一、项目建设的意义和必要性
（一）项目概况
1、地理位置
黄道侗族乡位于万山特区东南方，距县城15公里，东南接湖南省芷江县、新晃侗族自治县，西北邻万山镇、高楼坪侗族乡、下溪侗族乡、敖寨侗族乡。地跨东径109°13′—19′，北纬27°25′—31′。全乡辖12个村，110个村民小组，148个自然村寨，面积92平方公里，人口13543人，有侗、苗、回、布依、仡佬、土家6个少数民族，其中侗族占96.3%。
黄道侗族乡地处云贵高原向湘西丘陵过渡的武陵山区，属黔东低山丘陵河谷地貌，平均海拔550米，年平均温度16.4度，年降水量1300毫米左右，无霜期275天。以农业生产为主，主产水稻，其次为玉米、薯类。经济作物有油菜籽、花生、西瓜。畜牧业以饲养生猪、耕牛为主。黄道侗族乡地理形状独特，两边为高山、中间为谷地，一条小河由西北向东南贯穿全境，全长约为20公里，直与沅水相接，另有无数小溪流、小河沟。
黄道侗族乡山峦重叠，崖险坡陡，据刘氏族谱记载：“黄道古名丹阳又（名）平岳溪，为囚犯流放（之）蛮荒之地。世居聂、雄、田等族土人。六七百年前的丹阳，为原始森林区，人烟稀少，荒凉恐怖，到处深沟密布，瘟疫流行，瘴气弥漫，鬼号兽啸、莽莽阴森世界……”。解放前仅有一条石板小路，经“九曲十八盘”的“羊脚蹬”与外界连通，解放后也仅有一条乡间简宜公路作为交通要道，20世纪80年代后期交通状况才有所改观，历来被人们视为“险途”。与外界的交往一直处于十分闭塞的状态。
2、历史沿革
黄道为夏、商的荆州之域，周属楚，秦属黔中郡，汉属武陵郡、魏晋南北朝初属武陵郡、后属东牂牁郡，隋属辰州，唐初属丹阳县，唐太宗贞观二年（628年）撤销丹阳县，改属锦州，宋属沅州。至元十四年（1277年），置黄道溪长官司。后改为黄道溪野鸡坪等处蛮夷长官司，属思州，明洪武五年（1372年）改称黄道溪长官司。洪武二十五年（1392年）省务程龙鳌、坪岳溪和都坪峨异溪等蛮夷长官司，并入黄道溪长官司，迁治武陵坪（今黄道侗族乡街上），仍属思州。永乐十二年三月初二（1414年3月22日）改属思州府。清末仍为思州府黄道司。民国2年（1913年），划属省溪县南区，民国12年（1923年）改为省溪县第三区，民国21年（1932年）为第三区五邻镇，民国27年属第一区，在司前（今黄道街上）设区公所。民国30年（1941年）撤销省溪县时划属玉屏县，民国31年（1942）年建黄道乡，驻黄道街上。至解放前夕仍为玉屏县黄道乡。
1949年11月7日，中国人民解放军17军49师解放黄道司，后隶属玉屏县第六区（万山），1952年建立黄道乡人民政府。1953年分为黄道、瓦寨、长坳3个小乡。1956年9月，长坳、瓦寨两个乡并入黄道乡。1958年1月下溪乡并入黄道乡，1958年10月建立政社合一的跃进人民公社。1958年12月29日，随玉屏县并入铜仁县，属铜仁县万山人民公社，设立黄道、小田坪、长坳等3个管理区。1961年8月18日，恢复玉屏县万山区时，设立黄道人民公社。1963年分为黄道、小田坪、长坳3个公社。
1966年2月22日，设万山特区时，黄道公社划属铜仁县，小田坪公社仍属玉屏县。1968年9月撤销万山特区时，黄道、长坳两个公社划属玉屏县，后黄道、长坳、小田坪3个公社合并，改称红星人民公社。1970年8月8日恢复万山特区时，红星人民公社又划属万山特区，1979年3月21日改称黄道公社，1984年4月28日改置黄道乡。1984年12月6日，经贵州省人民政府批准，撤销黄道乡，在原基础上建立黄道侗族乡。
3、鼟锣的产生及演变历史
铜锣是富裕、光宗耀祖、高贵身份的标志。只有富裕的人家才有钱购买、制作铜锣，只有出过带兵打仗的将军的人家和门庭高贵的人家才有资历拥有铜锣。某年，风调雨顺、五谷丰登、六畜兴旺，腊月二十三，肖家一子孙提锣在其家后的高坡上，兴高采烈地打了起来，意思告诉刘、罗二姓及四方乡邻，我肖家祖先是大将军，我肖家现在的生活富裕，日子比你们的都过得好。这引起了刘、罗子孙的不满不服：你肖家的祖先是将军，我们的祖先难道不是将军？你肖家生活富裕，难道我们的生活就不富裕？你肖家有铜锣，难道我们没有？你会打铜锣，难道我们不会打？于是提上铜锣爬上坡去与肖家子孙面对面地打锣。刘、罗、肖三家孙子在坡上摆开阵势，互相鼟锣：你打得响，我比从打得更响，你打得好，我比你打得更好，你打的时间长，我比你打的时间更长。后人将他们鼟锣的山坡取名为“鼓锣坡”（今新屋场村）。三姓子孙谁也不服谁，每天在坡上打锣较劲，从腊月二十三一直鼟到正月十五。方握手言和。从此，鼟锣在三姓中渐成习惯，并广为流传。
经过25代薪火相传，鼟锣至今已走过了636年的漫漫长路。过去，由于地域偏僻，交通不便，人口稀少，年年战祸、匪患不断，它从来也没有真正繁荣兴旺起来过，仅在黄道乡及周边几个乡的几十个村寨流传。20世纪五十年代，在各族人民平等相处、共同发展、团结友爱的氛围中，它才焕发了古老的青春，蓬勃发展，流传开来，在鼟锣活动的鼎盛时期，万山特区全境、铜仁、玉屏及湖南省的芷江、新晃等大部分有侗族同胞居住生活的山寨都盛行鼟锣，几乎是村村有铜锣、寨寨有鼟锣。20世代60至70年代，由于政治运动及人为的原因，鼟锣被当作宣传愚昧落后、封建意识的垃圾，扫出山寨，铜锣被收缴、破坏，鼓被当作柴火烧掉。鼟锣艺人因此纷纷改行，鼟锣活动在侗族山寨几乎销声匿迹。
改革开放后，鼟锣又慢慢地进入了恢复时期。1991年，中央电视台到黄道侗族乡对“鼟锣”艺术作了采访报道。1994年黄道侗族乡被贵州省文化厅授予“鼟锣艺术之乡”。2005年12月25日被贵州省人民政府公布为第一批省级非物质文化遗产代表作。
4、基本内容
⑴鼟锣解释
鼟（teng），黄道方言，意为比赛。鼟锣，就是打锣比赛。参加鼟锣的人为分两队，比谁的锣多、鼓多、人多；比谁打锣的拍子多；比谁的拍子打得熟练、整齐；比气势、比体力、比毅力。
⑵鼟锣分类
第一，闹年锣：春节辞旧迎新、驱疫纳吉鼟锣。春节期间不鼟锣则不吉利、送不走瘟神，新年不会安宁，要死人；过世老人回家，听不到鼟锣，认为家里贫穷，会伤心，在阴间不得安宁。在此期间，人们成群结队，走村串寨，邀人鼟锣。闹年锣有三个特点：1、时间长。从腊月二十三过小年至正月十五过大年。2、范围广。村村寨寨、家家户户都鼟锣，还组成鼟锣队伍到他乡他县鼟锣。3、参加的人多。凡是会打锣的，无论老人小孩都参加。
第二，节日锣：它的内容和形式与闹年锣相同。规模、范围较小。
第三，喜事锣：迎亲鼟锣。喜庆吉祥，说明两家富裕和睦、门当户对、男方勤劳勇敢、闺女贞节贤惠，不鼟锣就会被人看不起。
第四，敬神还愿锣：焚香拜佛、道场还愿鼟锣。表示心诚，对神灵恭敬，许愿灵验。
第五，辞诵锣：天旱求雨鼟锣。用美好的言辞颂扬神灵。乞求神灵保佑。其特点是在河溪畔、水井旁、大树下、山洞口献上供品，边鼟边唱。
第六，冲锣：医病疗疾鼟锣。乞求神灵保佑，化凶祛灾，遇难呈祥。
第七，丧锣：死人鼟锣。为死者超度，解脱在世间犯下的罪孽，不鼟锣，亡灵无法出门，锣声才会将其灵魂送上坟山，家人才会安宁。鼟锣还表达对死者的尊敬。
⑶鼟锣规则
一比锣多鼓多人多；二比声音洪亮整齐；三比拍子多。不讲队形，不限人数，不限场地。不设裁判，以众人的意见判输赢，不成文的规矩有三：
第一，服装要整齐干净。
第二，选择有利地形。
第三，只能赢不能输。鼟锣是求平安吉祥。如果输了，非但不吉利，而且是凶兆，会带来灾害，会连累全寨的人。所以一旦对垒，就只有进，没有退，人人奋勇，个个争先，想方设法去取胜利。
“两军”相遇必有胜负，决出胜负后，负方一边打着锣，一边退出赛场，无论胜负，主方都会将客方全部请进山寨，杀鸡宰鹅，拿出腊肉、米酒 ，红粑、点心、唱起敬酒歌，劝酒夹菜，款待客方。
⑷鼟锣过程
①一方打着锣到另一方的寨子外，邀其鼟锣。
②寨里的一方打锣响应，并出寨子。
③双方在寨外选好场地。
④双方鼟锣。
⑤负方打着锣退场，胜方打锣追击。
⑥主方不论胜负，都将客方请回山寨喝“锣酒”。
⑦ 客方酒后打锣回家，主方打锣相送。
⑸鼟锣拍子
鼟锣的拍子上百种，不同的拍子有不同的感情色彩和意义。除了鼟锣可全部使用，其他则不同的场合打不同的拍子，丝毫不能乱。
例如喜事“九锤锣”和丧锣“九锤锣”。它们的节奏类型不同，意义不同，感情色彩不同，使用的场合不同，一点乱不得。喜事“九锤锣”节奏为“匡匡、匡匡、匡、匡、匡匡匡”。丧锣“九锤锣”节奏为“匡、匡、匡匡、匡、匡、匡匡匡”。喜事锣欢快。丧锣悲戚。黄道侗家认为，数字里“9”最大。所以“9”最尊，喜事“九锤锣”只有出过皇帝的尊贵姓氏人家嫁姑娘才可以打，其他姓氏的人家打就是越轨。丧锣“九锤锣”是悲伤的，不能随意乱打，否则不吉利，会带来灾难。
代表性拍子有：
《一锤锣》、《二锤锣》、《三锤锣》、《四锤锣》、《五锤锣》、《六锤锣》、《七锤锣》、《八锤锣》《九锤锣》、《寡锣》、《打闹台》、《追魂锣》、《长锣》、《口号》、《一条龙》、《三六九》、《浪淘沙》、《半边月》、《懒龙过江》、《一五七》、《二四八》、《战鼓锣》、《振动锣》、《鸡啄米》、《单花》、《双花》、《三阴三阳》、《三四一十二》、《可可锵》、《十一锤锣》、《三四八》、《两头忙》、《鸡拍翅》、《麻雀过街》、《后锣》、《三道齐》、《八仙过海》、《七姐下凡》、《先钹打》、《中钹打》、《后钹打》、《隔花打》、《拉花打》、《中断打》、《中立打》、《钹叫锣》、《双套打》、《慢套打》、《懒打》、《勤打》、《仙女下凡》、《吹箫引凤》、《辞别人间》、《骨肉分离》、《断情歌》、《顺水溜》、《香花请》、《比明师》、《朝里锣》、《混合锣》、《利水锣》、《高潮里锣》、《尾巴锣》、《一团麻》、《开路锣》、《拜年锣》、《双风朝阳》、《双龙抢宝》、《鹞子翻身》、《好快活》等等。
⑹乐器种类
铜锣分：筛金锣、大锣、小锣、包包锣、班锣、碗锣。
鼓分：大鼓、中鼓、小鼓。
其他乐器有长号、唢呐、钹、牛角等。
钹分大钹、中钹和绞子。
⑺基本特征
①反映社会生活的广泛性，鼟锣产生于黄道侗族民间，与侗族同胞的社会生活紧密相连，反映了他们对亲戚、朋友、族人之间的关系，对邻里、村与村、寨与寨之间的关系，与其他民族、其他地域人们之间的关系的认识与理解，是他们与人交往、勾通和处理各种社会关系的重要方式和方法，是他们敦族睦邻的重要手段。
②反映侗族的习俗。侗族的鼟锣被广泛地运用到侗族民间的日常生活中，是整个事情过程中一道必不可少的程序，是日常生活的一个有机组成部分，婚丧嫁娶、敬神还愿、驱邪除魔、医疾疗疾、迎吉纳祥、睦邻团结、庆贺节日等等都离不开鼟锣。
③反映侗族的信仰。鼟锣反映了黄道侗族同胞对天地、阴阳、生死、贫富、疾病、荣辱、喜乐等的独特的理解与认识。
④普遍性，鼟锣融艺术观赏与体育参与、文艺表演与文化娱乐为一体，即可作为表演艺术供人观赏，又可作为体育娱乐活动人人都能参与。
⑤竞赛性，鼟锣将参与活动的人分成两队，相互比技巧，比拍子多少、比体力、比毅力，最后决出胜负，具有显著的竞赛特征。
⑥稀有性，鼟锣作为一种民族民间集观赏价值与体育参与功能为一身的文化形状，是其他民族没有的，也不是侗族民间普遍存在的，而仅存在于万山特区黄道侗族乡及周边地区的侗族民间。
⑦质朴性，鼟锣活动没有化妆、场地等方面的要求，表演技巧朴实、简约、自然，具有质朴的特征。
（二）项目的主要价值及意义
1、鼟锣从产生到现在已有637年的历史，鼟锣发展和传承的历史就是黄道侗族同胞生存和发展的历史，通过鼟锣，黄道侗族同胞加深了对自己民族的认识与了解，通过鼟锣，增加了黄道侗族同胞的民族团结，增强了侗族同胞的民族自尊心和自豪感，同时鼟锣也加深了黄道各族人民对黄道侗族人民的认识和了解，增进了各族人民的团结，鼟锣不但丰富了黄道侗族人民的文化生活，也丰富了万山地区人民的文化生活。
2、鼟锣是黄道侗族同胞进行教育教化的重要方式之一，通过鼟锣，黄道侗族同胞的信仰、道德准则、生活习俗、思维方式、价值标准得以代代相传，民族特征、民族精神得以继承和发扬，鼟锣是侗族同胞的最好的“学校”和“老师”。
3、鼟锣反映了黄道侗族同胞民间大量的社会生活内容和文化内容，它包含有黄道侗族同胞关于对自然、社会、历史、人生认识的内容，是侗族传统文化的集中表现。鼟锣是研究侗族的重要手段和重要途径。
4、鼟锣充分利用锣的特性，反映了丰富多彩的侗族个性，审美习俗方式及侗族文化观念。它在侗族同胞中薪火相传，与侗族同胞的生活息息相关，既是侗族自身发展的历史见证，又是珍贵的具有重要价值的文化资源。
5、在中国民族民间以锣鼓乐器为主体的表演艺术形式并不少见，如北方的威风锣鼓、东部地区的浙东锣鼓等。鼟锣独特的艺术魅力与威风锣鼓相比，威风锣鼓主要突出鼓声；而鼟锣则主要突出锣声震山动地的视听效果。鼟锣是中国民族民间文化独特的、珍贵的遗产，它体现了中国民族民间文化的多样性。
6、鼟锣集观赏价值与参与价值，表演功能与娱乐功能、艺术表演与体育竞赛于一身，是一种十分独特、稀有、珍贵的民族民间非物质文化遗产。
（三）项目的现状及项目建设的必要性
随着农村实行家庭承包制，市场经济向农村社会的浸透，传统而封闭的黄道侗族乡与全国农村一样，正在经历着巨大的社会变迁，大量的侗族同胞走出封闭山寨，融入精彩的大千世界，各种文化、生活方式纷纷涌进山寨，据统计，黄道现在电视机普及率已达总人口率的90%以上，录像、卡拉OK、网吧及其他各种现代文化娱乐方式已大量走进山寨农户人家。侗家古老的生态文化环境受到前所未有的冲击，鼟锣的传承出现代际断层。年青人大量外出，留在山寨的鼟锣艺人逐年减少，并逐渐退出鼟锣的行列。鼟锣已到了濒临失传的境地。特别是进入21世纪后，鼟锣艺术流传的范围越来越窄，鼟锣艺人越来越少，现在黄道乡鼟锣艺术仅在长坳、田坪等几个村流传。
对鼟锣艺术切实加以保护，将鼟锣艺术世代传承，是建设社会主义和谐社会，增进民族团结，保护优秀的民族民间非物质文化遗产的必然要求，是我们不可推卸的历史责任。
二、鼟锣艺术保护总体规划
（一）保护计划内容
我区黄道侗族乡的“鼟锣”艺术，是我国侗族同胞世代相承，渊源流长的艺术瑰宝。它作为非物质文化遗产既是历史发展的见证，又是珍贵的、具有重要价值的文化资源，它与物质文化遗产共同承载着侗族人民的文明与发展，它蕴含着侗族人民特有的精神价值、思维方式、想象力和文化意识，是维护侗族文化身价和侗族文化主权的基本依据。将我区黄道侗族乡“鼟锣”艺术作为非物质文化遗产保护，不仅是国家和侗族人民发展的需要，也是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。为了使鼟锣艺术这一独特的、古老的、频危民族民间文化艺术形式得到拯救和切实保护，根据《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（国办发[2005]18号文件）及《国家级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法》，特制定鼟锣艺术五年保护计划。
1、全面深入细致地开展普查工作，彻底摸清鼟锣发生、发展的历史沿革，以及鼟锣的内容，表现形式，乐器组成，作用及价值等全部情况。
2、通过搜集、分类、编目等方式，建立完备的鼟锣艺术项目申报档案。
3、用文字、录像、照片、多媒体对鼟锣进行真实、全面、系统的记录，并积极搜集鼟锣的历史资料，及与鼟锣有关的历史资料，妥善保存并积极地、合理地运用到鼟锣的保护、传承工作中去。
4、开展理论研究工作，采取组织当地力量和外请专家的方式对鼟锣的产生传承、发展影响及鼟锣的内容，形式与其他艺术的关系和价值进行系统全面的研究。
5、建立长坳、黄道、大榜、白屋场、田坪5个鼟锣生态文化保护村，并对32名鼟锣艺人实行资金支助。
6、搜集、整理鼟锣资料，编辑出版《中国侗族鼟锣艺术》。
7、通过社会教育、学校教育、组织举办鼟锣活动，参加各种表演与演出活动，使鼟锣的传承后继有人，能够继续作为活的文化传统在黄道侗族乡全乡尤其是青少年当中得到继承发扬。
8、建立鼟锣传承文化中心，定期举行鼟锣文化活动，为集中展现鼟锣提供场所。
9、利用节日、农闲时间和利用表演、演出等形式，通过电视、报刊、书籍、杂志的宣传，加深公众对鼟锣的了解和认识，促进社会共享。
10、争取将鼟锣列入国家级非物质文化遗产代表作名录，力争进入世界级非物质文化遗产代表作名录，以保证鼟锣及其智力成果得到保存、传承和发展，保护鼟锣的传承人对其世代相袭的文化表现形式所拥有的权益。
（二）五年规划
二OO六年
保护措施：全面普查；用文字、录像建档；将鼟锣保护经费列入地方政府财政预算。保障每年有一定的保护经费。完成省级非物质文化遗产代表作名录申报工作。
预期目标：建立完善以资料搜集整理为主的保护基础工作。将鼟锣教育列入黄道各中小学教学计划。将鼟锣保护经费列入地方政府财政预算。保障每一年有一定的保护经费。
二OO七年
保护措施：进一步收集整理鼟锣资料，建立并运用到推广普及工作中去。编写鼟锣教材，编辑出版鼟锣资料、论文集，编写鼟锣艺术教材，建立鼟锣艺术文化生态村数4个，以自然村赛为单位，推广普及率达到全乡总数的50%。完成国家级非物质文化遗产代表作名录申报工作。
预期目标：初步改善鼟锣艺术濒危状态，为鼟锣艺术的传承发展打下基础。
二OO八年
保护措施：启动建立“鼟锣艺术传承文化中心”工作。
预期目标：加强鼟锣传承人队伍建设，管理机构进一步完善。实现全乡自然村50%建立队伍，建立3个鼟锣文化生态村
二OO九年
保护措施：加大鼟锣传承人队伍建设力度，完善队伍管理机构。
预期目标：鼟锣传承人队伍建设，管理机构进一步完善，实现全乡自然村90%建立鼟锣队伍。
二O一O年
保护措施：做好普及工作，打造鼟锣艺术文化品牌，彻底改变濒危状态。
预期目标：实现全乡鼟锣艺人占人口比例30%。实现全乡鼟锣自然村寨全乡90%。打造非物质文化保护的国家级品牌。有足够的保护经费。
（三）保障措施
1、建立县级鼟锣艺术保护领导小组。
2、建立以民间艺人、专业人员为主的普查、建档工作队。
3、建立有领导、艺人、教师、专业人员及专家参加的保护队伍。
4、建立有领导、艺人、教师、专业人员及专家参加的传承队伍。
（四）建立机制
在实施五年保护计划中，要重点建立五大机制，加大宣传力度，提高干部、群众的保护意识，逐步建立健全动态的持续发展的保护体系。
1、实施文化立区战略，建立政府主导，部门协调配合，社会广泛参与的领导协调机构。
2、建立以广播、电视为主要手段的宣传机制。
3、建立以学校传授为主，其他形式为辅的传承人队伍建设机制。
4、建立鼟锣生态文化保护机制。
5、建立健全完善的档案的建档机制。
（五）本项目实施过的保护措施和取得的阶段性成果
2002年省民宗委拔款4万元，用于购置鼟锣乐器、服装。
2003年特区政府拔款3.5万元，用于参加铜仁地区、万山特区鼟锣表演。
2004年特区政府拔款1.5万元，用于参加铜仁地区、万山特区鼟锣表演。
2005年省民宗局拔款3元，用于购置鼟锣器具、乐器，参加铜仁地区、万山特区表演。
从2006年起，特区财政将每年拔给一定数额的经费用于鼟锣的保护与发展，并列入年度财政预算。
1988年，鼟锣初次在舞台亮相，引起社会各界特别是有关专家的广泛关注。
1991年，中央电视台到黄道侗族乡对“鼟锣”作了采访报道。
1994年黄道侗族乡被贵州省文化厅授予“鼟锣艺术之乡”。
2002—2004年多次到地区、特区表演。
2005年被贵州省人民政府公布为第一批省级非物质文化遗产代表作名录。
（六）总体保护规划资金匡算
1、申报“国家级非物质文化遗产代表作”项目前期经费：
⑴文本制作费：3万元；
⑵摄像及录像带制作费：15万元；
⑶照像及冲洗制作照片费：5000元；
⑷专家评估费：10万元；
⑸送申报材料专程费用：7000元；
⑹培训费：3万元；
共计：32.2万元。
2、购置建档设备及办公设备
⑴电脑一台：1万元；
⑵数码相机一部：1.5万元；
⑶文档专用柜：20万元；
⑷办公桌、椅及其他办公设备3万元；
共计：25.5万元
3、出版《鼟锣艺术资料集、论文集》补贴费：50万元。
4、编撰鼟锣学校教材：30万元。
5、保护高龄艺人：
⑴生活补贴费：30人按城镇最低生活保障线208元计算，每人每月补贴120元。30×120×12×5＝21.6万元
⑵医疗保险每人1年1700元。30×1700×10＝51万元
共计72.6万元
6、建设“鼟锣艺术传承文化中心”
⑴建设“中心”大楼造价：2500m2×600＝150万元
⑵“中心”运转经费：50000×5＝25万元
共计：175万元。
7、宣传推广经费：100000×5＝50万元。
8、购置费
⑴乐器
①500面铜锣：500×20×25＝25万元
②50个鼓：50×500＝2.5万元
③长号50支：50×200＝1万元
④锁呐50支：50×200＝1万元
⑤钹100付：100×100＝1万元
⑵购置服装：1000套×400＝40万元
共计：70.5万元。
合计：505.8万元。
依据：《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（国办发（2005）18号文件）、《万山特区人民政府办公室转发万山特区文体广播电视事业局关于加强鼟锣艺术传承保护实施意见的通知》（万府办通[2005]88号）
三、急需解决的问题
鼟锣艺术的保护工作是一项巨大的系统工程，虽然，近几年来特区政府高度重视，投入了大量的资金用于保护工作，并将保护经费列入年度财政预算，但是，由于欠帐太多，保护工作又十分繁重，保护经费仍然是阻挠鼟锣艺术走出困境的最大障碍，急需解决。
四、拟申请专项资金补助项目说明
2007年度，鼟锣艺术保护工作拟完成以下任务：
1、进一步收集整理鼟锣资料
组织队伍、收集资料需经费5万元，聘请专家、整理资料需经费10万元，
2、编写鼟锣教材
聘请专业人员、专家编写鼟锣教材需经费10万元，培训师资需经费20万元。
3、出版《中国侗族鼟锣艺术研究》
聘请专家、学者、编审、出版共需50万元。
4、建立鼟锣艺术文化生态村4个，基础设施（活动室、乐器、服装、培训费）20万元。
5、申报国家级非物质文化遗产代表作名录需各种经费15万元。
以上共需经费130万元，其中绝大部分经费已由政府财政解决，特申请贵州省文化产业发展专项资金补助经费20万元。
五、项目实施单位情况说明
万山特区文管所属全额拨款事业单位，法人代表、所长陈世坤。其主要职责为：负责全区物质文化遗产（文物）和非物质文化遗产的保护、开发、利用。
万山特区文管所，编制2人，现有2人，大专文化程序2人，初级职称1人，管理员1人。按行政、档案、文物维修保护、非物质文化保护利用、消防安全即分工又合作的方式管理。
万山特区民族民间鼟锣艺术保护专项资金补助项目立项申请书
项目名称：万山特区民族民间鼟锣艺术保护
起止时间： 2008年1月至2009年12月
项目单位： 万山特区文管所
通讯地址： 万山特区解放街
联系电话： 0856—3521087
邮政编码： 554200
项目负责人： 陈 世 坤
万山特区文管所
2007年7月28日