关府办〔2007〕162号

关岭自治县人民政府办公室

关于印发关岭自治县农村公路超限超载治理

工作实施意见的通知

    各乡镇人民政府，县政府有关部门、有关直属机构：

    《关岭自治县农村公路超限超载治理工作实施意见》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

    二〇〇七年九月十一日

关岭自治县农村公路超限超载车辆治理工作

实施意见

    近年来，随着我县矿产资源开发和重点工程的建设，农村公路车辆超限超载现象日益严重，导致公路的桥涵、路面设施异常受损，破坏了路产路权的完整，造成交通安全隐患，影响了广大农村公路通行。为保护路产路权，保障交通安全，促进经济健康发展，经县人民政府研究，决定开展农村公路超限超载车辆治理工作。

    一、治理工作的指导思想

    以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的精神，按照"广泛宣传、统一行动、多方合作、依法严管、把住源头、经济调节、短期治标、长期治本"的要求，对超限超载车辆进行综合治理，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。

    二、治理工作的原则和目标

    （一）治理工作的原则

    一是路面专项治理与源头长效治理相结合;二是部门协作与区域联动相结合；三是行政手段、经济手段与法律手段相结合；四是依法行政与服务群众相结合；五是宣传先行和稳步推进相结合。

    （二）治理工作的目标

    在一年的时间内基本杜绝恶性超限车辆，确保公路设施的完好和道路交通安全。

    三、具体措施和要求

    （一）成立关岭自治县治理车辆超限超载工作领导小组，县人民政府分管副县长任组长，县发改局、县经贸局、县公安局、县交通局、县乡企（煤炭）局，县纠风办、县法制办、县安监局、县委宣传部、县质监局、县工商局、县公路管理段为成员单位，各单位要把车辆超限超载工作当成一件大事来抓，加强领导，常抓不懈，促进车辆超限超载工作的顺利开展。

    （二）开展宣传活动。县交通、公路管理部门牵头，宣传、工业企业管理部门协助，用半个月的时间对广大车主和企业开展车辆超限治理宣传活动，使之明白超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施。

    （三）加强协作与配合，加大路面执法力度。在县政府的统一领导下，交通、公安部门要按照"加强配合、各司其职"的原则，共同开展车辆超限超载治理工作。坚持"有法可依、有法必依"，保证足够的路面执法力度，坚决查处违法车辆。

    （四）统一标准依法严管。根据国家七部委《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》中认定的超限超载标准，为满足工程建设的需要，对以下超限超载行为实施处罚。

    1.二轴车辆，其车货总重超过25吨的;

    2.三轴车辆，其车货总重超过35吨的;

    3.四轴车辆，其车货总重超过45吨的:

    4.五轴车辆，其车货总重超过55吨的:

    5.六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过60吨的:

    所有车辆在装载时，均不能超过以上5种情形规定的认定标准。对车货总重超过认定标准的违规车辆，交通、公安部门将按照《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，除收取超限运输赔(补)偿费外，还必须对车辆实施卸载以及给予处罚。

    (五)加强运输装载源头管理。各相关部门要加强对货物运输集散地、企业的监管，采取有力措施，确保超限超载车辆不出站、不出厂。货物运输集散地和企业超标准给车辆装载货物的，相关部门可按照国家七部委《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》责令其停业整顿及给予经济处罚。

    (六)加强执法检查，规范执法行为。在治超工作中，要严格落实治超工作"五不准"的规定（即：没有执法资格的人员，不准上路执法；上路执法人员，不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；车辆没有卸载消除违章行为的，不准放行；同一违章行为已被处理的，不准重复处罚），建立群众举报制度，全面接受舆论和社会公众的监督。要提高执法人员的业务素质，提升政策水平，对违法乱纪的执法人员，一经发现，坚决予以依法处理，决不姑息迁就。