绿水青山金山银山二者可否兼得?
——在2007“首届贵州省情高峰论坛”上的发言
最近,在全省经济工作会上,石宗源书记、林树森省长的报告,再一次强化了“保住绿水青山也是政绩”的战略理念。同时,深化了生态文明的内涵,认为生态文明是一种更高层次的文明形态,核心是人与自然的和谐相处,基础是生产力的先进性。也就是说,绿水青山不能枉自多,我们“既要绿水青山,也要金山银山”,并提出了生态、环境、资源的保护和利用要实行“一票否决”的制度。这表明:生态文明的建设将走向操作层面。现在的问题是:绿水青山、金山银山二者可否兼得?于此,本文想结合凤冈这些年来的实践,谈谈我们开发有机绿色食品、促进农民增收获得的初步见解。
当前有一种说法:吃荤菜怕激素,吃素菜怕毒素,喝饮料怕色素,吃喝什么心中无数。这个说法可能有偏颇之处。但是,我们的食品安全问题尚未到达以人为本的高要求。贵州的农业具有良好的以食品安全为核心的土壤、水、气背景值,生产无公害、绿色、有机食品的条件优越,按有机、绿色、无公害食品的标准化要求,生产出让消费者放心的食品,解决“三怕”问题就有很大的市场空间,同时可以促进食品消费上档次,增加农产品出口量。这不失为经济增长主要依靠二产拉动向一二三产相互协调拉动转变的举措,也不失为经济增长过分依赖于投资拉动向综合协调投资、消费、出口拉动转变的策略。
倡导开发有机绿色食品,是因为我们拥有青山绿水的优良环境和工业化尚处于初级阶段的历史方位,我们有条件这样做。在组织领导上,2003年,县委、县政府组建了绿色产业领导小组办公室,专门负责全县绿色、有机产业的规划、发展、管理、组织实施及技术指导等工作。通过近几年的不断探索和总结,进一步深化了对发展有机产业的认识。同时,为拓展国家级生态示范区建设领域,确保“国家级有机食品生产基地示范县”申报成功,2007年初,又成立了凤冈县有机产品生产基地示范县领导小组办公室,负责全县有机产业发展的规划、指导、协调及监督管理工作。2007年10月,《凤冈县有机产品发展规划》已经通过省级专家评审并开始组织实施。在政策支持上,从2003年开始,我县相继出台了有机产业发展的扶持和配套政策,对申报有机茶基地的农户、加工厂实行资金补贴和信贷支持。在加大宣传和转变群众观念上,我们通过举办茶文化节、有机产品推介会、进村入户发放有机生产技术资料等方式,深入广泛的宣传有机生产知识,加大对农民、企业、干部职工的有机生产知识培训,不断提高广大干部职工、农民群众和企业经营者对有机产业发展的认识,促进有机生产、消费观念的转变。
这些年,我们按照“茶树品种优良化、茶园建设生态化、基地管理无害化、产品加工卫生化”的标准化要求,已发展优质茶园13.2万亩。我县从2003年开始申报有机茶,2005年有2847亩有机茶园和三家茶叶加工厂获国家环保总局南京有机食品认证中心认证,2007年又有5000余亩茶园通过有机转换期认证,我县已成为西南地区重要的有机茶基地;我们按照“猪-沼-茶-林”生态农业循环模式,大力发展无公害、绿色、有机生猪养殖,我县生产的生猪成为进入北京市场的免检产品;我们通过大力实施农业标准化建设工程,2003年有5200亩优质水稻生产基地获得了无公害基地及产品认证,2007年又通过了3000亩有机水稻+有机油菜轮作生产基地及加工认证;我们通过大力发展畜禽养殖,2007年11月,土溪养禽专业合作社申报的有机鸭1.3万羽及有机皮蛋加工通过国家环保总局南京有机食品认证中心认证。目前,我县生产的有机茶、有机大米、有机皮蛋、绿色色拉油市场销路都特别好,产品供不应求。在国内销售,有机食品、绿色食品比普通的无公害食品市场价要高出1-2倍;出口到发达国家,价格要高出3-5倍。只要我们下决心、有能力开发有机绿色食品,按标准化的要求去做,我们就能在现有的土地资源情况下,让农民的收入成倍的增加。胡锦涛总书记深刻地指出:“标准化是现代农业的抓手”。林树森省长在报告中也谈到,工业化发达的地方,由于环境的破坏,较长时间内还难以消解土壤中的有害残留。青山绿水、碧水良田既是我们的优势,也是我们的财富,更是我们的机遇。绿水青山就是金山银山。
通过开发有机绿色食品,在农业领域我们就找到了绿水青山通向金山银山的船和桥,而且,水会更清、山会更绿、土会更净。如果贵州三分之一的土地生产有机食品、三分之一的土地生产绿色食品、三分之一的土地生产无公害食品,同样的土地面积,得到的收益就可以增加一倍以上。
开发有机绿色食品,从经济功能上看,能够大幅提高农副产品的附加值,能促进上档次的消费。穷人生产的东西要卖给富人,穷人才能富裕起来;穷人生产的东西卖给穷人,穷人就只有穷。从生态功能上看,能更好的保护生态平衡,洁净水、土、气,恢复土地地力,有利于保住青山绿水,为山区的生态旅游奠定坚实的基础。从文化功能上看,可以转变人的行为,让人更加热爱自然、珍惜环境、珍爱生命,达成人与自然和谐相处的高度自觉。开发有机绿色食品的过程,就是传统农耕文化与现代农业技术交融碰撞的过程,必将形成崭新的有机田园文化,这个崭新的文化形态可以概括为:“有机、有义、有利,无害、无欺、无限”。有机田园文化可以改变原生态意味着贫穷落后的观念,可以增强贵州人的志气,提升贵州形象,更好地为贵州的生态旅游服务。
有机事业承担着以人为本的天道地义,承担着为人类奉献健康的公义。这样的公义,有利于人的健康,有利于环境的保护,有利于农民收入的增长,有利于富人的金钱向农村农民流动。由利益诱导的于人无害、于人无欺的诚信行为,必将带来长远之利,促进社会诚信友善风尚的形成,并在生态链上形成可持续的、无限的良性循环。
开发有机绿色食品难不难?当然还是有些难度的。难在意识、难在观念、难在人才。路径就是:先抓人才培养和引进;整合和培育有机资源(如生物有机肥、生物有机农药等);制定支撑有机绿色基地的支持政策和扶持生产有机绿色食品龙头企业的政策,以效益引路,以效益改善农民和企业的行为,就可以取得成功。
(作者系中共凤冈县委书记)