漂亮的望谟县城新城区一角。

    “当前和今后的“整脏治乱”工作，要把政府的行政手段变为市民的自觉行为，这样才能使“整脏治乱”工作步入正轨，全县干部要切实做好这项工作，争取在６月以前把整脏治乱‘黄牌’摘掉”。这是望谟县委书记邓家富今年３月在该县“整脏治乱”专项行动会上的讲话，表达了望谟县委、县政府带领全县干部群众，用实际行动摘除“黄牌”的信心和决心。

    该县“整脏治乱”工作起步于去年６月，县里成立了整脏治乱指挥部，制定了《望谟县整脏治乱五年工作纲要》，从有关部门抽出２０名工作能力强、政治素质好的干部组建了执法队伍，负责巡回检查监督。县领导数次率相关部门负责人对县城脏、乱、差现象进行督查，提出整治要求。

    县里召开整脏治乱动员大会后，开展了大扫除、清里河道、清理街道两侧等全民卫生活动，在县城繁华地段设立了整脏治乱监督岗；城管、工商、交警等职能部门对乱扔乱倒垃圾、占道经营、乱搭乱建、乱停乱放的不文明举止和违规行为进行专项整治，取得了一定的效果，但由于部门在工作上协调差，整治和宣传力度不够，工作措施不力，市民参与意识不强等因素的影响，使卫生死角、乱搭乱建、污水乱排、暴露垃圾多等问题在该县非常突出，在去年１２月初省里组织的“整脏治乱”工作检查中，该县综合评定为全省倒数第三名。

    “黄牌”警告令该县上下大为震动，县委、县政府认真总结经验教训，下决心克服困难，从营造“廉洁高效的政务环境、公正透明的法制环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、文明礼貌的社会环境、舒适方便的生活环境、可持续发展的生态环境”出发，变被动为主动、变压力为动力，县委及时调整充实“整脏治乱”工作领导小组，把整脏治乱工作纳入重要议事日程，３次召开常委会研究解决整脏治乱中遇到的困难和问题。县里为“整脏治乱”工作召开３０多次全民动员会，要求干部职工对“整脏治乱”工作要认识到位、措施到位、单位协同配合到位，并再次增加１１０名干部专抓整脏治乱工作。

    省政府对该县整脏治乱提出的８个突出问题，该县逐项落实整改时间、整改工作方案、整改负责单位、整改达到的效果；建立整脏治乱工作领导责任制、目标考核制和长效工作机制，强化宣传教育、综合管理、督促检查、集中整治。

    在具体操作上，该县整脏治乱强化县城中心区“门前三包”责任制；落实垃圾袋装和定时定点收集清运制度；开展单位院落、居民小区、宾馆酒店、车站码头、沿街餐饮店、集贸市物、公共厕所及公园、河滨等区域的环境卫生，打捞沿河一带脏物；治理随地吐痰、乱扔乱倒垃圾、乱泼乱倒污水的不文明行为；治理娱乐场所、沿街商店超标播放音响、噪声大的问题；治理建筑工地扬尘污染和机动车超标排放尾气；治理整顿交通秩序和车辆营运秩序；规范管理夜市经营摊点、车辆修理摊点、建筑材料市场；更换陈旧、损坏路灯，完善城区路灯设置；完善城区高大建筑物、重要场所、标志性构筑物的灯饰亮化设施；更换破损的霓虹灯和户外广告，规范灯箱广告设置；整顿出租车和城市公共车车容车貌，更新报废车辆，保持车容整洁；在执法管理上做到宣传、教育、引导、管理、处罚相结合，文明执法，严格执法。

    为保证工作正常进行，该县还增加了２０名交警协勤人员，２１名环卫工人，开展了“整脏治乱”万人签名活动，举办５场以“整脏治乱”为主题的文艺晚会；县财政拨出５００万元专项经费，帮助城管部门添置垃圾车、清障车、洒水车、宣传车，修建公厕５个，增设垃圾箱、果皮箱１４８个，安装县城路灯５４７盏。制作了县城交通标志、标牌、标线。县委书记邓家富、县长黄兴文等领导多次到各大街小巷明察暗访，发现问题，责成整改。各部门把开展“整脏治乱”工作与业务工作一起安排部署、一起检查督促、一起归纳总结。

    为实现建设文明卫生城市目标，进一步提升城市品位，树立望谟县对外的新形象，该县把整脏治乱工作分解细化，建立从上到下、层层抓落实的工作机制；利用报刊、电视、网络、工作简报宣传保护城市环境卫生的法律法规，报道整改工作进展情况及存在的问题，“曝光”不文明行为和整治工作不力的单位；将管理部门开展社会服务、受理投诉举报的内容、联系电话向社会公布，接受群众监督；制定了望谟县城市容市貌和环境卫生管理办法及望谟县“整脏治乱”流动黄牌警告制度。与此同时，该县除落实居民门前包清浩卫生、包绿化美化、包容貌美观的“三包”责任制外，还将县城道路划分为１３个路段７５个责任区，由各单位部门设置监督岗，干部职工轮流执勤，负责责任区的环境卫生、监督和制止随地吐痰、乱扔果皮、烟头、纸屑，乱倒垃圾、污物、污水、粪便和损坏环境卫生的行为；工商、卫生、城管、交警、建设局等部门按《中华人民共和国大气污染防治法》、《贵州省市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规的有关条款规定，不定期开展专项检查行动，分别对饮食摊点证照不全、污染较严重的经营性燃煤灶、县城街道的淤泥污水、占道堆放的建筑材料、沿街占道经营的摊点、影响市容市貌的乱搭乱建、在交通上乱停乱行的违规者进行清理、取缔，加大对违规行为的教育处罚和执法力度。

    县“整脏治乱”领导小组派出督查组，采取定期或不定期的明察暗访，以普查、抽查、民意测评等方式，检查“整脏治乱”落实及工作进展情况，确保整脏治乱工作措施落实到位。各单位结合实际，在认真查找问题的基础上，进一步加大整治力度，开展好整脏治乱“回头看”工作。

    据统计：该县６个月来，印发《告全体市民书》、《整脏治乱宣传提纲》等宣传资料１·５万份；向单位、企业、个体户、居民发出“整改通知书”３００多份；与１４５家沿河住户签定了责任状；在整脏治乱中累计有２万余名干部职工、群众、武警消防官兵、学生参与卫生清洁活动，清扫卫生区２·６万平方米，清理河道３０公里，清除街道两侧垃圾１５５吨；清刷乱贴乱画广告６０００余条；取缔１３５家在县城经营性燃煤炉灶和８０户流动无证照饮食摊点；取缔７家设备不规范、灰尘多、噪音大、影响居民日常生活的打砂场，５个废旧收购点；取缔占道经营２０６家；折除乱搭乱建、违章建筑６０户，教育处罚４５０余起乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行的不文明举止和违规行为。

    ６月１８日，该县召开“整脏治乱”工作会，对９个工作措施不力，整治效果差、卫生不合格的单位给予通报批评，其中有７家被挂出流动黄牌警告，限期整改。会上对整脏治乱成绩突出的消防大队、司法局、车站进行表彰。１６个部门与县政府签定城市市容环境卫生目标管理责任书。

    在重拳整治下，该县“整脏治乱”工作滞后的局面得到扭转，街道两侧过去的搭棚拉杆，废纸污物乱丢乱甩、建筑材料占道堆放、车辆乱行乱停的现象得到有效遏制，公共厕所脏、饮食摊点脏、车站码头脏、集贸市场脏、街巷院落脏得到治理，市场规范、整洁，县城基础设施得到改善，环境卫生明显好转，全民支持参与配合整脏治乱的积极性、主动性得到提高，责任心明显增强。目前，该县“整脏治乱”工作正以实实在在的成效，迎接省检查组６月下旬的检查验收。