12月13日早上8点刚过，几十名群众已围在了铜仁市信访接待室的门口。一位刚来的大嫂急切的问着身旁的人，“来了吗？来了吗？”“陈市长早来了，都开始接待来访了。”

    走进接待室，穿着厚厚棉衣的陈代文市长端坐在办公桌前，一面听着群众的叙述，一面认真地做着笔录。“陈市长，这是我们美容理发店的职工周福仙，现在连吃饭都成问题。请您帮帮她吧！”一位美容理发店的老职工王大妈拉着一名身体臃肿，表情木讷的妇女走到市长跟前。“大妈，别急！有话慢慢对陈市长说。”信访局工作人员说。

    原来那名身体臃肿的妇女便是王大妈口中的周福仙。1992年，智力有障碍的周福仙被人贩子拐卖到广州，1997年被政府营救回来。在被拐卖期间，单位因为不知她的去向，便将她除名。被营救回来后，周福仙跟80多岁的母亲靠捡破烂为生。前几年，母亲这位唯一的亲人也不知了踪影。如今周福仙住在一间月租20元的简易棚里，饥一顿饱一顿的度日。

    “怎么做工作的！”听完王大妈叙述，陈市长双眉紧锁，语气顿时提高，“立马让民政局、房产局下去调查核实，尽快解决周福仙的生活和住房问题！”。“谢谢市长关心！”周福仙终于开口说了她进门后的第一句话。

    9点多钟，接待室的空调突然停止了工作，屋子里一下子变得冷了起来，一向身体结实的陈市长也不时搓搓双手。

    “市长！我们100多户居民等路都快等了20年，请您帮我们解决解决吧！”“我们那因为没有像样的路，几次发生火灾，消防车都进不来。”铜仁第一搬迁村跑马坪的居民刘仁琼说到这眼泪禁不住流了出来。问明情况后陈市长说：“是政府工作做得不好，是政府亏欠你们了。我们一定会将此事作为特事来办，今天下午，我就带着有关部门的同志到你们那去看，看怎样来将问题处理好。”刘仁琼布满泪水的脸此时绽放出了笑容。“谢谢！谢谢！我代表跑马坪100多户居民先谢谢你”。

    送走最后一名来访群众，已是中午12点多钟了。市长秘书急急忙忙走进接待室，“市长，医院已为你配好药了，我们现在马上送你过去”。这时，在场的工作员们才知道，原来陈市长今天是带病接待群众来访。

    当日下午，市长陈代文带领导国土、建设、规划、信访等部门负责人亲临跑马坪现场，为该地居民解决消防通道、排污管道以及道路硬化问题。通过实地察看，以及各部门的磋商，初步拟定了实施方案。决定立即启动该地消防通道、排污管道以及道路硬化工程，并限定在春节前必须完工。同时，为了城市发展需要，更大地发挥以上工程的作用，责成有关部门，通过合理规化，在该片区修建经济实用房。

    据了解，当日陈代文共接待群众来访54人次。