今年7月初，笔者陪《中国劳模》摄制组一行赴沿河土家族自治县最边远的后坪乡采访刘恩和。小车刚到后坪街上，摄制组顾问、中华全国总工会原经济部部长王持栋就由衷感叹：“后坪的街上非常干净！”随后摄制组下塌一家旅社，大家再次感到兴奋：旅社干净卫生，雪白的床单几乎一尘不染。据乡长杨润秋介绍，街上另几家旅社也同样干净整洁。
这是沿河县近年来大力开展文明卫生城镇创建及“整脏治乱”专项行动的结果。如今，沿河城乡的街道干净整洁、交通秩序井然，昔日脏乱差现象已不复存在。一个山美、水美、人美的和谐沿河正呈现在人们眼前。
专项行动深入人心
2006年5月，省委、省政府决定用5年左右时间在全省范围内开展“整脏治乱”专项行动，重点解决全省城乡存在的环境容貌脏乱突出问题。同年6月6日，地区召开“整脏治乱”专项行动动员会。沿河县委、县政府高度重视，多次召开常委办公会研究、部署。
在省、地召开整脏治乱专项行动之前，沿河县已着手文明创建工作，解决城乡脏乱问题。2003年9月，启动了“文明县城”创建工作；2004年上半年继续开展“文明县城”创建活动，下半年将创建范围延伸至326国道沿线乡镇；2005年，在全县广泛开展“文明卫生城镇”创建活动。几年来，已对县城和乡镇主街进行治理，取消了城区三轮车营运，取消了县城 “马路市场”，初步对集贸市场进行了规范。
2006年6月16日，为响应省、地号召，县委、政府召开了由县直机关股级以上干部职工和乡镇党委书记、乡（镇）长参加的千人动员大会，部署“整脏治乱”工作。成立了以县委分管副书记任组长的领导小组及其办公室，建立了相应的工作机制，层层签订责任状，并于7月14日以沿委[2006]38、39号文件下发了《关于印发〈沿河土家族自治县“整脏治乱纠违规”深入开展文明卫生城镇创建活动行动纲要〉的通知》、《关于印发〈2006年沿河土家族自治县“整脏治乱纠违规”专项行动实施方案〉的通知》，在全县大力开展整“五脏”、治“五乱”和纠正违规燃放烟花爆竹、违规播放高音喇叭、违规操办酒席的“三违规”活动。
整治工作中，县委多次召开常委办公会专题听取汇报、安排部署工作和研究解决具体问题。仅去年6－11月就召开4次县委常委扩大会，2次县政府常务会议，分别就 “整脏治乱”的重点难点、人员经费、考核考评、督查督办、领导责任追究等等进行研究解决。
从县委书记、县长到全县各级各部门党政负责人，都高度重视“整脏治乱”工作。原县委书记顾明杰在全县“整脏治乱”工作会议上，提出“整脏治乱”要强化“四个到位”，即认识到位，领导到位，职责到位，宣传到位。县委副书记、县长安启洪得知位于县城附近的黄家山垃圾点存在严重的公共卫生安全隐患后，在今年6月24日县委常委扩大会议上责令相关部门取缔黄家山垃圾点，并尽快选准建好新的垃圾填埋场。“整脏治乱”领导小组组长、副组长也经常到第一线安排、督查工作、解决具体问题。各乡镇、各单位主要领导也切实把“整脏治乱”当作一把手工程来抓。
通过全县干部职工的努力和广大市民的积极参与，“整脏治乱”专项行动逐渐深入人心。
城乡面貌日新月异
去年9月15日至10月15日，官舟镇结合校园及周边环境专项整治活动，逐步清理校园及场镇违章建筑，取缔占道经营，纠正车辆乱停乱放，以及净化网吧、录像厅和电子游戏厅环境，又还广大师生和城镇居民一片亮丽的天空。
随着整治工作的不断深入，城乡环境卫生和交通秩序明显改善。全县主要街道、车站码头、广场、居民区等重点部位基本实现全天保洁，基本做到白天无暴露垃圾；公厕卫生实行专人管理；市场卫生管理进一步加强，垃圾日产日清；拆除大批违章建筑，乱搭乱建现象得到遏制；交通秩序明显好转；农村村容村貌整治工作进展顺利，形成了一批社会主义新农村示范点；重要交通干线和景区（点）的卫生与秩序明显改善。
全县城镇基础设施建设得到改善。据了解，近年来，该县已在城区规划了5个专门的集贸市场，通过招商引资开起了4个大型超市；新增了16辆公交车和80车辆的士车解决市民出行不方便的问题；新增绿化面积2800多平方米，在县城主街补充栽植行道树196棵。县城区（包括城郊）6.5平方公里可视范围内新增绿化面积900余亩，新增小区、楼院、屋顶绿化300平方米，基本做到了绿成片、花成带、树成景。2006年投入55万元硬化县城河西后街人行道1200米，新增路灯35盏，修复路灯150盏，累计投入近180万元购置广场音响灯光等设备。城管局配置了6台垃圾车、1台清障车、1台洒水车和12个垃圾斗等环卫设施；新建、公厕和垃圾中转站各2座。县交警大队在县城区、326国道和540县道沿河段增设标识标志标线，并针对移民搬迁、旧城改造和新区建设造成交通拥挤问题，建立了3个公交车站台，设置执勤点3个。
各乡镇也投入资金做好集镇美化、亮化工程。官舟镇安装路灯146盏，添置果皮箱40个，客田镇设置果皮箱30个，简易垃圾车4台……
文明新风扑面来
开展“整脏治乱”专项行动，不仅要整治车站码头、街道、广场、办公区、居民区等场所的“脏乱”现象，而且要整治心灵和思想上的“脏乱”习气，让每一个公民养成“讲文明、爱卫生、守秩序、保整洁”的良好习惯，从而提高整个社会的文明素质。
2002年底，以“树立诚信意识，倡导诚信言行”为主题的“诚实守信宣传教育活动”拉开序幕，全县各族干部群众齐心协力，共同打造“诚信沿河”；2003年6月，广泛开展“改陋习、树新风”主题创建活动，倡导建立科学文明的生活方式；2003年至2005年开展以“做文明市民、创文明县城、建美好家园”为主题的“文明县城”和“文明卫生城镇”创建活动，以及2006年开展的“整脏治乱”专项行动，提高了城乡文明程度和公民道德素质，为实现沿河经济社会跨越式发展营造良好环境；2007年，“迎奥运、讲文明、树新风”的活动在全县广泛开展，把“整脏治乱”行动不断推向深入。
在“军民警民共建，小手拉大手”活动中，沿河每个季度都有1000多人次驻沿武警官兵和城区中小学生义务走上街头开展整脏治乱。现读城区一完小的张小宇同学，晚上随大人在街上走时会很自觉地将果皮和纸屑放进垃圾箱里。塘坝乡四塘溪村自2006年开展整脏治乱活动以来，如今已实现村容整洁，村风文明，入户道路干净畅通。今年74岁的老人冯玉国说，自整脏治乱活动开始以来，全村邻里和睦，家家卫生攀比蔚然成风。
山城大放异彩
来自重庆的客商代表张朝霞在2007新春客商座谈会上说：“沿河这几年变化大，城乡环境明显改善，办事效率显著提高。”
看似平淡的几句话，当时确实是左右张朝霞前来沿河投资的一个因素。她在进行商业考察时直观地感受到：在一个基础设施条件落后的地方，政府能够为市民群众提供如此精致的生活环境，无疑也能够为客商提供良好的投资环境。
然而，在几年前，该县的脏乱差十分突出，外地人曾留下“小小沿河县，衙门像猪圈”的说法。自文明卫生城镇及整脏治乱专项行动启动以来，沿河县乘此东风，党政推动，部门配合，社会各界积极参与，把整治工作不断向纵深推进，取得了阶段性成果。2004年，在全区市民评议团检查评议中获全区前三名，在年终考评中获全区“2004年度卫生与秩序工作先进单位”的称号，获全区城镇建设管理工作先进单位二等奖，2005年成功取缔城区213台营运三轮车，达到美化环境、规范秩序的创建成果。
良好的环境无疑增强了招商引资的吸引力和竞争力。2005年，全县共签约正式合同项目19个，落实项目13个，到位资金2.03亿元，占地区下达任务的137.97%，占全县完成生产总值123195万元的16.84%，获当年全区招商引资工作单项考核一等奖；2006年，共引进项目23个，合同资金52138万元，实际到位资金28940万元，占地区下达任务2.7亿元的107.2%，同比增长15.5%，占全县生产总值159548万元的18.14%；今年上半年，新引进6个正式合同项目，合同资金0.7亿元。
环境卫生的改善，也推动全县经济社会发展尤其是旅游业的发展。据统计，2006年全县旅游总人数51.4万人次，实现旅游总收入11497万元。在2006年五一黄金周，全县接待旅游人数12.56万人次，实现旅游总收入2889.4万元，分别比上年增长18%和13.7%。（张前飞）
