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王猛舟:乘势而上奋力发展
新华网 ( 2008-01-05 )
稿件来源:安顺日报  作者:卢洁 

    “诸多发展良机叠加,为我们乘势而上、奋力加快发展提供了难得的历史机遇。我们将毫不动摇地坚持建设‘旅游大县、绿色经济强县、道路交通枢纽和电煤基地重点县’的发展战略,全力以赴加快实现关岭经济社会发展的历史性跨越。”近日,关岭自治县委书记王猛舟在接受采访时对未来充满信心,科学谋划了发展的新蓝图。

    记者:近几年关岭经济社会发展取得了有目共睹的成绩,在总结经验的基础上,新的发展突破口是什么?

    王猛舟:要把深入学习贯彻十七大精神同深化县情认识、准确定位发展目标相结合。当前,关岭正处在由基本解决温饱向全面建设小康转变的关键时期。“黄金发展期”和“矛盾凸显期”相互交织,尤其需要我们用开阔的眼光、开放的思路、发展的理念审视县情、认识县情,这是把握发展大局,完善发展思路、拟定跨越措施的前提和关键。关岭丰富的能源、矿产、生物、气候、旅游、文化、人力等资源尚未得到科学、有效的开发和利用,欠开发既是关岭欠发达的症结之所在,又是关岭实现历史性跨越的潜力之所在。关岭自然条件优越、水能资源富集,农林产品资源充足,矿产资源丰富,民族文化、旅游资源独具特色,加快发展的潜力巨大。关岭“两欠”的县情与发达地区相比,是差距和不足,但就今后的发展而言,是优势和潜力,更是蓄势待发的爆发力。近年来关岭全面贯彻落实科学发展观,艰苦奋斗,求实创新,经济社会发展取得了较好的成效。全县农业生产条件及水利、电力、通信等基础设施建设已大为改观,交通地缘优势明显,目前县内陆路交通四通八达,320国道、210省道和2003年建成通车的关兴、水黄高等级公路及正在建设中的65号国道穿越覆盖县境,全县现有公路里程达1000公里以上,公路网络体系日臻完善,在安顺乃至全省的交通枢纽区位优势已经凸现。生态农业、特色种养业及配套加工业发展迅速,早熟蔬菜、生姜、花椒、茶叶、中药材等特色农作物种植规模不断发展壮大,煳辣椒、花椒等调味品生产已成为我县农产品加工业的新兴产业。铁合金、电力、煤炭、建材四大支柱产业发展迅速。北盘江流域的光照、董箐、马马崖三个梯级水电站正在建设之中,装机总容量达200万千瓦以上。贵州关岭化石群国家地质公园开园揭牌,旅游业在第三产业的龙头地位作用开始凸现。

    在进一步深化县情认识的同时,我们更要看到关岭面临加快发展的重要战略机遇期。中央继续实施西部大开发战略和推进新阶段扶贫开发、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会,继续对少数民族地方实施倾斜政策;省委、省政府大力发展旅游业,把安顺列为贵州省优先发展重点旅游区和贵阳城市经济圈的重要区域;市委、市政府明确提出奋力提速发展,实现黔中崛起,有利于我们争取上级的支持,实现重点突破,大力加快旅游业发展、推进工业化、城镇化进程。诸多发展良机叠加,为我们乘势而上、奋力加快发展提供了难得的历史机遇。我们将毫不动摇地坚持建设“旅游大县、绿色经济强县、道路交通枢纽和电煤基地重点县”的发展战略,始终对加快关岭经济社会发展充满信心,始终对关岭人民的事业充满热情、激情、真情,始终坚信在省委、市委的正确领导下,我们能够应对各种挑战,全力以赴加快实现关岭经济社会发展的历史性跨越。

    记者:在深入贯彻落实科学发展观,积极探索符合关岭实际的建设生态文明之路上,关岭将如何“出牌”?

    王猛舟:关岭处于珠江上游的分水岭地带,生态环境脆弱,石漠化问题十分突出。县第七次党代会以来,我县就提出了大力实施“环境立县”的发展战略,坚持把生态建设、环境保护与经济结构调整有机结合起来,以建设珠江上游生态屏障为重点,全面实施小流域治理工程,不断加大退耕还林、封山育林、人工造林、舍饲养畜、水资源保护、石漠化治理等综合治理力度,使生态环境得到了显著改善,森林覆盖率明显提高,全年空气质量达到优良,群众生活水平不断提升,农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入大幅度增长,全县经济社会发展呈现出又好又快的发展势头。

    联系关岭实际,积极探索又好又快的科学发展之路,必须紧紧围绕生态文明建设,发挥特有优势,以建设生态关岭为抓手,全面加快建设繁荣富裕秀美文明和谐的新关岭。要高度重视生态建设和环境保护,提高全县森林覆盖率,加强水土流失治理,特别是要通过改变过去传统的粗放的农业生产模式,通过发展草地畜牧业等途径,减少对坡地的垦植,实现生态效益和经济效益的有机统一。紧紧抓住全国石漠化综合治理试点这一难得的机遇,使我县在石漠化综合治理方面取得新的突破。

    目前,我县农村人口占全县总人口90%,“三农”工作依然是全县工作的重中之重。同时,我县城市产业发展水平不高,基础设施建设欠帐比较多,城市带动能力不强,走建设生态文明之路,必须统筹城乡发展。一要切实把农村和城市作为一个有机整体来通盘考虑,在统一制定土地利用总体规划的基础上,统一规划基本农田保护区、居民生活区、工业园区、商贸区、休闲区、生态涵养区等,使城乡发展能够相互衔接、相互促进,逐步缩小城乡差距。二要坚持把农村和城镇作为一个有机的整体,着眼于城乡基础设施衔接、互补,增加对农村道路、水、电、通信和垃圾处理等基础设施的投入,提高服务功能。三要按照公共服务均等化的要求,大力提高农村公共服务水平,推进城乡公共服务一体化。四要认真落实促进农村人口向城镇转移的各项改革政策,坚持减轻农村环境压力,促进农民增收。

    记者:关岭提出以建设生态农村为重点,加快农业农村经济发展,将采取哪些措施予以实现?

    王猛舟:建设生态农村,核心就是要保留农村原有的自然和绿色的特点,同时消除环境污染,提高农村生活质量。要改变农业生产方式,进一步优化农业产业结构,大力发展生态农业、有机农业、绿色农业,最大限度降低农业面源污染和对自然生态造成的破坏,实现生态改善和农民增收的有机统一。要引导农民群众逐步改变生活方式,继续实施农村饮水安全工程、生态家园富民行动计划、沼气工程、改水改厕,优化农村能源结构,改善农村生产生活条件。要高度重视石漠化综合治理。在继续强化封山育林的同时,继续加强植树造林,进一步提高我县的森林覆盖率,加大退耕还林力度,加大生态林建设。要加强水土流失综合治理,使全县生态建设取得新的突破。要大力发展绿色产业,在建设生态农业过程中实现与自然和谐相处、互动发展。要充分发挥我县自然资源得天独厚、气候宜人、降雨丰厚、生态保存良好、农产品品质高并在市场上有较强竞争力等优势,大力发展具有地方特色的农产品生产和加工业。

    记者:关岭具有得天独厚的旅游资源,旅游业后起之势已经凸现,在保住青山绿水和大力发展旅游之间如何进行平衡?

    王猛舟:我们认为既要保住青山绿水,又要加快发展和谐旅游业,就必须转变旅游业发展观念,创新旅游业发展理念,坚持把保住青山绿水作为促进旅游业快速和谐发展的重要措施,在发展自然风光游的基础上,大力开发丰富多彩的民族风情、历史文化旅游资源,发展与生态建设密切相关的生态旅游、乡村旅游和工业旅游,切实把旅游资源优势转化为经济优势。同时,要引导人们养成尊重自然、爱护环境的文明习惯,避免人为因素对生态环境特别是对生态功能区、自然保护区、风景名胜区造成的破坏,严禁不符合规划要求和主体功能定位的开发活动。

    记者:以冶金、电力、建材、煤炭为重点的工业经济是关岭国民经济的主要支柱产业和税源,近年来因受国家产业政策的影响,发展空间受限,关岭将如何实现工业的健康快速发展?

    王猛舟:新形势新任务要求我们必须大力推进资源优势向经济优势转化,充分发挥能源、矿产资源组合良好的优势,发展壮大水电、冶金、煤及煤化工等产业,建设“电煤基地重点县”。要坚持走新型工业化道路,按照“三改一加强”的要求,加快用先进技术改造传统产业,引导各类企业通过挖潜、改造、提高,促进增产增效。认真抓好工业园区规划建设,大力实施煤、电、化一体化循环经济发展计划。科学整合好现有工业资源,重视发展有市场前景的劳动密集型产业,大力发展以煳辣椒、茶叶、油豆豉、原木画、民族工艺品及其他旅游产品为重点的轻工业。加大招商引资力度,重点解决工业经济所需的资金及人才匮乏问题,促进产业结构优化升级,推动工业向规模化、集约化、集群化方向发展,全面提升综合竞争力。