兴义城区一角。　本报记者　肖建国　摄

    ６月２４日下午，瑞金路又堵车了。的士司机看看四周说：建设速度真快，一天一个样！堵车自然是要影响的士司机赚钱的，但他没有怨言，他说立交桥修好了就不堵了。

    司机对立交桥的这份期待让他能够平静地对待眼前的堵车。其实，值得期待的不仅仅是立交桥，兴义城市建设的春天已经到来，连台好戏将闪亮登场。

    今年３月４日，州委书记陈敏在兴义市调研时提出了“整合资源，州市共建”理念，兴义城要做到让外地游客过目不忘，让本地干部群众引以为自豪。州里拿出２０００万，市里拿出３４００万作为贷款贴息，贷１０个亿用于城市建设。陈敏强调，一是城建，二是旅游，抓好这两项工作，就抓住了发挥兴义市在区域经济发展中起带动作用、推动作用和辐射作用的“牛鼻子”。

    州委常委、兴义市委书记黄定承在６月１９日召开的城市化工作会议上作了《关于城市化的实践问题》的精彩报告，黄定承戏说这个报告构思了７年。市长夏开益不但在会上讲了话，还提交了一篇关于城市生态化、民族化、现代化的论文。夏开益对记者说，这篇论文他写了一年。可以想见，有关州府所在地兴义的城市建设问题，凝聚着州市决策者几多的思考和心血。

    如果将城市比作一个人的话，建设规模应该是其形，绿化应该是其貌，文化底蕴应该是其魂，城市产业应该是其血脉。那么，兴义的“形”在哪里？“貌”在哪里？“魂”在哪里？“血脉”是什么？至少，这四大关注点是值得期待的。

    “形”———黔滇桂结合部中心城市

    按照既定方案，兴义市城市建设将分两步走：到２０１０年，基本形成黔滇桂三省区结合部现代中心城市的总体框架，城市规划建成区实际居住人口达到３０万，用地规模接近３０平方公里，城市化率超过５０％；到２０２０年，城市实际居住人口接近５０万，用地规模突破４０平方公里，城市化率超过６０％，基本形成三省区结合部现代中心城市的城市规模和综合实力。

    根据兴义市第三轮城市总体规划，在空间设定上，城市中心区由黄草、桔山、坪东、下五屯四个街道办和顶效镇、马岭镇组成，按中等城市进行规划，总面积７３·４平方公里。其空间布局可概括为：

    “两个中心”：即沿瑞金大道形成的城市中心区，依托老城商业区形成老城商务中心；

    “三条轴线”：即瑞金大道，作为组成城市主要活动景观的轴线，民航大道，作为组成城市生活和绿化景观的轴线，顶效大道，作为兴义火车站联系中心城区的景观大道和主要通道；

    “六个片区”：即老城片区，建设规模约８·６平方公里，居住１２万人，主要功能是以步行商业街的形式，构筑新的商业和商务中心；桔山片区，建设规模约１０·８平方公里，居住人口约１７万，是兴义中心区的核心，集中布局行政服务、商贸服务、信息咨询、金融保险和文化体育中心；民航片区，建设规模约４·３平方公里，居住人口约４万，规划居住区、高等级科技教育和物流仓储区；下五屯片区，建设规模约３·９平方公里，居住人口约５万，以居住功能为主，辅以部分绿色工业；顶效片区，建设规模约９平方公里，居住人口约４万，以外向型工业和物流中心为主，辅以适当的居住功能；马岭片区，建设规模４·２平方公里，居住人口约６万，以居住和无污染的高新产业为主，是马岭峡谷景区旅游人口集散地。

    黄定承说，兴义市地处三省区结合部，位于南贵昆经济圈中心地带，在以兴义为中心２００公里半径地域内，是一个没有中等城市和中心城市的“空白地带”。这个区域内的２０个县市中，兴义处在中心位置，是黔西南州府所在地，是唯一设市的行政单位，无论从政治、经济、文化、信息等方面看，还是从城市发育程度、城市化发展水平等方面看，都具有比较优势，完全有条件、有实力建成这一区域内具有中心职能作用，聚集力、辐射力和带动力强的中心城市。２００６年，兴义市的城市化率已达到３５％，从发达国家和发达地区的经验看，当城市化率处在３０％到７５％这段水平时，城市将步入高速发展期。这表明，兴义城市化已经并正在步入高速发展期。

    “貌”———最佳人居环境、全国优秀旅游城市

    省委副书记王富玉在兴义调研时曾指出，兴义应该建成温馨的旅游城市。

    黄定承说，新一轮的城市竞争，从一定意义上来讲，甚至已经取决于人居环境的竞争。兴义市环境建设应该做到：城市街景优美化、城市布局合理化、城市环境生态化、城市风貌个性化。按照这四个要求，把兴义建设成中国最佳人居环境和全国优秀旅游城市。

    山灵水秀，峰林环抱，河流穿城。让四周的山变绿，让弯塘河水变清，城中有山水，山水城中见。这应该是未来的兴义城。

    夏开益说，做美兴义城要从绿化入手。兴义市已经将城区和环城山体全部纳入绿化范围，实施环城绿化工程，建设山体自然生态绿地。同时，选择一片绿化效果好、开发条件成熟的山体，开辟城市森林公园，实现人与自然山体的便捷交流。在旧城绿化上，做到拆围露绿、见缝插绿、搬迁辟绿、拆房还绿、旧城扩绿、小区建绿，以营造精致、细腻的袖珍绿化景点为主。在新城区绿化中，以营造“城在林中”的效果为目标，立足高起点、高标准，大力抓好沿街绿化带、公园绿地、广场绿地建设。住宅小区绿化上，严格审批小区建设规划和绿地规划，提高住宅小区绿化覆盖率，努力建设负离子含量丰富的生态住区环境，打造高品质的现代化绿色住区。另外，要引导市民加强屋顶、山墙、阳台、室内绿化，增强绿化层次感、立体感，向建筑索取绿化空间。逐步实施弯塘河上段污染源治理，创造天蓝、水绿、山青、气净的优美人居环境。

    目前，在弯塘河改造告一段落后，兴义“八一”公园、花月广场等城市绿化、美化工程正加速建设，年内还将开工建设西南石景园、兴义汇展中心，明年启动穿云洞公园改造、坪东幸福乐园、刘氏庄园建筑群恢复保护利用和兴义体育中心等工程，不断完善城市功能，为广大市民创造方便、舒适的工作和生活环境。

    “魂”———浓墨重彩的布依符号

    兴义市如何让外地游客过目不忘，让当地广大市民引以为自豪？也就是说城市的特色在哪里，人无我有的东西是什么？夏开益说，一个城市的特色文化，就是城市的品牌，是一个城市区别于另一个城市的重要标识。兴义是黔西南布依族苗族自治州州府，是布依族聚居地，有着独特的布依文化，要挖掘、提升布依文化资源，结合旅游的发展，发展壮大与布依文化相衔接的文艺表演、饮食、服饰、手工艺品等产业，特别要把被誉为“音乐活化石”的国家级非物质文化遗产布依“八音坐唱”这个品牌叫响，使之成为城市雕塑文化品牌的重要载体，提升兴义的城市文化形象。

    城市建筑如何蕴含城市文化？今后在城市建筑规划审批上，有关部门除了对施工图进行审批外，还要按景观规划对建筑外立面进行审批，同时，注重保护历史街区和历史建筑，按照“修旧如旧”的原则进行维护，以传承历史文脉。

    “雕塑是城市的眼睛，是城市民族化的点睛之笔，尤其是大型的城市雕塑，更是城市之魂。”夏开益说。兴义市准备拿出一百万，面向全国征集具有浓郁民族文化特色的城市建筑和雕塑方案，如果建好一个大型的“八音坐唱”浮雕或者雕塑，并在现有建筑外立面改造和新建建筑物上都能够浓墨重彩融入布依符号，加之正在启动的民族风情街建设，兴义城市的民族文化一定会浓郁起来。这种强烈的文化信息，让人一看便知，这里是全国布依之乡。大城市很多，现代化城市也很多，但是具有浓郁布依文化氛围的城市就是兴义，这就是特色，就能让到过这个城市的人不会忘记。

    “血脉”———城市产业退二进三

    一个城市的可持续发展，必须以产业作支撑。如果一边美化、亮化城市，一边容忍工业污染，城市的个性、城市的绿化再花多少力气也是徒劳。

    兴义市委、市政府明确兴义城市周边的产业定位是：退二进三。加快配套建设和完善与现代化中心城市相适应的商贸网络，大力发展以通信、信息咨询、金融、保险、房地产为重点的现代服务业，以商贸、餐饮为重点的传统服务，以连锁经营、物流配送为重点的新型服务业，以电子信息、机械制造为重点的高新产业。从现在开始，兴义市要着手规划建设大型专业市场和大型物流中心，逐步把兴义建成黔滇桂结合部人流、物流、资金流、信息流的辐射源，成为人才、技术、资本、产业的富集地。城市规划区内只能发展环保型工业，严禁布局有污染的工业，坚决关闭或迁建污染严重的工业。发展生态旅游，进一步挖掘和整合旅游资源要素，加强景区生态建设和保护，打好旅游品牌，尽快把旅游资源优势转化为经济优势。

    兴义市现有人口２５万，到２０１０年城市规划区实际居住人口要突破３０万，到２０２０年要接近５０万。也就是说，新增人员中的绝大部分将被引入第三产业。

    黄定承坦言，投资问题解决不了，城市建设就是一句空话。这些资金从何而来？兴义市将从五个方面着力：一是争取国家投资，二是招商引资和吸引民间投资，三是通过资产运作解决，四是争取银行贷款，五是财政投入。

    推进城市化，龙头是规划，最根本的就是抓好项目建设。州市贴息的１０个亿贷款，只是兴义城市建设项目资金中的一部分。今年兴义市确定的城市相关重点建设项目５０个，总投资６１·７７亿元（其中续建项目２３个，总投资１６·５６亿元；新开工项目２７个，总投资４５·２１亿元）。总投资１９亿元，其中贷款１５亿元的２９个项目，正在加快项目工作进度，争取早日建成。建市２０周年庆典活动献礼工程城市相关重点项目６５个，总投资１２１·９３亿元。

    夏开益说，有州市共建共管，州市两个平台共同融资，州市共同解决土地、人才等问题，加之兴义财政实力增强等等有利因素，兴义城市建设的春天已经到来。