10月9日，关岭自治县“两基”迎“国检”领导小组召开第一次调度会，县委副书记、县长杨开华强调，我们要本着实事求是的态度，认认真真查找工作中的问题，扎扎实实分析存在问题的原因，把关岭的“两基”迎“国检”工作不断推向前进。

    杨开华指出，今年1月份，县委、县人民政府召开全县“两基”迎国检暨职业教育动员大会，拉开了全县“两基”迎国检工作序幕,7月份又召开了全县“两基”复查、“普实”验收暨迎国检督战工作会。半年来，全县各级各有关部门按照省、市、县要求，周密部署，精心安排，有力推进了“两基”复查迎国检和“普实”验收迎省检工作。刚才通过对“两基”复查、“普实”验收标准的学习以及县教育局的工作汇报，感到“两基”复查、“普实”工作时间紧，任务重。

    杨开华强调，要进一步提高认识，高度重视“两基”复查、“普实”验收和迎“国检”工作。关岭自治县教育基础薄弱，基础教育发展相对滞后，需要整改的问题比较突出，整改任务艰巨，责任十分重大。特别是普及程度指标突击性强，“两基”的总体水平不高，加之验收后巩固工作有所松懈，现在的难度就更大，要在短期内完成任务，其困难不亚于当年的攻坚。这次“两基”复查、“普实”验收，事关全县基础教育的发展，是对关岭自治县“两基”攻坚成果的检验，更是对各级党政领导干部执政能力的一次严峻考验。为此，我们务必充分认识这次“两基”复查、“普实”验收工作的重大意义，理清工作思路，以高度的政治责任感，迎难而进的拼搏精神，扎扎实实的工作作风，对照“两基”复查、“普实”验收工作的各项指标进行检查，找准存在的问题，明确整改措施，落实整改责任，限期进行整改，以最充分的准备迎接检查。

    杨开华强调，要认清形势，正确看待“两基”复查、“普实”验收工作中的问题。他指出，目前各乡镇和有关县直工作部门要重点集中解决好以下几个方面问题：第一，及时建立健全“两基”复查、“普实”工作机构。2004年省政府对关岭自治县“两基”评估验收总结时曾经提出要求：“两基”要做到机构不撤、人员不散、力度不减、投入不少，在“两基”巩固提高阶段要继续保持“两基”攻坚阶段的强劲势头。但是，部分乡镇至今未建立健全“两基”复查、“普实”工作机构，巩固提高做得不扎实。第二，经济基础仍然比较薄弱。无论办学条件还是普及程度达标水平都较低，与复查验收的标准相比，还存在着较大的差距。第三，保学控辍任务繁重。部分学生特别是初中学生未完成学业就辍学打工，造成了初中辍学率较高，影响了17周岁少年中等教育完成率。第四，扫盲工作有待加强。一是扫盲不彻底，质量不高。二是针对性和实效性不强。第五，实验室建设需要抓紧落实，图书仪器需要抓紧购置。第六，有的县直部门未落实好县发〔2007〕11号《中共关岭自治县委 关岭自治县人民政府关于“两基”迎“国检”期间县领导联系乡镇工作和部门（单位）对口帮扶学校、干部职工捐资助学的安排意见》。

    杨开华强调，要抓住重点，认真落实各项整改措施。各乡镇要根据文化户口摸底核实的数据认真开展自查整改，全面铺开“两基”巩固提高工作，根据先急后缓的原则重点突破以下工作。（一）加大保学控辍力度，确保普及程度达标。普及程度是“普九”工作的核心指标。各乡镇要高度重视此项工作，要根据文化户口摸底情况，采取有效措施动员适龄儿童、少年按时、全部入学。（二）抓住有利时机，弥补扫盲工作的薄弱环节。“两基”的基本内容就是基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，二者缺一不可。多年来，关岭自治县高度重视扫盲工作，采取了各种有效途径，取得了一定成效。我们要站在抓好扫盲工作就是提高劳动者素质和建设社会主义新农村的基础性工程的高度，切实抓紧抓好这项工作。一是要把扫盲工作与普九工作统一部署、统一领导、统一实施，针对不同地域，采取不同措施，加大宣传力度，全覆盖进行扫盲；二是要积极利用寒暑假学校放假，外出务工人员返乡过节的有利时机进行扫盲；三是把扫盲与学习推广农村实用技术结合起来；四是按照“一校挂两牌，日校办夜校，一长管两校，一师任两教”的原则，继续实行扫盲工作承包责任制；五是完善好扫盲工作的各类资料。（三）加强学校管理，营造良好的学习氛围。强化学校管理，是维护学校正常教学秩序的重要保证。各中、小学必须认真贯彻落实好省教育厅《关于加强中、小学管理工作的意见（试行）》精神，努力提高学校办学水平，建立健全学校的各项管理制度，努力做到“五化三园”，即做好学校规划、硬化、净化、绿化、美化，把学校建成花园、学园、乐园。要树立学校教育“安全第一”的指导思想，切实加强安全教育和安全管理，消除各种安全隐患，杜绝重大安全事故发生。严格执行“一费制”，严禁乱收费。（四）坚持立德树人，努力提高教学质量。要全面推进素质教育，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。要采取各种有效措施，努力提高义务教育阶段教学质量。

    杨开华强调，要明确职责，扎实做好迎检工作。（一）加强领导，明确责任。各乡镇要把“两基”复查、“普实”验收工作摆上重要的议事日程，作为实施科教兴关战略的重要内容和当前全县教育工作的头等大事，切实抓紧抓好。乡镇的主要领导要亲自挂帅，要建立“两基”复查、“普实”验收工作责任制，层层落实责任，把“两基”复查、“普实”验收的各项工作分解到涉教部门，落实到相关人员，形成事事有人管的良好格局。（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。要通过各种宣传途径，采取群众喜闻乐见的各种形式，大力宣传“两基”工作，进一步增强广大干部群众尊师重教和依法治教的意识，形成全社会支持“两基”复查、“普实”验收的浓厚氛围。（三）科学制定整改方案，扎实抓好信息沟通。乡镇要认真分析本乡镇的形势和存在的突出问题，找出解决的办法，规定解决的时间，层层细化并落实目标责任，制定出切实可行的自查整改工作方案。各乡镇要重视学校反映的问题，形成推进“两基”复查、“普实”验收工作的强大合力。（四）抓好档案管理，加强资料建设。资料建设是迎“国检”的一项重要工作，任务繁重。各乡镇要做好相关资料的归档管理工作，县教育局要尽早安排，统一好相关的表册，进一步加强业务指导培训，尽快组织好文化户口册的核实和公示，做好资料的完善和滚动使用。所有资料都要做到真实、详实、实用、好用，要一看就懂，一查就实，一核就准。（五）通力合作，共同完成任务。各职能部门要以高度负责的态度继续履行好各自在实施义务教育中应承担的责任，支持配合教育部门做好相关工作，在“两基”复查、“普实”验收工作中做出应有的贡献。教育是一项社会事业，是公益事业，是每个有责任的人都应该关心和支持的事业。各有关单位和部门要树立参与教育工作光荣、帮助失学和辍学儿童自豪的观念，积极伸出援助之手，帮助解决“两基”复查、“普实”验收工作中的特殊困难。总之，“两基”复查、“普实”验收工作是对关岭自治县实施“两基”攻坚成果的一次确认性检查，是对关岭自治县各级党委、政府和职能部门执政能力的一次检验。在“两基”复查、“普实”验收过程中任何一个乡镇出了问题，全县就不能过关，因此希望各乡镇各部门积极行动起来，继续发扬自力更生、艰苦奋斗、求真务实、开拓创新的精神，周密部署，扎实工作，确保关岭自治县顺利通过“两基”复查、“普实”验收。