩蔬菜全部绝收,因灾损失至少达五六千万元。谈起凝冻给蔬菜产业造成的损失,陈国芳代表心情沉重:“蔬菜上不去,我们对不起老百姓。”灾后,县领导带领相关部门人员深入各个乡镇,组织、发动,增强农民抗灾夺丰收的信心;县政府及时划拨40万元用于受灾菜农种植蔬菜补助。县政府成立了重建工作物资筹备工作组,协调相关农资调运,确保农资供应。县农业局成立了灾后重建工作技术指导组,组织农技人员、乡镇干部深入田间地头进行灾后重建技术指导,为灾后重建工作提供技术保证。目前者楼河流域广大农户已动员起来,生产自救高潮正在形成,县人武部组织民兵150人到田间帮助菜农翻地整地,蔬菜生产进展迅速,全县灾后需改种补种的11600亩蔬菜到2月27日可全部结束。
“迅速掀起春耕生产热潮,突出抓好蔬菜、精品水果、马铃薯等特色农产品的种植。加大资金投入,加强农业科技指导,力争灾后不减产、农民不减收。”代表、委员在讨论中提出了很多建议、意见。
“开足马力生产,确保经济持续快速增长”,是代表、委员们热议灾后重建的又一个重点。
向和刚代表说,灾后重建,一是要明确这是一个企业发展的机遇,企业要抓住这个机遇谋发展。要抓住我州近期电力供应相对充裕的机遇,开足马力生产。目前,州内除部分煤矿没有开工外,工业企业已经全部开工,并且达到满负荷生产。二是加大煤炭生产。要充分发挥我州的煤炭、电力资源优势,组织好煤炭生产;要利用好省政府延续煤矿证照的机遇,在保证安全的情况下,开足马力生产。三是抓好电煤生产和供应。保证电煤供应就是保住了发展,今年省下达我州的电煤指标是90万吨,生产业主一定要有政治意识、大局意识,确保电煤供应。四是要继续抓好投产项目和新开工项目,已经投产的项目,要尽快创造条件实现满负荷生产,力争今年开工建设一批新项目。五是集中力量抢修受损的基础设施,保证抗灾救灾物资、基本生活品和电煤的运输。
灾后重建,交通依然是重点。在前一阶段全力保证交通畅通,保证抗灾救灾物资、基本生活品和电煤运输取得阶段性胜利后,李智代表说:“按照急重缓轻的原则,鉴于农村公路点多线长、涉及面广,恢复重建工作十分艰巨,总体目标为先保畅,再恢复重建。按照先重点后一般的原则,先保住重点县公路,特别是运煤线路的恢复;再依次为乡公路和村公路的恢复;用最短的时间恢复受灾轻、工程量小的受灾收费公路;恢复内河航运的受灾渡口渡运功能。”
“集中人力、物力、财力,认真开展灾后重建与发展工作,把全年损失降低到最小限度。”“尽快恢复重要基础设施,尽快恢复工农业生产,尽快安排好受灾群众的生活。”“搞好物资供应,稳定市场物价。”从代表委员们的热烈讨论中,我们已经真真切切地感受到了春天的暖意。