背景:在外人看来, 2007年,是荔波“好事连连”的一年,是遇到千载难逢、可以做大突破的一年。因为在这一年里,荔波作为每年“贵州省赏花游首游式”开幕地被确定了下来并成功举办了第二届“万亩梅花报春节”,接下来还有“贵州省第二届旅游产业发展大会”也要在荔波召开,“中国南方喀斯特世界自然遗产”申报成功和飞机场通航庆典等许多影响深远、具有划时代意义的重大活动也将陆续登场。俗话说:“机遇是腾飞的基石”。那么,荔波是不是善用机遇、巧用机遇,使经济社会尤其是财税收入来一个大翻身、打一个漂亮仗呢?记者借税收宣传月之机,走访了荔波县委常委、常务副县长李洪。
记者:据了解,在历届党委政府的精心培育之下,荔波很多事业今年将开花结果。面对来之不易的好机遇,你们将如何抓住从而促进各方面发展特别是财税的增收?
李洪:对于荔波县的财税来说,2007年是机遇与挑战并存的一年,同时也是经济转型的关键一年。在这一年里,荔波县既迎来了加快发展的新的历史机遇,同时又因煤炭政策从紧的制约,使财源结构出现历史新的变化。对此,荔波县决心借“省旅发会”在本县召开的东风,大力实施旅游立县、旅游强县、旅游兴县、旅游富县、旅游活县、旅游热县的发展战略,以十届县委工作报告提出的“围绕旅游抓配套设施建设、围绕旅游抓经济结构调整、围绕旅游抓城镇规划建设、围绕旅游抓招商引资工作、围绕旅游抓城乡统筹发展、围绕旅游抓民族文化开发、围绕旅游抓生态建设和环境保护、围绕旅游抓体制机制创新”为指导思想,突出重点,扭住关键,采取措施,巩固现有财源,积极培育新税源,不断壮大税源基础,确保收入稳定增长。强化税收征管。深入整顿和规范税收秩序,坚决堵住“跑、冒、滴、漏”,确保应收尽收,使全年财政实现1.4亿的新跨越。
记者:过去熟悉荔波的人,都说荔波财政是“一煤定乾坤”,每年煤炭企业所交税金占到财政收入的70%以上。那么,时代在发展,今年煤炭税收是否会有变化?
李洪:以煤炭产业为基础,促进工业提速增效,巩固煤炭税源。按照“以大并小、以强并弱”的原则,优化煤矿整合方案,积极引进资金、技术和设备,推动煤炭企业技改建设,改善煤矿生产条件,提高安全生产管理水平,切实维护煤炭矿山的正常生产秩序,力争完成原煤产量115万吨。另外,加大协调力度,实现县水泥厂易地搬迁建设,完成樟江天然食品有限责任公司改制,扶持壮大农产品龙头企业。
记者:荔波建设项目一年比一年多,投资规模一年比一年大,今年比往年更胜一筹。请问,荔波的出发点是什么?
李洪:以项目建设为依托,千方百计扩大固定资产投资,拓展“建安”税源。强力推进招商引资,逐步完善招商引资政策措施,建立项目库,力争引进5000万元以上大项目1至2个。认真实施国家开发银行7000万元世界自然遗产环境整治贷款项目。结合荔波机场通航运营,做好开发性项目延伸拓展的相关工作。全力实施“省旅发大会”3到4个亿的相关项目。加快交通基础设施建设,配合抓好贵广高速接口公路、独山下司至荔波机场二级公路建设前期工作,建成茂兰至佳荣、驾欧至朝阳、茂兰保护区油路和佳荣至从江光辉、翁昂至捞村四级公路。积极推进水利、能源、文化、教育等一批项目实施,进一步完善通信设施,保持投资稳定增长。抓好樟江部落、金碧辉煌、樟江大街景观综合改造等项目建设,完善时来新区、板吉小区建设。启动建设时来农产品交易市场,完成县城主要街道标牌设置。
记者:将在荔波召开的贵州省第二届旅游产业发展大会,对全省来说是一件大事,对荔波来说更是绝无仅有。你们将如何抓住机遇,把财税“蛋糕”做大?
李洪:以“省旅发大会”在荔波召开为契机,促进旅游产业快速发展,扶持“涉旅”税源。围绕“食、住、行、游、购、娱”六要素,积极引资开发旅游产品,抓好客运、商贸、酒店及休闲娱乐等服务设施及樟江景区、茂兰游线配套设施建设。加快旅游管理体制改革,促进旅游产业快速健康发展。引入竞争机制,推行风景区内项目特许经营权有偿转让。理顺景区景点收费管理,将大小七孔、水春河景区门票收入全额纳入财政预算管理。加强旅游宣传推介促销,年内努力实现接待游客150万人次,实现旅游直接收入1800万元,社会综合收入约15000万元。
记者:旅游业好比是链条中的一环,它的兴旺会带动各行各业的发展,即使是农业也不例外。那么,荔波农业产业是不是也借助旅游业的进步而发展,从而增加农民收入,促进财税增收?
李洪:以农民增收为核心,积极调整农业产业结构,培植“涉农”税源。主攻单产,提高品质,稳定粮食生产水平。大力调整农村经济结构。重点抓好种桑养蚕,力争完成种桑1万亩以上,逐步扩大果、蔬、茶、药等经济作物种植,加强畜禽动物疫病防治,巩固和完善现有肉牛、肉猪等生态养殖基地建设。积极促进农产品市场流通。加大劳动力培训力度,引导发展农村合作经济组织,推进农产品销售服务网络建设,解决好生产、加工、销售等具体问题。实施好农村饮水安全工程和茂兰农业综合开发项目,完成坡改梯1930亩。有计划地实施移民搬迁工程;加大扶贫资金投入,切实抓好整村推进工作,积极推进新农村试点建设。