焕然一新的学校成了全县乡村最美的风景线，12万适龄青少年儿童实现了就近入学，全县共扫除青壮年文盲15355人，4500名教职工组成了一支业务精湛的教师队伍。20年来，在历届县委、政府领导的高度重视下，沿河土家族自治县教育事业的改革和发展取得了历史性的成就，教育事业已步入均衡健康的快车道。

    办学条件明显改善 教育事业初具规模

    沿河土家族自治县成立前，全县432个行政村几乎村村寨寨办学，学校分散，教师缺少，桌凳不够，教育资源不能充分整合。二十年来，沿河县充分利用民族区域自治的政策优势，抓住“世行贷款”和“两基”攻坚的发展机遇，采取“向上争、财政挤、部门帮、个人捐、社会募、银行贷”等形式，多渠道筹集资金，累计投入近2亿多元，实施了世行工程、义教工程、危改工程、农村中小学寄宿制工程、农村薄弱学校改造工程等，改造了危房2.5万平方米，新建校舍5.9万平方米，扩建和硬化运动场地1.8万平方米，绿化面积1.2万平方米，乡镇以上中学修建了学生食堂、学生宿舍，各中小学都配备了图书、仪器和远程教育设施。通过多年的布局调整，全县现有完全小学179所，教学点164个，独立初级中学19所，附设初中9所，高级中学1所，民办中学1所，实验幼儿园1所，民办幼儿园14所，学前班164个。现有在校小学生88070人，初中生32121人，高中生5084人，教职工4500人。城乡教育走向均衡，教育事业蓬勃发展。

    学校面貌焕然一新，学校成了乡村最美的风景线。办学条件的极大改善，基本能满足全县12万适龄少年儿童就近入学的需求，极大地提升了义务教育普及程度。97年顺利通过省人民政府的普及初等教育验收，2000年复查验收合格。2005年提前一年接受省人民政府对沿河县“两基”工作的验收，顺利实现“两基”达标愿望。

    “两基”攻坚，全县共扫除青壮年文盲15355人，完成初等教育补偿608人。一批学有特长的新农村建设人才正在不断成长并发挥引领作用。全民素质整体提高，为“科教兴县、人才强县”作出了贡献。

    从数据指标看，小学入学率从87年的90.3%上升到现在的99.47%，初中入学率从87年的42%上升到现在的103%，15－50周岁非文盲率从87年的90.8上升到现在的99.64%；从办学条件看，87年的校舍面积生均只有1.9平方米，而今天校园却有：小学生均3.15平方米，初中生均校舍面积3.81平方米；学校从实现“一无三有”到学生宿舍、食堂及远程教育、图书、教仪等设备，等等这些，体现沿河教育的飞跃，体现了上级的关心和支持，也体现了沿河的历届县委、政府都把教育摆在优先发展的战略地位和对教育的高度重视。

    师资力量迅速增强 教学质量稳步上升

    发展教育，教师为本。二十年来，沿河县通过正规招考录用和面向全省招考特岗教师等渠道扩大教师队伍，教职工总数达到4500多人，是1987年的2.3倍，其中：中学教师1431人，学历合格率98.95%，小学教师3080人，学历合格率100%。沿河县大力开展教师培训，组织了中小学校长岗位培训和挂职锻炼164人次，教师培训2万多人次，教师论文、教案、优质课及教研成果获国家级奖16人次，省级105人次，地级483人次，现有特级教师和省级以上骨干教师23人，地级骨干教师83人，县级骨干教师198人。继全国人民优秀教师刘恩和之后，又涌现了全国师德先进个人周永清、省级劳模陈星清和省优秀教师陈谋韬、兰显亮、文纯才等一批优秀教育工作者。一支素质优良、业务精湛的教师队伍正在逐步形成。

    二十年来，沿河县的教学质量一年上一个台阶。九年义务教育与学前教育、高中教育、职业教育、成人教育协调发展，中小学毕业率和全科合格率逐年上升；为高一级学校输送了各类有用人才，每年的中考成绩跃居全区前列，高考上线人数逐年增加（仅以本科上线人数看：2005年356人，2006年401人，2007年455人）；沿河县在抓素质教育的同时，注重了传统民族文化的传承与发展，将《摆手舞》、《肉莲花》、《茅谷斯》等民族文化请进校园，丰富了素质教育的内涵。

    惠民政策落到实处 教育改革走向深入

    从2006年秋季开始，国家全面实施“两免一补”和“农村义务教育经费保障新机制”政策，全面免除农村中小学的杂费，对部分贫困学生实行免费提供教科书和补助寄宿制学校学生生活费，全面提高农村义务教育阶段公用经费。截止2007年秋季，全县已获得各种资金近2000万元。为了确保党中央、国务院这项惠民政策落到实处，确保农村义务教育经费保障机制改革在沿河县顺利进行，县人民政府出台了《沿河土家族自治县农村义务教育经费保障机制改革工作实施意见》，每年足额将县乡及财政承担的公用经费列入财政预算，并采取了一系列措施保障新机制运行。随着这些惠民政策的实施，切实减轻了农民的负担，广大农民都能依法送子女入学，全民重教意识明显增强，城乡兴起尊重知识、尊重人才的风气。

    管理出效益，改革促发展。沿河县不断加强教育改革，强化教育管理，出台并完善了一系列教育常规管理制度，以制度管理为新课程改革开道，严格执行新课程改革方案，切实抓好校本教研，扎实推进教师继续教育，进一步规范了办学行为，不断提高教学效益，同时，创建了符合县情的教育督导评估制度和教学奖惩制度。

    为深入推进教育人事制度改革，继2002年全县站、校长竞聘上岗之后，2007年又成功实施了县直中学校长的竞聘工作，规范和落实了学校办学自主权，促进了学校内部管理，逐步形成了领导能上能下、职务能高能低、教师能进能出、待遇能增能减的管理机制，极大地调动了教职工的积极性和创造性。为创建和谐校园、平安校园、文明校园奠定了基础。（黄剑　田刚　张前飞）