如何充分发挥党员的先锋模范作用，永葆党的先进性，是当前和今后加强基层组织建设一个永恒的课题。近年来，沿河土家族自治县在总结多年党员教育管理的基础上，在机关、农村和县党代表中分别开展了“党员示范岗”、“党员责任区”和“我为党旗增光彩”等主题实践活动，广大党员的先锋模范作用得到了充分发挥，成为带领全县干部、群众发展沿河、建设沿河的排头兵，促进了全县经济社会的快速发展。
开展“党员责任区”活动，农村党员无职有为。2002年以来，该县把对农村无职党员的教育管理，作为加强党员队伍建设的一项重要内容来抓，在广大农村全面开展了“党员责任区”活动。以片区、村民组、自然村寨为单位划定责任区，每个责任区又分别设置政策法制宣传岗、维护社会稳定岗、科技推广示范岗、计划生育监督岗等岗位，结合每位党员的特长和优势分别明确不同岗位，全县共划分党员责任区1303个，设置岗位7041个，有7600多名党员参加了这项活动。同时，要求每个责任区岗位党员严格按照“5+5”履行职责，带头生产增收入、带头学习长知识、带头文明树新风、带头美化展新貌、带头民主强管理；每月进行一次自查、每月向村党支部汇报一次工作、每年帮带一户贫困户、每年为村民办几件实事、每年向乡镇党委和村党支部提出几点建议。通过农村党员责任区活动的开展，有效激活了广大党员的活力，以往那种思想上无责任、有事懒得管、遇事不愿管的状况得到了改变，无职党员成了村支部、乡镇党委和政府的得力助手及参谋，搭起了干部与群众之间的连心桥，党员的先进性得到了充分体现。许多党员说出了心里话：“牌子一挂，责任重大；身份一亮，要做榜样。”谯家镇白沙村党员黎廷敢以前只忙自己的生意挣钱，自设岗定责后，他积极参与村里的公益事业，组织村民修公路，缺少炸药物资，便垫钱购买，村民们都说：“他上牌牌后，人就变了样”。
开展“党员示范岗”活动，机关党员发挥模范带头作用。该县在开展机关“党员示范岗”活动中，重点采取了三条措施，确保了党员示范作用的有效发挥。一是高标准定位。沿河县把“党员示范岗”活动置于传统的“创先争优”活动之上，着重对示范岗党员提出了政策观念、宗旨意识、综合素质、职业道德和廉洁自律五个方面的严格标准，要求必须人人做到。同时，把“党员示范岗”活动融入机关业务实际之中，针对党员及所在岗位工作业务实际，制定具体的示范岗位标准，纳入年度目标考核评比内容，从而促进了工作的开展。二是强化督促检查。对“党员示范岗”活动的整个实施过程进行了动态管理，把创建活动纳入党组织和党员的监督之下，采取各部门党组织定期对岗位党员的检查考核，季度通报情况，半年进行评议，并将岗位党员的平时履职情况和半年评议情况记入个人档案，作为年度评先选优的重要依据。此外，县直机关工委还采取不定期对各部门党组织开展“党员示范岗”情况进行抽查，随时掌握整个活动的开展情况，确保及时发现问题和及时加以整改。三是实行年度命名。在党员示范岗的命名表彰工作中，沿河县始终坚持好中选优的原则，凡申报命名的岗位，其在岗党员必须是当年表彰的优秀共产党员，并将比例控制在机关支部党员总数的十五分之一以内。同时，为了保证表彰命名质量，还采取了联评的方式和末位淘汰的办法，对各支部申请命名的所有示范岗位在机关范围内统一进行评比，优胜劣汰，并且当年命名表彰的示范岗只在当年享有该荣誉，次年要继续参加考核和测评，示范作用发挥不明显、不符合标准的岗位，一律撤销“党员示范岗”荣誉称号，杜绝命名表彰“终身制”。通过在机关全面推行“党员示范岗”，广大机关党员的先锋模范作用得到了有效发挥，转变了机关作风，促进了工作开展。和平镇二完小示范岗党员张晓华老师说：“从推行党员示范岗以来，我们科室的2名党员感觉自己肩上的担子更重了，好象随时都有人在看着我们，不但要做好自己的本职工作，还要时时处处起到带头作用，总算这三年里都保住了示范岗这块牌子。”
开展“我为党旗增光彩”活动，党代表风采得到充分展示。为了进一步扩大党内民主，加强党内监督，促进党内决策民主化、科学化、制度化，沿河县在试行县党代表大会常任制工作之后，认真开展了以“十个一”为主要内容的“我为党旗争光彩”活动，明确了党代表在闭会期间的活动方式和活动内容。要求县党代表认真学懂一本读本、搞好一次调研、提出一条建议、学会一门技术、培养一名积极分子、建立一条联系链、宣讲一次政策、帮助一户贫困户、开展一次述职、创造一流业绩，使党代表作用从“一次性”变成“经常性”，作用得到有效发挥。在县十届二次党代会上，县党代表紧紧围绕群众最关注的农村基础设施、计划生育、两基攻坚、移民搬迁等方面工作，提出建议和意见100余条，现全部得以落实，并在县十届三次党代会上作了通报，在广大群众中得到了一致好评。
如今，全县各条战线上的党员都能主动亮出自己的身份，时时处处发挥先锋模范作用，呈现了各项事务党员主动出谋划策，发展经济党员带头示范引导，群众建议党员及时收集反馈，上级政策党员积极带头执行，困难工作党员主动冲锋在前的喜人局面。广大党员做到了随时身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来，为党员树立了形象、为群众作出了表率、为党旗增添了光彩，较大地促进了全县经济社会发展。（杨三龙）
