余庆县敖溪镇探索出新农村建设村庄整治“八步法”。
一步是成立新农村建设村庄整治领导小组,领导小组职责是负责新农村村庄整治的规划、设计、建设、验收等;二步是由村庄整治领导小组牵头,广泛征求群众意见,将宅基地统一收回,按照“一户一宅”制,统一进行村庄规划,拟定建设规划方案。
三步是召开群众大会,由户主评议通过建设规划方案。
四步是申报登记建房,每户收取500元押金。
五步是请专业部门评估旧房并拆旧房平整土地。
六步是组织群众按规划建设。
七步是村庄整治领导小组会同镇创建办、村管所对建设项目验收,合格户退还押金。
八步是请绿化技术人员对每个村庄整治点进行绿化规划设计,解除农村“五乱”(柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑)现象。
在实施“八步法”时,该镇“坚持一个原则、做到一个前提”,即:坚持公开公平的原则,以依靠群众,发动群众,尊重大多数群众的意见为前提。这样,“八步法”才具有强大的生命力。该镇指挥村任家湾--大水井示范点、官仓村龙洞--田坝示范点、胜利社区、什字村按照这种模式运作,完成了村庄规划建设,累计拆除旧房面积1.6万平方米,兴建新居160栋,就实现了房屋错落有致,环境美化亮化,院内装上了自来水,房内建有水冲厕、沼气池,闭路电视、程控电话走进农户,村庄面貌焕然一新。真正做到了“花小钱办大事、做实事群众拥”的效果。