风雨兼程一路歌

－－沿河土家族自治县工业生产发展20年回眸

    20年来，沿河土家族自治县工业发展走过了艰难的历程。工业生产从小到大，从弱到强，从肩挑背驮到半机械化、机械化、自动化。虽然一路坎坷，但从未停滞不前。通过多年打拼，一些彰显地方资源优势的工业企业也渐成雏形，为沿河县综合实力的增强、人民生活水平的提高作出了重要贡献。

    辉煌的成就

    80年代，泉坝乡酒厂生产的瓶装““沿春”酒获地区“梵净山杯”银奖，“泉坝大曲”获省乡企优秀新产品奖。县粮食局生产的“桑椹花生”被选为西南航空专用食品。县凉席厂生产的藤沙发、藤屏风、藤床等系列产品，获省设计奖、优秀产品奖，远销日本、美国、联邦德国、意大义、加拿大、新加坡、香港等10多个国家和地区。

    90年代，县酒厂生产的“贵州苦荞酒”获中国保健科技精品金奖；县茶叶公司生产的富硒绿茶“武陵春” 获中国保健科技精品金奖；县四松天麻保健酒厂生产的“天麻家酒”、“天麻人参酒”获国家博览会特别金奖；县粮食局生产的“桑椹花生”获广交会最受欢迎奖。

    “十五”期间，全县工业总产值由2000年的16116万元上升到28838万元，年均增长12%，其中规模工业产值达到12288万元，年均增长24.2%，工业生产年均纳税700多万元，约占财政总收入的12%。2006年，全县实现规模工业总产值15600万元，年增长27%，同比增长32.4%。

    艰难的发展与改革历程

    纵观沿河土家族自治县成立20年以来的工业发展，经历了国家政策的宏观调控，经历了市场的大起大落，工业发展在调整中得到了前进，在艰难中得到了发展。大致经历了三个阶段。

    第一阶段，1987年－－2001年。国家对工业企业实施了一系列的配套改革措施，经济运行机制逐步从集中的计划经济转向社会主义市场经济，企业获得了前所未有的生机与活力。

    第二阶段，2002年－－2006年。2002年，地委、行署提出实施“兴工富区”战略，县委、县政府紧紧围绕这一战略，以“兴工富县”为重点，坚持以发展为主题，以调整结构为主线，以项目建设为载体，突出资源开发，实现了工业经济的健康发展。

    第三阶段，县第十一次党代会把工业发展摆上重要的议事日程，提出“工业攻坚”战略。沿河作为农业县,一直面临着财力不足、百姓不富的尴尬。比较周边县（市）和沿海发达地区,审视本县实际,沿河的决策层认为,工业“短腿”是沿河经济加快发展的最大障碍。一次次外出学习取经,一次次思想解放大讨论,一次次对机遇和挑战的分析,沿河将“兴工富县”写进了经济发展总体战略，并作为攻坚战。思路已定,用什么办法发展工业?沿河把招商引资作为“重中之重”,打开山门,亮出资源,引进资金。目前，沿河自治县的工业经济正在走向灿烂的明天。

    民国以前，沿河工业是手工业，为家庭副业，依附于其他产业部门；中华人民共和国成立后，对手工业进行社会主义改造；60年代对工业实行“调整、巩固、充实、提高”；70年代，全县大办“五小企业”（小机械、小钢铁、小煤矿、小水泥、小化肥）和社队工业；到80年代初期，对工业进行调整，实行改革、开放、搞活，推行生产责任制，逐步将工业推向市场。

    80年代末，即沿河土家族自治县成立后，有县办全民所有制工业企业：县农机厂、县水泥厂、小水电公司、焦化厂、木材公司、印刷厂、糕点厂、粮油加工厂、酱菜厂、粮食品厂、饲料厂、酒厂、自来水厂等15个；县办集体所有制工业企业有：轻机厂、凉席厂、塑料制品厂等3个；乡镇办工业企业有42个。主要工业产品有原煤、水泥、焦碳、饮料酒、发电量、植物油、木材、混配合饲料等。

    90年代，对工业企业实行放开搞活，进行产权制度改革。采取嫁接承包、租赁经营、联合兼并、划小核算单位、抽本经营、股份合作、破产减债等形式进行改制，推进现代企业制度建设。调整工业结构，对煤矿进行关井压产，对焦化厂等企业实行破产经营。重点加强电力等基础设施建设，修建蛟坝电站和县110千伏输变电工程，县电网与国家电网联网运行，建成以110千伏变电站为中心，乡镇35千伏、10千伏输变电站为骨架，覆盖全县的供电网络。

    2002年－－2006年，自地委、行署提出“兴工富区”以来，县委、政府立足县情，制定了“兴工富县”的发展思路，大力进行了产业结构调整和工业结构的合理布局，认真整合工业发展资源，充分调动工业企业积极性，先后扶持和发展了铅厂水泥厂、供销水泥厂、桂鲜水泥厂、县供电公司、塘坝萤石粉厂、四松天麻酒厂、供水公司、谯家煤矿等规模工业企业16家。大力发展了以建筑建材、特色食品、白酒酿造、有色矿产、小水电开发等中小型工业企业，使全县工业发展基础得到了进一步巩固，工业经济效益得到较大幅度提升，工业发展进入良好的发展阶段。

    县第十一次党代会后，县委、政府深入实施地委、行署“三个重点、三个带动”发展战略，按照“工业富县、工业兴县、工业强县”的战略理念和“以农促工、以工带农”的总体思路，把发展新型工业企业作为兴沿富民事业的重点工程来抓，按照科学发展观的要求，确定了融入重庆市场，挤进成渝经济区的战略取向和“三区四园”工作重点，以此促进工业经济的发展，带动全县经济实现跨越式发展。

    目前，沿河自治县能源工业发展势头强劲，新开工建设小水电站3个，改造小水电工程项目9个，总投资9930万元．彭水电站将于今年建成投产发电，沙沱电站已开工建设；矿产工业稳步发展，规划建设了3万吨以上的煤矿22个，新建铅锌矿、莹石矿厂2个；建筑建材工业迅猛发展，水泥、沙石、砖瓦等建材企业达50多家，产值利税大幅增长；农副产品加工业加快发展，发展了牛肉干加工厂13个、羊肉干加工厂1个、茶叶生产加工企业4个；国企改革改制稳步推进，完成了印刷厂、百货公司、五金公司、中药材公司、物资贸易总公司、经贸服务公司等20家企业的改制工作。

    工业发展前景展望

    虽然沿河工业发展由于历史和自然原因一直处于落后状态，但随着新一届县委、政府的高度重视，自然资源的综合开发，沿河的工业发展前景美好。

    沿河发展工业的资源比较丰富。一是水能资源，县内除乌江干流外，有大小支流25条，境内河床422.6公里，天然落差840米，大小江河水能蕴藏总量约140万千瓦。二是矿产资源，目前已探明的矿藏20多种，除石灰岩遍布全县外，还有煤矿、铅锌矿、萤石、重晶石、铁、铜等。其中，煤矿理论储量2亿吨，已探明地质可采储量近1亿吨；铅锌矿储量150万吨；萤石可开采储量250万吨，含氧化钙48.96%；、重晶石储量70万吨，含流酸钡52－97%；铁矿保守储量871吨。三是畜牧业资源，沿河是全国优质黄牛和优质山羊生产基地，其中，沿河白山羊是知名的地方优良品种，每年养殖量达65万只以上，出栏40万只以上，是贵州最大的山羊养殖基地。四是农特产品资源，除玉米、水稻、烤烟、薯类、油菜、黄豆、花生等主产农作物外，还有野生香菌、空心李子、苦荞酒、天麻家酒、富硒绿茶、野生苦丁茶、金竹贡米、菊芋等丰富的地方特产。

    沿河工业发展思路。县第十一次党代会和县六届一次人代会上，县委、政府把发展工业列入了“四大攻坚”之一，制定了符合沿河实际的工业发展思路：坚持以资源开发、加工为载体，按照“传统产业新型化、新兴产业规模化、主导产业区域化”的工作思路，规划建设以小水电开发为主的能源工业，以生产水泥、砂石、预制件、页岩砖为主的建筑建材工业，以萤石、铅锌矿等矿产品深加工为主的冶金化工企业，以农产品深加工为重点的加工企业。根据这一发展思路，在下步工作中，将大力建设以能源、建材、化工、特色食品和农副产品加工的工业体系，力争“十一五”期末工业总产值达到15亿元以上，年均增长39%以上。其中，规模以上工业产值力争达到9亿元，占工业总产值的59%以上，年均增长45%以上。

    能源工业建设方面。大力开发水能资源，建设以沙坨水电站为主体、境内25条小河为支撑的能源工业骨架，开发建设马耳河、白泥河、坝坨河、洪渡河等乌江支流的梯级电站。力争到2010年，全县水力发电量达到130万千瓦。其中，小水电站完成装机容量36万千瓦，实现产值6.5亿元。

    建筑建材业建设方面。未来五年，因高强度投资，特别是以沙坨水电站、326国道提级改造等为代表的重大项目的开工建设给建筑建材业提供巨大商机，为此，将利用县水泥厂搬迁的机遇，复建一个日产30吨的水泥生产企业，加快60吨旋窑干法水泥厂项目的争取。计划到2010年，建筑建材工业实现产值3.5亿元。

    整合矿产资源反面。强化以煤矿、石灰石、萤石、铅锌矿为主的矿产精深加工，延长资源产业链，提高矿产资源的附加值，规范建设好矿产资源洗炼厂。计划到2010年矿产资源企业实现生产总值2.5亿元。

    农副产品精深加工方面。建立畜产品加工企业，抓好豆类、薯类、香菌、茶叶等农特产品的精深加工。计划到2010年，农产品加工企业实现生产总值2.5亿元。（侯德江）