中国共产党贵州省第十次代表大会，是在我省推进富民兴黔伟大事业、努力实现经济社会发展历史性跨越关键时刻召开的重要会议，是一次总结过去、谋划未来、承前启后、继往开来的盛会，对于振奋精神，凝聚民心，促进贵州各项事业又好又快发展有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。深入学习贯彻省第十次党代会精神，关键是要切实把思想认识统一到贵州的基本省情是欠发达、欠开发的重大判断上来，统一到实现经济社会发展历史性跨越的主题上来，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，着眼于抓住用好战略机遇期，大力推进大方经济社会又好又快发展。        

    一、清醒认识大方经济社会发展的阶段性特征，以时不我待的紧迫感牢牢抓住重要的战略机遇期

    正确判断形势，牢牢把握大局，是抓住机遇、用好机遇、加快发展的前提。省第十次党代会提出加大组织领导、政策扶持和项目支持的力度，推动毕节试验区建设和发展不断取得新成效”和“加快发展毕水兴经济带”等重大战略决策，不仅为大方的发展从政策层面上提供了空间，从工作思路上指明了方向，而且大方的文化、资源、区位等禀赋都与之十分契合，这为大方适应区域经济一体化，迎接新的挑战，从更高层次上谋划未来，为加快自身发展和服务全区、全省大局提供了良好机遇。

    大方是国家级扶贫开发工作重点县。虽然改革开放以来，尤其是毕节“开发扶贫、生态建设、人口控制”试验区成立以来，全县生产总值从1988年的54306万元增长到2006年的28.1452亿元；粮食产量从1988年的13.98万吨增长到2006年的32.8万吨，基本解决了长期缺粮的突出矛盾；财政总收入从1988年的3143万元增长到2006年的3.2980亿元，增长了10倍；全县农民人均纯收入从1988年的420元上升到2006年的1966元，增长近五倍。但是从现状来看，大方经济社会发展中仍然存在经济总量小，工业化和城镇化程度低，县乡之间发展很不平衡，农民持续增收难度加大，社会事业发展滞后，人口、资源、环境之间矛盾日渐突出，社会管理上还存在着一些薄弱环节，阻碍发展的思想观念还有待进一步转变等等矛盾和问题，欠发达、欠开发的阶段性特征显得更为明显。

    “差距蕴含着潜力，挑战孕育着机遇。”当前，大方经济社会发展机遇与挑战并存，优势与劣势同在，但机遇大于挑战，优势多于劣势，大方正蓄势待发。这就要求我们要进一步增强紧迫感、使命感和忧患意识，牢牢抓住重要战略机遇期，并使其成为黄金发展期，大力推动科学发展、和谐发展。

    二、大力推动思想观念的解放和转变，以与时俱进的精神状态促进发展

    胡锦涛总书记指出：“解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。”思想是行动的先导，思想有多远才能走多远。思想的解放程度决定改革的力度和发展的速度，只有思想的大解放和观念的大转变才能推动经济社会的大发展。解放思想不是一句空话，更不是口头禅，关键在落实。

    一是要不断强化加快发展的责任意识。在任何时候、任何条件、任何困难面前，发展意识不能淡化，发展速度不能降低，发展干劲不能降温，发展目标不能动摇。要进一步强化思发展、谋发展、促发展的思想意识，真正树立“敢”字当头，破除“小进则满，小富即安”的保守思想，以更加宽广的视野推进各项工作，加快发展。

    二是要大力倡导锐意进取的精神风貌。大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难。大方的发展既处在新平台、新起点上，又有新机遇、新优势，条件具备，大有可为，大有作为，一定要有志气，有信心，大力发扬“人一之我十之，人十之我百之”的锲而不舍、顽强拼搏、锐意进取的精神，以知难而进的勇气、坚韧不拔的意志、无往不胜的信心，攻坚克难，善于用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。

    三是要继续巩固团结共事的工作局面。实践证明什么时候团结搞得好，事业就兴旺发达；什么时候团结搞得不好，工作就受影响，事业就受损失。增强团结才能确保决策落实，齐心协力才能抓好工作落实。要增强组织观念，严格组织纪律；坚持民主集中，强化工作执行；各司其职、各负其责，又支持配合、相互补台；坚持大事讲党性、讲原则，小事讲谅解、讲友谊，营造团结干事的良好氛围，聚精会神抓发展，同心同德抓建设。

    四是要切实转变推进发展的思维方式。抢抓机遇，就是要充分整合各类资源，迎着机遇一鼓作气推进科学发展、和谐发展。胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中强调：“科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实”。要切实转变传统的以牺牲资源、环境为代价的发展思维模式，实现经济发展从数量型扩张向质量效益型转变。

    五是要切实克服急功近利的错误倾向。任何事物的发展都必须遵循客观规律，欲速则不达。要充分认识到实现大方历史性跨越发展的长期性、艰巨性、复杂性，把握好发展节奏，着眼长远做规划，立足当前办实事，区分缓急抓重点，坚决克服急功近利和短期行为，做长期艰苦奋斗的思想准备。

    三、正确把握服务全局和立足实际的关系，以务实创新的科学态度抓好落实

    省第十次党代会制定了全省两步走的奋斗目标，精心谋划了全省今后五年乃至更长一段时间的大政方针，对全省具有全局性和普遍性的指导意义。要深刻领会省第十次党代会对全省发展大局的谋划，牢固树立全局观念，以大方的发展服务全区、全省的发展。服务全局，既强调全局的统一性，又讲求工作的创造性，寓创造性于统一性之中；既要体现全局一盘棋思想，又要倡导实事求是注重差异的理念。立足实际创造性地贯彻落实，是负责任的贯彻落实，也是最好的贯彻落实。因此，一定要以务实创新的科学态度，认真吃透“上情”、充分掌握“下情”，强化全局观念，在大局中找准位置，突出特色，抓住重点，抓好落实。

    一是要尊重规律，发挥优势。根据比较优势原理，一个地区的发展优势是相比较而存在的，即使经济发展落后地区也有自身的比较优势。但是，资源优势并不等于竞争优势，只有把丰富的资源转变为经济优势，才能真正促进地方经济社会的发展。要立足于大方交通便利、资源丰富、历史文化厚重等区位优势、资源优势、能源优势和人文优势，不断深化毕节试验区“三大主题”，围绕实施“重大项目拉动、招商引资带动、城镇经济推动”的工作思路，在能源、旅游、生态畜牧业等产业方面打造优势特色品牌。尤其是要做大做强煤电产业、煤化工产业；大力发展烤烟、辣椒、蔬菜、水果、油菜、马铃薯、天麻等特色优势产业，推动农业产业特色化、规模化发展。扶持一批、引进一批、对接一批产业关联度大、技术水平高、带动能力强的龙头企业，延伸产业链，提高附加值；充分发挥荒山草坡的资源优势，推进林草结合、畜草配套、种草养畜，逐步建立一批具有一定规模的优良畜禽商品生产基地；大力弘扬多民族文化、红色文化和饮食文化，进一步打造生态旅游、红色旅游、民族旅游、休闲旅游、乡村旅游精品景区和旅游线路，积极培育新的经济支柱，增加农民收入。

    二是要借助外力，顺势而为。在对外开放的大格局下，一个地方经济社会的发展不可能“闭关自守”，关起门来搞建设。要坚持开放引进与实施“走出去”战略相结合，采取各种形式和手段扩大开放。要打开大门迎机遇、求发展，敢于善于借鉴和利用国内外发展的成功经验，坚持“拿来主义”，将国内外为实践所证明了的关于发展的先进经验和成果为我所用；进一步增强“处处都是大方窗口、人人关系大方形象”的理念，树立环境就是资源、环境就是竞争力、环境就是吸引力、环境就是生产力的观念，大力营造宽松开明的政策环境、廉洁高效的服务环境、公正严明的法制环境、谋事创业的干事环境、统一开放的市场环境、舒适宜人的生态环境和重商、亲商、安商、富商的社会环境，以环境的不断优化和改善吸引更多的外商投资大方，借助外力，顺势而为。同时，支持有条件的企业“走出去”，实施互利双赢的开放战略。

    三是要关注民生，和谐发展。科学发展观强调以人为本，这个“人”就是人民群众，这个“本”就是人民群众的根本利益。要坚持富民优先、民生为本，坚定不移地一手抓发展，一手促和谐，牢固树立发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由全体人民共享的理念。要始终把人民群众的利益放在第一位，突出人民群众的主体地位，关心民生，凝聚民心，尊重民意，集中民智，珍惜民力，实现民富，形成加快发展、科学发展的深厚群众基础。要做好做实群众最急最盼的事情，真正解决老百姓最关心、最直接、最现实的切身问题。尤其是要加快农村水、电、路、讯等基础设施建设，进一步改善乡村医疗、卫生、办学条件；进一步建立和完善劳动力转移工作体系，强化农业技能和非农技能培训，引导农村剩余劳动力向非农产业和城镇健康有序转移，对可能由人民内部矛盾引发的群体性事件，要做到预警在先，苗头问题早知道；教育在先，重点对象早转化；调解在先，矛盾纠纷早处理；控制在先，敏感时期早防范，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

    四是要转变作风，求真务实。空谈误国，实干兴邦。成功源于拼搏，辉煌始于实干。“一步实际行动胜过一打纲领”。要倡导鼓励创新、宽容失败、崇尚创业的社会氛围，进一步端正作风，鼓实劲、出实招、求实效，坚决破除思想浮躁、工作漂浮、坐而论道、光说不干的不良风气，真正把心思用在对事业的真干、多干、实干上，进一步形成说实话、想实招、干实事、求实效的良好风气。把高昂的工作热情与严谨的科学态度结合起来，坚持一线工作法，工作在一线推进，情况在一线掌握，问题在一线解决，成绩在一线体现，作风在一线改进，把身子沉下去，把工作抓上来。对看准的事情、确定的目标，要咬定青山不放松，一以贯之抓实施；对安排的任务、部署的工作，要勇于动真敢碰硬，有头有尾抓成效，不搞劳民伤财的“形象工程”，不做表面文章。要营造充分尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的氛围，创新机制，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。